№2а-2017/2023

УИД 03RS0007-01-2023-001670-90

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 апреля 2023 года г.Уфа

Советский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Насыровой Л.Р.,

при секретаре Садыковой Ф.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г.Уфы ГУФССП России по РБ ФИО1 к ФИО2 об установлении для должника временного ограничения на выезд из РФ,

УСТАНОВИЛ:

судебный пристав-исполнитель Советского РОСП г.Уфы ГУФССП России по РБ ФИО1 обратилась в суд с административным иском к ФИО2 об установлении для должника временного ограничения на выезд из РФ, указав в обоснование требований на то, что ФИО2 добровольно не исполняет требование исполнительного документа и уклоняется от уплаты задолженности. В материалах исполнительного производства ...-ИП отсутствуют какие-либо доказательства, свидетельствующие об уважительности причин неисполнения должником, содержащихся в исполнительном документе требований. Задолженность на < дата > составила 505613,30 рублей.

Административный истец судебный пристав-исполнитель Советского РОСП г.Уфы ГУФССП России по РБ ФИО1, административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии лиц, не явившихся в судебное заседание, извещенных надлежащим образом.

Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Положения части 2 статьи 27 Конституции Российской Федерации гарантируют право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое в соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст.2 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п.5 ст.15 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российской Федерации» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с положениями ст.67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований:1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10000 рублей; 2) требований неимущественного характера; 3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30000 рублей и более.

Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что < дата > судебным приставом исполнителем Советского РОСП г.Уфы ГУФССП России по РБ вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам.

< дата > на основании указанного постановления, судебным приставом-исполнителем Советского РОСП г.Уфы ГУФССП России по РБ возбуждено исполнительное производство ...-ИП о взыскании задолженности по алиментам в размере 172549,79 руб. в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя ФИО3

Установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником указанного постановления.

Однако, документов, подтверждающих получение ФИО2 постановления о возбуждении исполнительного производства, либо сведений об ознакомлении его с указанным постановлением, материалы дела не содержат.

Так, ограничение права на выезд за пределы государства является серьезной мерой ограничения конституционных прав гражданина Российской Федерации, основанием для применения такой меры является уклонение гражданина от исполнения обязательств, наложенных на него судом или иным государственным органом. Временное ограничение должника на выезд из Российской Федерации может быть применено только в том случае, если уклонение от исполнения обязательств носит виновный, противоправный характер.

Поскольку, судебным приставом-исполнителем не представлено доказательств своевременного уведомления ФИО2 о возбуждении исполнительного производства, в связи с чем, должник был лишен права на добровольное исполнение требований исполнительного документа, то соответственно отсутствуют основания для наложения мер принудительного воздействия, поскольку временное ограничение на выезд из РФ направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительных документов, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего данные требования.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г.Уфы ГУФССП России по РБ ФИО1 к ФИО2 об установлении для должника временного ограничения на выезд из РФ.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г.Уфы ГУФССП России по РБ ФИО1 к ФИО2 об установлении для должника временного ограничения на выезд из РФ – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Советский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в течение месяца.

Судья Л.Р. Насырова