УИД № 19RS0003-01-2022-001735-79

Дело № 2-5699/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16.11.2022 г. Абакан

Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе: председательствующего Лемперт И.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению М.Л.В. к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда РФ по РХ о признании решения незаконным, включении периода работы в страховой стаж,

с участием истца М., представителя ответчика по доверенности ФИО4,

УСТАНОВИЛ:

М. обратилась в Саяногорский городской суд РХ с иском к ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ в <адрес> РХ о признании отказа в зачете страхового стажа при назначении трудовой пенсии по старости незаконным и об обязании зачесть страховой стаж при назначении пенсии. Требования иска мотивированы тем, что с ДД.ММ.ГГГГ у заявителя возникло право на назначение трудовой пенсии по старости на общих условиях в соответствии со ст. 7 ФЗ № 173 «О трудовых пенсия в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ назначена трудовая пенсия по старости. При назначении пенсии пенсионным органом было отказано во включении в общий стаж работы периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в муниципальном предприятии магазине № «<данные изъяты>», поскольку в трудовой книжке отсутствует запись об увольнении. На основании изложенного, просит признать отказ пенсионного органа в зачете страхового стажа при назначении пенсии по старости в магазине № «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязании зачесть в страховой стаж работы М. период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в магазине № «<данные изъяты>».

В связи с реорганизацией юридического лица (ответчика) дело было передано на рассмотрение по подсудности в Абаканский городской суд РХ.

В судебном заседании истец иск поддержала, просила удовлетворить.

Представителя ответчика по доверенности ФИО4 в судебном заседании возражала по заявленным требованиям, просит отказать в полном объеме.

Выслушав истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Статьей 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона № 400-ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2).

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015.

Согласно п. 10 Правил периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п. 11 указанных Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии с п. 60 указанных Правил, записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11 Правил).

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» от 24.07.2002 г. № 555 предусмотрено, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний (п.1).

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее именуется - трудовая книжка) (п.6).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с пунктом 62 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, суммарная запись о периодах работы, внесенная в трудовую книжку на основании документов, является подтверждением в отношении следующих периодов работы: а) с 14 декабря 1962 года, если в трудовую книжку внесены конкретные записи о том, в какой организации, в какое время и на каких должностях работало застрахованное лицо до поступления в организацию, выдавшую трудовую книжку; б) до 14 декабря 1962 года независимо от того, содержатся ли в трудовой книжке указанные сведения.

В соответствии с пунктом 5 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

Однако случаи, когда возможно подтверждение страхового стажа свидетельскими показаниями, установлены пунктом 37 названных Правил, периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.

К заявлению гражданина об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний прилагаются: а) документ государственного (муниципального) органа, на территории которого произошло стихийное бедствие, подтверждающий число, месяц, год, место и характер произошедшего стихийного бедствия; б) документ работодателя или соответствующего государственного (муниципального) органа, подтверждающий факт утраты документов о работе в связи со стихийным бедствием и невозможность их восстановления; в) справка архивного учреждения или государственного (муниципального) органа, подтверждающая факт отсутствия архивных данных о периоде работы, устанавливаемом на основании свидетельских показаний.

Согласно пункту 38 тех же Правил при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. К заявлению работника об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний по указанным причинам прилагается документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения. Продолжительность стажа, установленного на основании свидетельских показаний, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения страховой пенсии.

В соответствии с пунктом 65 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, в случае, если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.

Материалами дела установлено, что решением ГУ – ОПФР по РХ № от ДД.ММ.ГГГГ в рамках заблаговременной работы рассмотрены документы М., в ее страховой стаж из-за ненадлежащего оформления записей в трудовой книжке, не подтверждения работы соответствующими документами, не засчитан период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в муниципальном предприятии магазине «<данные изъяты>» (запись об увольнении отсутствует, имеется запись о том, что в связи с изменением формы собственности считать продавцом фирмы «<данные изъяты>», печать муниципального предприятия магазина «<данные изъяты>» на записи отсутствует. Документы о реорганизации муниципального предприятия магазина «<данные изъяты>» не представлены).

Из трудовой книжки истца следует, что ДД.ММ.ГГГГ принята переводом контролером отдела «Товары для женщин» в муниципальное предприятие магазин № «<данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ в связи с изменениями формы собственности считать продавцом фирмы «<данные изъяты>» (№№ записей 6-7). На записях отсутствует печать МП магазина «<данные изъяты>».

В материалы дела представлена историческая справка отдела рабочего снабжения строительства Саяно-Шушенская ГЭС (ОРС «СШГЭС»), из которой усматривается, что на основании распоряжения Комитета по управлению имуществом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № были выделены в самостоятельные предприятия, в том числе, магазин №.

В подтверждении работы истца в спорный период работы, были опрошены в судебном заседании свидетели ФИО5, ФИО6, которые показали, что вместе с М. они работали в магазине № «<данные изъяты>» в спорный период.

В подтверждении вышеуказанных доводов свидетели представили на обозрение суда свои трудовые книжки.

У суда оснований не доверять показаниям свидетелей не имеется, поскольку они логичны, взаимосвязаны между собой, подтверждаются материалами дела.

На основании изложенного, принимая во внимание, что материалами дела подтвержден тот факт, что в спорный период истец работала в должности продавца в муниципальном предприятии магазине № «<данные изъяты>», суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, об обязании ответчика по включению в общий страховой стаж М. период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в муниципальном предприятии магазине № «<данные изъяты>».

Суд обращает внимание, что отсутствие печати муниципального предприятия магазина «<данные изъяты>» на записи в трудовой книжке не может являться основанием для отказа в зачете спорного периода в страховой стаж, так как трудовая книжка М. представлена, запись о спорном периоде в ней имеется, наличия неправильных и неточных сведений о спорном периоде не выявлено.

Указанное обстоятельство факта трудовой деятельности М. в спорный период не опровергает.

Неисполнение работодателем обязанности по надлежащему ведению трудовых книжек не должно нарушать прав работников на пенсионное обеспечение.

Факт, что в спорный период истец работала в должности продавца в муниципальном предприятии магазине № «<данные изъяты>», нашел подтверждение только при рассмотрении настоящего дела, поэтому решение ответчика в части не включения спорного периода работы в общий страховой стаж, нельзя признать незаконным, в связи с чем исковые требования в части признания отказа ГУ – ОПФ по РХ в зачете страхового стажа при назначении пенсии по старости в магазине № «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконным, удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (ИНН юридического лица 1901016752) включить в страховой стаж М.Л.В. (СНИЛС №) период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в муниципальном предприятии магазине № «<данные изъяты>».

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Абаканский городской суд.

Председательствующий И.Н. Лемперт

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья И.Н. Лемперт