Дело № 5-494/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Хабаровск «06» октября 2022 года
Судья Центрального районного суда г. Хабаровска Шатилов А.Н.,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, <данные изъяты>, привлекаемой к административной ответственности по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 13 часов 30 минут до 13 часов 40 минут в <адрес>, принимала участие в несанкционированном публичном мероприятии в форме митинга в составе группы граждан в количестве 10 человек в поддержку бывшего <адрес> ФИО5 и непризнания действующего Губернатора ФИО6, выражая причастность к единому замыслу и цели публичного мероприятия, поддерживая его активного участника ФИО7, добровольно участвовала в видеосъемке соответствующей тематики, размещенной в сети «Интернет» в открытом доступе, не выполнила неоднократные законные требования сотрудника полиции о прекращении противоправных действий, озвученные с помощью звукоусиливающего устройства, не реагируя на данные требования, продолжила участие в несанкционированном публичном мероприятии, чем нарушила п. 1 ст. 3, п. 1 ч. 3 ст. 6 Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».
В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения не признала, пояснила, что не считает данное мероприятие митингом, участвовала во флэш-мобе на тему бани, никаких действий, указанных в протоколе не предпринимала.
Выслушав пояснения ФИО1, изучив представленные материалы дела, судья приходит к следующему выводу.
Согласно ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.
Положениями Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» (далее по тексту – Федеральный закон № 54-ФЗ) установлены принципы, порядок организации и проведения публичного мероприятия.
В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона № 54-ФЗ проведение публичного мероприятия основывается на принципах законности - соблюдения положений Конституции Российской Федерации, настоящего Федерального закона, иных законодательных актов Российской Федерации.
Согласно п. 1 ч. 3 ст. 6 Федерального закона № 54-ФЗ во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны выполнять все законные требования, в том числе, сотрудников органов внутренних дел.
Как отметил Конституционный Суд Российской Федерации в своем Определении от 2 апреля 2009 г. № 484-О-П, гарантированное Конституцией Российской Федерации, ее статьей 31, право граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо, в том числе в целях защиты здоровья, прав и законных интересов других лиц (ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации).
На основании ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Понятие митинга изложено в ст. 2 Федерального закона № 54-ФЗ, как массовое присутствие граждан в определенном месте для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера.
Как видно из материалов дела ФИО1 являлась добровольным участником публичного мероприятия в форме митинга, в ходе которого его участники выражали несогласие с избранием <адрес> ФИО6 вместо ФИО5, стояли в головных уборах в виде банных шапок, в руках держали банные веники и плакаты, в том числе с различными изображениями ФИО6, оформленными по тематике митинга, скандировали соответствующие лозунги. В период проведения митинга ФИО1 находилась непосредственно в месте его проведения – на площади им. ФИО4, среди других его участников, не реагировала на законные требования сотрудников полиции прекратить участие в нем.
Место проведения данного публичного мероприятия в администрации г. Хабаровска не согласовывалось, о чем имеется соответствующее сообщение от ДД.ММ.ГГГГ.
Виновность ФИО1 подтверждается: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным надлежащим образом уполномоченным должностным лицом; рапортом и письменным объяснением сотрудника полиции ФИО8 об обстоятельствах выявления административного правонарушения; рапортом сотрудника полиции ФИО9 и протоколом о доставлении ФИО1 в отдел полиции ДД.ММ.ГГГГ, фотоизображениями и видеозаписью обстоятельств данного несанкционированного мероприятия с участием ФИО1
Доводы ФИО1 о том, что не принимала участие в данном несанкционированном публичном мероприятии, опровергаются исследованными доказательствами.
Доводы ФИО1 о том, что она лично не держала в руках веник и не выкрикивала политические лозунги, то есть не предпринимала каких-либо активных действий при проведении митинга, не являются основанием для освобождения её от административной ответственности либо прекращения производства по делу, в том числе по ст. 2.9 КоАП РФ.
Позицию ФИО1 судья расценивает как способ избежать административной ответственности.
Оснований для оговора лица, привлекаемого к административной ответственности, судьей так же не установлено.
Материалами дела объективно факт совершения ФИО1 инкриминируемого административного правонарушения установлен, поскольку она непосредственно участвовала в несанкционированном публичном мероприятии и не реагировала на законные требования сотрудников полиции прекратить участие в нем.
Таким образом, судья считает вину ФИО1 установленной, и квалифицирует её действия по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, как нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения митинга.
Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность судьей не установлено.
При назначении наказания в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, судьей учитываются характер совершенного административного правонарушения и обстоятельства его совершения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств и в целях предупреждения совершения новых правонарушений, приходит к выводу о возможности применения в отношении ФИО1 более мягкого вида наказания - административного штрафа, не находя при этом оснований для применения ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, поскольку исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения в ходе рассмотрения дела не установлено.
На основании изложенного, и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Хабаровска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.Н. Шатилов
Реквизиты для уплаты штрафа:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо представить в Центральный районный суд г. Хабаровска.
Неуплата штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу может повлечь административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо обязательные работы на срок от 20 до 50 часов, либо административный арест на срок до 15 суток