УИД 03RS0060-01-2023-000754-29
Дело № 2-674/2023
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 июля 2023 года с. Киргиз-Мияки
Стерлибашевский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Гареевой Л.И.,
при секретаре судебного заседания Шарифуллине А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации сельского поселения Качегановский сельсовет муниципального района Миякинский район РБ о признании права собственности на нежилое здание гаража в силу приобретательной давности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Стерлибашевский межрайонный суд Республики Башкортостан с иском к администрации сельского поселения Качегановский сельсовет муниципального района Миякинский район РБ о признании права собственности на нежилое здание гаража в силу приобретательной давности, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления главы сельского поселения Качегановский сельсовет муниципального района Миякинский район РБ ФИО3 за № ему был предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 71 кв. метров для размещения гаража, расположенный по адресу: <адрес>. В последующем указанному земельному участку был присвоен новый кадастровый №. ДД.ММ.ГГГГ между администрацией сельского поселения Качегановский сельсовет муниципального района Миякинский район РБ и ФИО1 был заключен договор аренды земельного несельскохозяйственного назначения указанного земельного участка сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть на 11 месяцев. В феврале 2006 года согласно распоряжению главы сельского поселения Качегановский сельсовет муниципального района Миякинский район РБ ФИО3 за № от ДД.ММ.ГГГГ ему было разрешено строительство гаража. В 2006 году нежилое здание гаража было поставлено на кадастровый учет, составлен технический паспорт здания. Договор аренды земельного участка не был продлен, однако администрация сельского поселения Качегановский сельсовет муниципального района Миякинский район РБ не препятствовала ему пользоваться земельным участком, которым он пользуется в настоящее время. В настоящее время у нее нет действующего разрешения на строительство нежилого здания гаража и он также не может заключить договор аренды земельного участка, так как на земельном участке имеется незарегистрированный объект капитального строительства. К тому же в распоряжении главы сельского поселения Качегановский сельсовет муниципального района Миякинский район РБ № от ДД.ММ.ГГГГ, указан неправильный адрес: <адрес>, вместо действительного: <адрес>.
Ссылаясь на данные обстоятельства, истец просит суд признать право собственности за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на нежилое одноэтажное шлакобетонное здание гаража, общей площадью 63,4 кв. метров, 2006 года постройки, с кадастровым номером №, инвентарным номером №, расположенный на земельном участке общей площадью 71 кв. метров, кадастровым №, категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения гаража, находящихся по адресу <адрес>, в силу приобретательной давности.
В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержал, просил удовлетворить, не возражал в вынесении заочного решения по делу.
На судебное заседание ответчик, третьи лица не явились, извещены надлежащим образом.
Суд, руководствуясь ст. 167, 233 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон в порядке заочного производства.
Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
Так, в соответствии со статьей 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случаях и порядке, которые предусмотрены данным кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом (пункт 3).
В соответствии с пунктом 1 статьи 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Не наступает перерыв давностного владения в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.
Как указано в абзаце первом пункта 16 приведенного выше Постановления, по смыслу статей 225 и 234 ГК РФ, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.
Согласно абзацу первому пункта 19 этого же постановления N 10/22 возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.
Необходимыми признаками для признания права собственности на недвижимое имущество в силу приобретательной давности являются добросовестность, открытость, непрерывность владения в течение 15 лет. Отсутствие одного из признаков исключает возможность признания права собственности в порядке приобретательной давности.
Согласно статье 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался (пункт 1).
Если это не исключается правилами данного кодекса о приобретении права собственности на вещи, от которых собственник отказался (статья 226), о находке (статьи 227 и 228), о безнадзорных животных (статьи 230 и 231) и кладе (статья 233), право собственности на бесхозяйные движимые вещи может быть приобретено в силу приобретательной давности (пункт 2).
Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности (пункт 3).
В соответствии со статьей 236 названного выше кодекса гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 16 указанного выше постановления Пленума, по смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.
По смыслу приведенных положений Гражданского кодекса Российской Федерации и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации в их взаимосвязи, приобретательная давность является законным основанием для возникновения права собственности на имущество у лица, которому это имущество не принадлежит, но которое, не являясь собственником, добросовестно, открыто и непрерывно владеет в течение длительного времени чужим имуществом как своим.
Длительность такого открытого и непрерывного владения в совокупности с положениями об отказе от права собственности и о бесхозяйных вещах, а также о начале течения срока приобретательной давности с момента истечения срока давности для истребования вещи предполагают, что титульный собственник либо публичное образование, к которому имущество должно перейти в силу бесхозяйности либо выморочности имущества, не проявляли какого-либо интереса к этому имуществу, не заявляли о своих правах на него, фактически отказались от прав на него, устранились от владения имуществом и его содержания.
Целью нормы о приобретательной давности является возвращение фактически брошенного имущества в гражданский оборот, включая его надлежащее содержание, безопасное состояние, уплату налогов и т.п.
Добросовестность предполагает, что вступление во владение не было противоправным, совершено внешне правомерными действиями.
Добросовестное заблуждение давностного владельца о наличии у него права собственности на данное имущество положениями статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не предусмотрено в качестве обязательного условия для возникновения права собственности в силу приобретательной давности.
Напротив, столь длительное владение вещью, право на которую отсутствует, предполагает, что давностный владелец способен знать об отсутствии у него такого права, особенно в отношении недвижимого имущества, возникновение права на которое, по общему правилу, требует формального основания и регистрации в публичном реестре.
В том числе и в случае владения имуществом на основании недействительной сделки, когда по каким-либо причинам реституция не произведена, в случае отказа собственнику в истребовании у давностного владельца вещи по основаниям, предусмотренным статьей 302 Гражданского кодекса Российской Федерации, либо вследствие истечения срока исковой давности давностный владелец, как правило, может и должен знать об отсутствии у него законного основания права собственности, однако само по себе это не исключает возникновения права собственности в силу приобретательной давности.
Требование о добросовестном заблуждении в течение всего срока владения противоречит смыслу положений статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, без какого-либо разумного объяснения препятствует возвращению вещи в гражданский оборот и лишает лицо, открыто и добросовестно владеющее чужой вещью как своей, заботящееся об этом имуществе и несущее расходы на его содержание, не нарушая при этом ничьих прав, легализовать такое владение, оформив право собственности на основании статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации.
При этом в силу пункта 5 статьи 10 названного кодекса добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.
Более того, само обращение в суд с иском о признании права в силу приобретательной давности является следствием осведомленности давностного владельца об отсутствии у него права собственности.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией сельского поселения Качегановский сельсовет муниципального района Миякинский район РБ и ФИО1 был заключен договор аренды земельного несельскохозяйственного назначения указанного земельного участка сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть на 11 месяцев.
В феврале 2006 года согласно распоряжению главы сельского поселения Качегановский сельсовет муниципального района <адрес> РБ ФИО3 за № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было разрешено строительство гаража.
Согласно выписки из ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ в 2006 году завершено строительство нежилого здания гаража, был присвоен кадастровый №.
Иных собственников нежилого здания гаража с кадастровым номером № не имеется.
Из заявления администрации сельского поселения Качегановский сельсовет муниципального района Миякинский район РБ следует, что требования ФИО1 они считают законными, то есть суд приходит к выводу, что на нежилое здание гаража они не претендуют.
Таким образом, с декабря 2006 г. ФИО1 более 16 лет добросовестно, открыто, непрерывно владеет нежилым зданием гаража.
В течение всего времени их владения публично-правовое образование какого-либо интереса к данному имуществу как выморочному либо бесхозяйному не проявляло, о своих правах не заявляло, мер по содержанию имущества не предпринимало.
Согласно пункту 2 статьи 124 Гражданского кодекса Российской Федерации к Российской Федерации и ее субъектам, а также к муниципальным образованиям применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, если иное не вытекает из закона или особенностей данных субъектов.
Таким образом, при оценке требований и возражений публично-правового образования относительно выморочного или бесхозяйного имущества следует учитывать не только права, но и соответствующие обязанности и полномочия в отношении такого имущества.
Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 16-П по делу о проверке конституционности положения пункта 1 статьи 302 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина ФИО4, переход выморочного имущества в собственность публично-правового образования независимо от государственной регистрации права собственности и совершения публично-правовым образованием каких-либо действий, направленных на принятие наследства, не отменяет требования о государственной регистрации права собственности. Собственник имущества, по общему правилу, несет бремя содержания принадлежащего ему имущества (статья 210 Гражданского кодекса Российской Федерации), что предполагает и регистрацию им своего права, законодательное закрепление необходимости которой является признанием со стороны государства публично-правового интереса в установлении принадлежности недвижимого имущества конкретному лицу. Бездействие же публично-правового образования как участника гражданского оборота, не оформившего в разумный срок право собственности, в определенной степени создает предпосылки к его утрате.
В правовом демократическом государстве, каковым является Российская Федерация, пренебрежение требованиями разумности и осмотрительности при контроле над выморочным имуществом со стороны собственника - публично-правового образования в лице компетентных органов - не должно влиять на имущественные и неимущественные права граждан, в частности добросовестных приобретателей жилых помещений (пункт 4.1).
Таким образом, публично-правовое образование, наделенное полномочиями по учету имущества, регистрации граждан, а также регистрирующее акты гражданского состояния, включая регистрацию смерти граждан, должно и могло знать о выморочном имуществе, однако в течение более 16 лет какого-либо интереса к имуществу не проявляло, о своих правах не заявляло, исков об истребовании имущества не предъявляло.
При изложенных обстоятельствах, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО1 к администрации сельского поселения Качегановский сельсовет муниципального района Миякинский район РБ о признании права собственности на нежилое здание гаража в силу приобретательной давности - удовлетворить.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на нежилое одноэтажное шлакобетонное здание гаража, общей площадью 63,4 кв. метров, 2006 года постройки, с кадастровым номером №, инвентарным номером №, расположенный на земельном участке общей площадью 71 кв. метров, кадастровым №, категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения гаража, находящихся по адресу <адрес>, в силу приобретательной давности.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано также в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Стерлибашевский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение 1 месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 1 месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья п/п Гареева Л.И.
Копия верна
Судья Гареева Л.И.