Дело № 2а-165/2023

УИД 22RS0008-01-2022-001600-47

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 февраля 2023 года г. Заринск

Заринский городской суд Алтайского края в составе:

Председательствующего судьи Шкляр С.В.

при секретаре Малеевой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов Заринского и Залесовского районов ФИО1, врио. начальника отделения судебных приставов Заринского и Залесовского районов ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю о признании незаконным бездействия,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Агентство финансового контроля» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов Заринского и Залесовского районов ФИО1, врио. начальника отделения судебных приставов Заринского и Залесовского районов ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю о признании незаконным бездействия.

В обоснование административных исковых требований указал, что 01.09.2022 судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов Заринского и Залесовского районов ФИО1 вынесла постановление об окончании исполнительного производства №<данные изъяты> от 31.05.2022 о взыскании задолженности с ФИО3 С указанными действиями истец не согласен, поскольку они нарушают законные права и интересы взыскателя, что приводит к необоснованному затягиванию реального исполнения вступившего в законную силу судебного акта. Поскольку решение суда на сегодняшний день не исполнено, административный истец считает, что постановление об окончании исполнительного производства вынесено преждевременно, без осуществления необходимых и достаточных мер по выявлению места нахождения должника, его имущества, источников дохода. Кроме того, на дату составления иска оригинал исполнительного листа в адрес взыскателя не поступил.

Просил признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов Заринского и Залесовского районов ФИО1, выразившееся в не принятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №<данные изъяты>), предусмотренных ст. 68 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве. Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов Заринского и Залесовского районов ФИО1 об окончании исполнительного производства №<данные изъяты> для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе ФС №<данные изъяты> от 21.11.2017. В целях восстановления нарушенных прав административного истца обязать судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов Заринского и Залесовского районов совершить все необходимые исполнительные действия и применить все необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, а именно осуществить полный комплекс мер (в том числе меры, изложенные в данном административном исковом заявлении), направленный на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе ФС №<данные изъяты> от 21.11.2017. В случае утраты исполнительного документа ФС №<данные изъяты> от 21.11.2017 обязать Управление ФССП России по Алтайскому краю организовать работу по восстановлению в соответствии с Приказом ФССП РФ от 28.09.2015 №455.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы административного дела, суд находит административные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ч.1 ст.121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Судом установлено, что решением Заринского городского суда от 21.11.2017 с ФИО3 в пользу ООО «АФК» взыскана задолженность по кредитному договору в сумме 140182,28 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в сумме 4003,65 руб.

31.05.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП Заринского и Залесовского районов было возбуждено исполнительное производство в отношении ФИО3

Ст. 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Данной статьей предусмотрен перечень исполнительных действий, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель в процессе исполнения требований исполнительных документов.

Выбор определенных исполнительных действий в рамках исполнительного производства в соответствии с данной нормой права находится в исключительной компетенции судебного пристава-исполнителя.

Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Как следует из сводки по исполнительному производству, в ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в регистрирующие органы с целью выявления имущества должника (в частности, Росреестр, ГИБДД, Гостехнадзор), а также в Пенсионный фонд, операторам связи, ИФНС, ФМС, кредитные организации, для проверки имущественного положения должника.

В ответах на запросы в кредитные организации, установлено, что должник имеет счета в <данные изъяты>.

02.06.2022 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Согласно ответа Росреестра, должник является собственником земельного участка (под индивидуальную жилую застройку) по адресу: <данные изъяты> а также собственником жилого дома по указанному адресу<данные изъяты>

Согласно ответа МО МВД России «Заринский» должник зарегистрирован по адресу: <данные изъяты>, с <данные изъяты>.

Поскольку находящееся в собственности недвижимое имущество является единственным жильем должника, обратить взыскание на данную недвижимость не представилось возможным.

Согласно ответа Пенсионного фонда, должник имеет доход в <данные изъяты>

29.06.2022 в данную организацию было направлено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы.

Кроме того, было вынесено постановление о сохранении заработной платы в размере прожиточного минимума.

Из справки о доходах и суммах НДФЛ в отношении должника следует, что сумма ежемесячного дохода ФИО3 в 2022 г. в <данные изъяты> составляла <данные изъяты> руб.

01.09.2022 осуществлен выход по месту жительства должника. Имущества, на которое может быть обращено взыскание, не установлено.

Как следует из материалов дела, ФИО3 состоит в браке Г.

В отношении супруги должника Г. в ОСП Заринского и Залесовского районов велось исполнительное производство №<данные изъяты> о взыскании задолженности в пользу ООО «УК Траст». Указанное исполнительное производство было окончено 24.01.2022 по п. 4 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание.

Кроме того, 16.08.2022 в отношении Г. завершена процедура внесудебного банкротства гражданина.

Учитывая изложенное, судебным приставом-исполнителем не установлено наличие какого-либо совместно нажитого имущества, зарегистрированного за супругом должника, на которое может быть обращено взыскание.

Иного имущества у должника выявлено не было.

Доводы административного истца о том, что судебным приставом-исполнителем не были в полном объеме приняты меры принудительного исполнения не могут быть приняты судом, поскольку опровергаются материалами дела.

01.09.2022 судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем меры оказались безрезультатными.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 47 указанного ФЗ исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.

Постановление об окончании исполнительного производства вместе с исполнительным документом направлены взыскателю 29.12.2022 (ШПИ <данные изъяты>), поэтому оснований для возложения обязанности организовать работу по восстановлению исполнительного документа, не имеется.

Таким образом, суд отказывает в удовлетворении административного иска в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 226 - 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью «Агентство финансового контроля» к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов Заринского и Залесовского районов ФИО1, врио. начальника отделения судебных приставов Заринского и Залесовского районов ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Заринский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий С.В. Шкляр