Дело № 2-1231/2025
73RS0001-01-2025-001252-41
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 мая 2025 года г. Ульяновск
Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе судьи Т.Л. Грачевой,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи В.А. Костиной,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Ульяновска, Управлению муниципальной собственности Администрации города Ульяновска, ФИО2,, ФИО3, ФИО4 о признании права собственности на квартиру в порядке наследования,
УСТАНОВИЛ :
ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации города Ульяновска, Управлению муниципальной собственности Администрации города Ульяновска, ФИО2,, ФИО3, ФИО4 о признании права собственности на жилой дом в порядке наследования.
В обоснование иска указала, что 05 марта 2024 года умерла мать истицы иное лицо ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о смерти серии <...>.
Единственной наследницей иное лицо, принявшей наследство, но не оформившей наследственных прав, является ее дочь, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
ФИО3, ФИО4 и ФИО2, отказались от наследства после умершей матери.
Похороны и погребение мамы были осуществлены истицей совместно с сестрами, братом и другими родственниками. Поминки также проводились ее семьей по месту жительства.
После смерти матери осталось наследственное имущество, состоящее из комнаты общей площадью 17,70 кв. м., расположенной по адресу: <адрес>. Также после смерти матери остались и ее личные вещи, мебель, посуда, бытовая техника, которыми впоследствии воспользовалась она. Истица пользовалась комнатой, оплачивала счета по квартплате, следила за сохранностью имущества.
28.02.2024 года иное лицо, обращалась к Администрации города Ульяновска в Ленинский районный суд г. Ульяновска с исковым заявлением о признании права собственности на комнату в порядке приватизации (дело №2-1775/2024)
В связи с тем, что иное лицо проработала <данные изъяты> 19 лет в <данные изъяты>, она обратилась в Администрацию и в цеховой комитет с ходатайством о выделении ей койко-места в заводском общежитии.
иное лицо как кладовщику <данные изъяты> был выдан ордер № 32 на право занятия жилой площади в общежитии от 30.10.1995 г., о том, что иное лицо предоставляется жилая площадь в общежитии на период ее работы на данном предприятии. Общежитие находится в доме завода по <адрес>. Жилая площадь предоставляется в комнате № б/н. Основание для предоставления жилой площади в общежитие: решение Администрации <данные изъяты>» № 32 от 30 октября 1995 г.
иное лицо, как работнику <данные изъяты>, был выдан ордер № 37 на право занятия жилой площади в общежитии от 25.08.2003 г., о том, что иное лицо предоставляется жилая площадь в общежитии на период ее работы на данном предприятии. Общежитие находится в доме завода по <адрес>. Жилая площадь предоставляется в комнате №. Основание для предоставления жилой площади в общежитие: решение Администрации <данные изъяты> № 37 от 25 августа 2003 г.
Выписка из имеющихся счетов ОРУГ № 5001003116453 от 03.08.2022 г. выдана ООО «РИЦ Ульяновск» в том, что иное лицо, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает по адресу: <адрес>, в комнате жилой площадью 16,52 кв. м., дата прописки 31.10.1995 г., дата снятия с учета 27.08.2003 г., причина выбытия - перерегистрация. Имеется отметка, о том, что на основании Постановления РИК Ленинского района г. Ульяновска произведена перерегистрация с адреса: <адрес>, общ. (ком. №) на <адрес>
В соответствии с техническим паспортом жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> составленного АО «Имущественная Корпорация Ульяновской области» по состоянию на 27.07.2022 года, жилая площадь комната №, занимаемая иное лицо, составляет 17,70 кв. м. Новые данные по квадратуре являются более точными. Площадь увеличилась из-за демонтажа шкафа, находящегося внутри помещения.
Справка 1285 от 12 августа 2022 г., выдана АО «Имущественная Корпорация Ульяновской (области» иное лицо, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в том, что она не зарегистрировала право собственности в порядке приватизации в г. Ульяновске. Информация предоставлена по состоянию на 01.12.1998 г. Сведения о зарегистрированном после 01.12.1998 г. праве на недвижимое имущество следует запрашивать в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области.
У иное лицо отсутствует задолженность по оплате за электроэнергию, за поставленную тепловую энергию, за коммунальные услуги по адресу: <адрес>
Комната, расположенная по адресу: <адрес>, как объект недвижимого имущества состоит на кадастровом учёте.
В августе 2022 г. иное лицо обратилась к Администрации города Ульяновска с просьбой о передаче в собственность жилого помещения по адресу: <адрес>
В ответе № 19826/12 от 01.09.2022 г. Администрация города Ульяновска сообщает, что вышеуказанная квартира включена в реестр муниципального имущества на основании постановления Главы города № 5955П от 27.12.2006.
В представленном иное лицо пакете документов на приватизацию спорного жилого помещения отсутствовали документы, подтверждающие заключение с иное лицо и членами ее семьи договора социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес>, а также документ, подтверждающий, что вышеуказанное жилое помещение не передавалось в порядке приватизации (справка из БТИ).
Дополнительно сообщено, что предоставленный ордер на право занятия жилой площади в общежитии от 25.08.2003г. №37, тогда как, согласно статье 4 Закона, жилые помещения, находящиеся в общежитиях, не подлежат приватизации. Таким образом, вышеуказанный ордер не является документом, подтверждающим право пользования жилым помещением на основании социального найма.
В представленном пакете документов отсутствуют документы, подтверждающие ее регистрацию по месту жительства в период с 22.03.1995 г. по 31.10.1995 г.; справки органов, осуществляющих государственную регистрацию сделок с недвижимостью, о том, что она не участвовала в период с 04.07.1991 г. по 01.12.1998 г. в приватизации жилого помещения на территории того населенного пункта Российской Федерации, где были зарегистрированы.
Согласно предоставленным документам, а именно выписке из имеющихся учётов ОРУГ от 03.08.2022 № 5001003116453 в приватизируемой <адрес> были зарегистрированы по месту жительства в период с 21.01.1997 г. по 20.05.2022 г. - ФИО1; в период с 28.04.2010 г. по 05.02.2016 г. -иное лицо; с ними был заключен договор социального найма на данную квартиру, и они приобрели соответствующие права и обязанности в отношении данного жилого помещения.
Таким образом, во избежание нарушения жилищных прав ФИО1, иное лицо при оформлении приватизации квартиры по адресу: <адрес> необходимо предоставить справку с места регистрации по иному постоянному месту жительства либо письменное согласие на приватизацию данного жилого помещения без их участия.
иное лицо, согласно ордеру № 37 на право занятия жилой площади в общежитии от 25.08.2003 г., является квартиросъемщиком отдельной комнаты, в соответствии с лицевым счетом, оплата коммунальных услуг и комнаты осуществляется по ставкам, предусмотренным для обычного жилья; кухня, санузел, душевая, расположены внутри комнаты, блок, само здание в котором расположены комнаты не соответствует признакам общежития, т.к. не укомплектован мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами -данная норма следует из п. 3 ст. 94 ЖК РФ.
До настоящего времени, истица не использовала своего права на приватизацию, проживаю в указанном жилом помещении (муниципальном, отдельном) на условиях социального найма, следовательно, имею право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения - комнаты по адресу: <адрес>
Представитель ФИО1 обратилась к нотариусу нотариального округа города Ульяновск - ФИО5 с просьбой о принятии наследства после смерти иное лицо, умершей ДД.ММ.ГГГГ.
Нотариус нотариального округа города Ульяновск - ФИО5 в постановлении об отказе в совершении нотариального действия от 14 января 2025 г. с регистрационным номером № 73/147-н/73-2025-1 ввиду пропуска срока, установленного законодательством.
Справка 1285 от 12 августа 2022 г., выдана АО «Имущественная Корпорация Ульяновской власти» иное лицо, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в том, что она не зарегистрировала право собственности в порядке приватизации в <адрес>. Информация предоставлена по состоянию на 01.12.1998 г. Сведения о зарегистрированном после 01.12.1998 праве на недвижимое имущество следует запрашивать в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области.
У иное лицо отсутствует задолженность по оплате за электроэнергию, за поставленную тепловую энергию, за коммунальные услуги по адресу: <адрес>.
Комната, расположенная по адресу: <адрес>, как объект недвижимого имущества стоит на кадастровом учёте.
В августе 2022 г. иное лицо обратилась к Администрации города Ульяновска с просьбой о передаче в собственность жилого помещения по адресу: <адрес>
В ответе № 19826/12 от 01.09.2022 г. Администрация города Ульяновска сообщает, что вышеуказанная квартира включена в реестр муниципального имущества на основании постановления Главы города № 5955П от 27.12.2006.
В представленном пакете документов отсутствуют документы, подтверждающие заключение с иное лицо и членами ее семьи договора социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес>, а также документ, подтверждающий, что вышеуказанное жилое помещение не передавалось в порядке приватизации (справка из БТИ).
Дополнительно сообщаем, что предоставлен ордер на право занятия жилой площади в общежитии от 25.08.2003г. №37, тогда как, согласно статье 4 Закона, жилые помещения, находящиеся в общежития, не подлежат приватизации.
Таким образом, вышеуказанный ордер не является документом, подтверждающим право пользования жилым помещением на основании социального найма.
В представленном пакете документов отсутствуют документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства в период с 22.03.1995 г. по 31.10.1995 г.; справки органов, осуществляющих государственную регистрацию сделок с недвижимостью, о том, что заявитель не участвовал в период с 04.07.1991 г. по 01.12.1998 г. в приватизации жилого помещения на территории того населенного пункта Российской Федерации, где был зарегистрирован.
Согласно предоставленным документам, а именно выписке из имеющихся учётов ОРУГ от 03.08.2022 № 5001003116453 в приватизируемой <адрес> были зарегистрированы по месту жительства в период с 21.01.1997 г. по 20.05.2022 г. - ФИО1; в период с 28.04.2010 г. по 05.02.2016 г. -иное лицо; с ними был заключен договор социального найма на данную квартиру, и они приобрели соответствующие права и обязанности в отношении данного жилого помещения.
Просила суд установить факт принятия наследства ФИО1 после умершей ДД.ММ.ГГГГ иное лицо.
Включить в наследственную массу после умершей ДД.ММ.ГГГГ иное лицо, принадлежащую ей на праве собственности, на основании ордера № 32 на право занятия жилой площади в общежитии от 30.10.1995 г. комнату, общей площадью 17,70 кв. м., расположенную по адресу: <адрес>.
Признать право собственности ФИО1, на комнату общей площадью 17,70 кв. м., расположенную по адресу: <адрес>. в порядке наследования после умершей ДД.ММ.ГГГГ иное лицо.
Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечено Управление муниципальной собственностью Администрации города Ульяновска, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора – Публично-правовую компанию «Роскадастр», Управление архитектуры и градостроительства Администрации города Ульяновска, акционерное общество «Имущественная корпорация Ульяновской области (Ульяновское областное БТИ)», ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11.
Истцом исковые требования были уточнены. Просила суд установить факт принятия наследства ФИО1 после умершей ДД.ММ.ГГГГ иное лицо.
Включить в наследственную массу после умершей ДД.ММ.ГГГГ иное лицо, принадлежащую ей на праве собственности, на основании ордера № 32 на право занятия жилой площади в общежитии от 30.10.1995 г. 15/100 долей в праве общей долевой собственности жилого помещения с кадастровым номером № по адресу: <адрес>
Признать право собственности ФИО1, на 15/100 долей в праве общей долевой собственности жилого помещения с кадастровым номером № по адресу: <адрес> порядке наследования после умершей ДД.ММ.ГГГГ иное лицо.
Истица и ее представители в судебном заседании не присутствовали, ранее истица уточненные исковые требования поддерживала в полном объеме, указав, что ее мать иное лицо при жизни начала заниматься приватизацией жилого помещения - 15/100 долей в праве общей долевой собственности жилого помещения с кадастровым номером № по адресу: <адрес> Но были собраны не все документы, так же в комнате имеется перепланировка в виде демонтажа старого шкафа. Сама истица 16 лет проживает в Москве, комнату занимала мама. А после начала болезни она нуждалась в уходе и ее забирали к себе дети, в том числе она. Три года иное лицо жила у нее, затем у другой дочери- ФИО2 на <адрес>. иное лицо сломала ногу и через 2 месяца умерла в указанной квартире. 2 месяца она была лежачей, все соображала, но была недвижимая, ручку держать в руке не могла. Мать 35 лет проработала <данные изъяты>, мозговая деятельность у нее велась полноценно. Кто подписал иск в 2024 году ей неизвестно, возможно, лицо по доверенности. Комнату длительное время занимал сын иное лицо- ФИО4, он тоже проживает в <адрес>, зарегистрирован в ее квартире.
Представитель ответчика Администрации города Ульяновска в судебном заседании не присутствовал, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен, имеется отзыв на исковое заявление.
Представитель ответчика Управления муниципальной собственностью Администрации города Ульяновска, в судебном заседании не присутствовал, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен.
Ответчик ФИО2 в судебном заседании не присутствовала, ранее исковые требования поддерживала в полном объеме, указывая, что принимать участия в приватизации спорного жилого помещения не желает, как и вступать в наследство после смерти матери. иное лицо приходилась ей матерью, у нее имеется 4 детей: истица, она, ФИО3, ФИО4 При жизни начала заниматься приватизацией жилого помещения - 15/100 долей в праве общей долевой собственности жилого помещения с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. Но были собраны не все документы, так же в комнате имеется перепланировка в виде демонтажа старого шкафа. Истица 16 лет проживает в Москве, там же проживает несколько лет ФИО4 Мать жила у истицы в Москвы некоторое время, там заболела ковидом и была возвращена в г.Ульяновск, в тот период комнату занимал ФИО4 В 2021-2022 года мать стала нуждаться в уходе, ее забрала ФИО3, потом ФИО2 на <адрес> иное лицо сломала ногу и через 2 месяца умерла в указанной квартире. 2 месяца она была лежачей, все соображала, но была недвижимая, ни ложку, ни ручку держать в руке не могла. Кто подписал иск в 2024 году ей неизвестно, возможно, лицо по доверенности. Мама давно произвела перепланировку в комнате, убрав встроенный шкаф, который пришел от ветхости в негодность, несущие стены не тронуты.
Ответчик ФИО12 в судебном заседании не присутствовала, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена, своего представителя в суд не направила.
Ответчик ФИО4 в судебном заседании не присутствовал, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен, своего представителя в суд не направил.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования, ППК «Роскадастр», Управление архитектуры и градостроительства Администрации города Ульяновска, акционерное общество «Имущественная корпорация Ульяновской области (Ульяновское областное БТИ)», ФИО6, ФИО8, ФИО10, ФИО11 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Третье лицо, не заявляющие самостоятельные требования, ФИО7, в судебном заседании оставил исковые требования на усмотрение суда, ему принадлежит доля в спорной квартире, он длительное время там не живет и кто занимает комнату, на которую претендует истица ему неизвестно.
Третье лицо, не заявляющие самостоятельные требования, Пунько иное лицо, в судебном заседании оставил исковые требования возражала против удовлетворения иска, указав, что иное лицо длительное время в спорной комнате не проживает, фактически в квартире живет ФИО9 и несет бремя содержания данного жилого помещения, делает ремонт в местах общего пользования по договоренности с остальными сособственниками, некоторое время в комнате проживал ФИО4, который вел асоциальный образ жизни, выпивал, не убирал, после его выезда дверь в комнату осталась открытой и ей пришлось выносить из нее ведро с мочой и рвотные массы после ФИО4, поскольку из-за идущего из комнаты неприятного запаха проживать в квартире было невозможно. Истица в квартире никогда не была. Считает, что истица не вправе претендовать на спорное жилое помещение, она сама намерена получить его по договору социального найма, о чем обратилась в администрацию города Ульяновска.
Исследовав письменные материалы дела, реестровые дела на квартиру, учетное дело по приватизации квартиры, медицинские карты, гражданское дело № № 2-1775/2024, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ суд дает оценку тем доказательствам, которые представлены сторонами и исследовались в судебном заседании.
В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.
С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.
Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).
В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы часть 1 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.
Как указано в Постановлении Пленума Верховного суда РФ за № 14 от 2 июля 2009 г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 ЖК РФ) Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 ЖК РФ). При этом судам следует учитывать, что положения части 4 статьи 3 ЖК РФ о недопустимости произвольного лишения жилища, под которым понимается лишение жилища во внесудебном порядке и по основаниям, не предусмотренным законом, действуют в отношении любых лиц, вселившихся в жилое помещение.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ умерла иное лицо, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.( л.д. 39 Т.1)
После ее смерти наследственное дело не заводилось, Нотариусом ФИО5 вынесено постановление об отказе в совершении нотариального действия от 14.01.2025 года.
Как следует из материалов дела умершая иное лицо приходится истице родной матерью, так же у иное лицо имеются дети: ФИО2, ФИО12, ФИО4
Никто из них в наследство после смерти матери в установленном Законом порядке не вступал, поскольку ценного имущества на имя иное лицо зарегистрировано не было.
Вместе с тем, иное лицо как <данные изъяты> был выдан ордер № 32 на право занятия жилой площади в общежитии от 30.10.1995 г., о том, что иное лицо предоставляется жилая площадь в общежитии на период ее работы на данном предприятии. Общежитие находится в доме завода по <адрес> предоставляется в комнате № б/н. Основание для предоставления жилой площади в общежитие: решение Администрации <данные изъяты>» № от 30 октября 1995 г. ( л.д. 29 Т.1)
В дальнейшем, иное лицо, как <данные изъяты> был выдан ордер № 37 на право занятия жилой площади в общежитии от 25.08.2003 г., о том, что иное лицо предоставляется жилая площадь в общежитии на период ее работы на данном предприятии. Общежитие находится в доме завода по <адрес> предоставляется в комнате №. Основание для предоставления жилой площади в общежитие: решение Администрации ОАО «Утес» № от ДД.ММ.ГГГГ( л.д. 30 Т.1)
иное лицо, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до момента смерти была зарегистрирована по адресу: <адрес> (л.д. 32 Т.1) в комнате жилой площадью 16,52 кв. м., дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ.
На основании Постановления РИК Ленинского района г. Ульяновска произведена перерегистрация с адреса: <адрес> на <адрес>.
иное лицо неоднократно обращалась в Администрацию города Ульяновска с вопросом приватизации жилого помещения по адресу: <адрес>, однако ввиду наличия перепланировки в данном жилом помещении вопрос приватизации по существу разрешен не был.
Отказ в предоставлении муниципальной услуги по приватизации жилого помещения датирован 01.09.2022 года.
ДД.ММ.ГГГГ иное лицо, обращалась к Администрации города Ульяновска в Ленинский районный суд г. Ульяновска с исковым заявлением о признании права собственности на комнату в порядке приватизации (дело №2-1775/2024), однако в день поступления иска в суд, иное лицо скончалась, производство по делу прекращено.
иное лицо в собственности жилья на территории Российской Федерации не имела ( Л.д. 23 Т.1)
Спорная квартира согласно техническому паспорту является коммунальной
( л.д. 25-27 Т.1).
Так же в судебном заседании установлено, что иное лицо имела ряд серьезных заболеваний, в частности <данные изъяты> перенесла 04.01.2022 года <данные изъяты>.
Из медкарты № (Л.д. 107 Т.2) ГУЗ «Дубенская районная больница» Республики Мордовия следует, что иное лицо 30.01.2023 года была госпитализирована в данное лечебное учреждение с диагнозом <данные изъяты> от 04.01.2022 года. В стационарном отделении находилась до 08.02.2023 года. Выписана с незначительными улучшениями.
Из медкарты № ГУЗ «Дубенская районная больница» Республики Мордовия следует, что иное лицо с 05.09.2023 года по 14.09.2023 года находилась на стационарном лечении. Доставлена бригадой скорой помощи.
Диагноз: <данные изъяты>.
Из сведений ТФОМС следует, что в 2023 году иное лицо многократно обращалась за помощью в медицинские учреждения. ( л.д. 26 Т.2).
Из пояснений истицы и ФИО2 следует, что последние года иное лицо плохо себя чувствовала и нуждалась в постороннем уходе, фактически проживала с очередностью у своих дочерей: ФИО12, ФИО2
Данные обстоятельство объективно подтверждаются представленными документами.
иное лицо умерла ДД.ММ.ГГГГ в результате <данные изъяты>.
Таким образом, суд приходит к выводу, что иное лицо выразила свое намерение на приватизацию спорного жилого помещения, однако, в силу своего состояния здоровья не смогла завершить данный вопрос по существу. ( Л.д. 149 Т.1), при этом иное лицо имела права на приватизацию спорного жилого помещения.
Одним из оснований отказа в приватизации явилось наличие перепланировки и непредставление согласия на приватизацию данного жилого помещения без участия истицы, которая ранее была зарегистрирована в спорном жилом помещении.
В соответствии с техническим паспортом жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, составленного АО «Имущественная Корпорация Ульяновской области» по состоянию на 27.07.2022 года, жилая площадь комната №, занимаемая иное лицо, составляет 17,70 кв. м. Новые данные по квадратуре являются более точными. Площадь увеличилась из-за демонтажа шкафа, находящегося внутри помещения.
Согласно заключению экспертизы № 68/25 от 23.05.2025 года, подготовленной ООО «ЭЮЦ», в <адрес> в комнате (поз.№) демонтирован встроенный шкаф, который имелся вдоль тыльной стены. После произведённых работ по перепланировке спорной комнаты не затронуты основные несущие конструкции здания: стены, перекрытия; конструктивная схема здания осталась прежней; расположение стояков водоснабжения, канализации, отопления - не изменено; вентиляционные каналы не нарушены; естественная вентиляция обеспечена наличием вентканалов в кухне и санузлах, окон с открывающимися створками.
Работы по перепланировке не ведут к нарушению прочности и разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и установленного оборудования, нарушению противопожарных требований, соответствуют требованиям СНиП и СП.
Жилое помещение комната позиция № в <адрес> в перепланируемом состоянии соответствует действующим требованиям, предъявляемым к данной категории жилых помещений; с технической точки зрения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, их имуществу.
Сохранение позиции № в <адрес> ( и <адрес> соответственно) в перепланированном состоянии согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на 27.07.2022 г. возможно.
Площадь комнаты поз.№ в <адрес> в настоящее время составляет 17,7 кв.м.- соответствует техническому паспорту, составленному по состоянию на 27.07.2022 г.
До перепланировки площадь поз.№ в <адрес> слагалась из площади комнаты 16,62 кв.м. и площади встроенного шкафа поз 22 ( 1,08 кв.м.), что составляет 17.7 кв.м.
То есть площадь комнаты и квартиры не изменилась. Доли жильцов (собственников комнат) в праве общей долевой собственности не изменились.
Оснований ставить под сомнение достоверность заключения судебной экспертизы, поскольку экспертиза проведена компетентным экспертом, имеющим стаж работы в соответствующих областях экспертизы, экспертиза проведена в соответствии с требованиями Федерального закона от 31 мая 2001 года N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации", в полном объеме отвечает требованиям ст. 86 ГПК РФ. Заключение экспертизы содержит подробное описание произведенных исследований, сделанные в результате исследования выводы и ответы на поставленные вопросы научно обоснованы.
Эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу ложного заключения.
Экспертом производилось натурное обследование объекта, в ходе осмотра производилась фотофиксация объекта исследования, изучалось инвентарное дело.
При таких обстоятельствах суд полагает, что заключение эксперта отвечает принципам относимости, допустимости, достоверности и достаточности доказательств, основания сомневаться в его правильности отсутствуют.
В связи с чем, суд считает возможным положить данное заключение в основу выносимого решения.
24 мая 2006 года Ульяновской Городской Думой приято решение "Об учреждении отраслевых (функциональных) органов администрации города Ульяновска" (вместе с "Положением об Управлении имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации города Ульяновска", "Положением о финансовом Управлении администрации города Ульяновска", "Положением об Управлении по делам семьи администрации города Ульяновска", "Положением об Управлении образования администрации города Ульяновска", "Положением об Управлении культуры и организации досуга населения администрации города Ульяновска", "Положением о Комитете по физической культуре и спорту мэрии г. Ульяновска", "Положением об Управлении физической культуры и спорта администрации города Ульяновска", "Положением об Управлении жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации города Ульяновска", "Положением об Управлении дорожного хозяйства и транспорта администрации города Ульяновска", "Положением об Управлении по благоустройству администрации города Ульяновска", "Положением об Управлении архитектуры и градостроительства администрации города Ульяновска")
Согласно п. 4.38 Положением об Управлении архитектуры и градостроительства администрации города Ульяновска, Управление обеспечивает согласование переустройства и (или) перепланировки жилого помещения. Обеспечивает согласование самовольно произведенного переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Согласно ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
Согласно ст.1 Градостроительного кодекса РФ под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.
Пунктом 4 ст.29 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
При таких обстоятельствах возможно сохранение жилого помещения в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии.
Из содержания гл. 18 ГК РФ следует, что объектом недвижимого имущества признается квартира в целом. Объектом прав собственности на жилые помещения признается квартира в многоквартирном доме.
Согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.
В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В силу ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом, в том числе и путем признания жилищного права.
В постановлениях Европейского Суда неоднократно указывалось, что по смыслу статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод концепция "жилища" не ограничена жилищем, занимаемым на законных основаниях или в установленном законом порядке. "Жилище" - это автономная концепция, которая не зависит от классификации в национальном праве. То, является ли место конкретного проживания "жилищем", которое бы влекло защиту на основании пункта 1 статьи 8 Конвенции, зависит от фактических обстоятельств дела, а именно от наличия достаточных продолжающихся связей с конкретным местом проживания.
В соответствии со статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.
Из содержания гл. 18 ГК РФ следует, что объектом недвижимого имущества признается квартира в целом. Объектом прав собственности на жилые помещения признается квартира в многоквартирном доме.
Закон РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 года за №1541-1, регламентирует основные принципы осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного фонда социального использования на территории Российской Федерации, определяет правовые, социальные и экономические основы преобразования отношений собственности на жилище. Целью Закона является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилище, а также улучшения использования и сохранности жилищного фонда. Вступление в права собственности на жилище дает гражданам возможность эффективно вкладывать свои средства, осуществлять накопление недвижимой собственности, выступать с ней на рынке недвижимости, свободно владеть, пользоваться и распоряжаться своим жилищем.
Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной и муниципальной собственности, может быть передано в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного и муниципального имущества.
В соответствии со ст. 1 указанного Закона РФ, приватизация жилых помещений бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 года за №1541-1, граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В соответствии со ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 года за №1541-1, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается. В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ст. 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ»).
В соответствии со ст. 11 указанного Закона РФ, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Спорное жилое помещение включено в Реестр муниципального имущества на основании постановления Главы города Ульяновска.
Семье иное лицо было передано в пользование именно данное жилое помещение, независимо от размера его площади.
Таким образом, иное лицо имела право на приватизации данного жилого помещение, имела намерение приватизировать спорное жилое помещение, но не успела реализовать свои намерения по причине болезни и в дельнейшем-смерти.
Согласно ст. 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
В соответствии с абз. 1 ст. 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Статья 7 указанного Закона устанавливает, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.
Из разъяснений, содержащихся в абз. 3 п. 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 N 8 "О некоторых вопросах применения Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" следует, что если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по не зависящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.
Обстоятельством, имеющим значение для правильного разрешения дела, является установление факта подачи наследодателем в установленном порядке в уполномоченный орган заявления о приватизации занимаемого им по договору социального найма жилого помещения вместе с необходимыми документами, а также того, что данное заявление не было им отозвано.
Как указывалось выше, иное лицо выразила волеизъявление на передачу ей спорного жилого помещения в собственность.
Таким образом, данное недвижимое имущество подлежит включению в состав наследства после смерти иное лицо
С учетом разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 (ред. от 23.04.2019) "О судебной практике по делам о наследовании", право собственности на 15/100 долей в праве общей долевой собственности жилого помещения с кадастровым номером № по адресу: <адрес> порядке наследования после умершей ДД.ММ.ГГГГ иное лицо возникает у истца, наравне с ответчиками ФИО2, ФИО12, ФИО4
Однако, в судебном заседании установлено, что фактически после смерти иное лицо наследство приняли ФИО2, с которой иное лицо проживала на момент своей смерти и истица, которые забрали на память из спорного жилого помещения личные вещи умершей, истица вносила плату за жилое помещение.
Кроме того, истица вправе была самостоятельно решать вопрос о приватизации спорного жилого помещения, отказ от приватизации ею не оформлялся.
ФИО2 не желает вступать в наследство, просила иск истицы удовлетворить.
Оснований полагать, что иные наследники приняли наследство после смерти своей матери не имеется, они проживают за пределами города Ульяновска, доказательств принятия наследства суду не представили, как и возражений относительно существа иска.
С учетом исследованных материалов дела, обстоятельств дела, суд считает возможным сохранить спорное жилое помещение в перепланированном состоянии.
Требования о признании факта принятия наследства в данной случае не являются исковыми, а фактически являются доводами в обоснование иска.
В силу п. 8Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" При отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования. В случае, если требование о признании права собственности в порядке наследования заявлено наследником в течение срока принятия наследства, суд приостанавливает производство по делу до истечения указанного срока.
Таким образом, оснований для включения спорного имущества заявлено за истечением установленного срока, наследственное дело не заводилось,в связи с чем оснований для удовлетворения иска в указанной части не имеется.
Более того, на спорное имущество претендует лишь один наследник, для признания права собственности на спорное имущество не требуется в качестве определенной процедуры включения имущества в наследственную массу, в связи с чем суд полагает возможным признать за истицей право общей долевой собственности на жилое помещение, на 15/100 долей (что соответствует комнате поз.5) в праве общей долевой собственности жилого помещения с кадастровым номером № по адресу: <адрес> порядке наследования после смерти иное лицо ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ в г.Ульяновске.
В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ст. 123 Конституции РФ) суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса представлению, исследованию и заявлению ходатайств.
При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами доказательств.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Сохранить в перепланированном состоянии комнату № (поз.№) в <адрес>.
Признать право собственности ФИО1, на 15/100 долей (соответствует комнате поз№ площадью 17,7 кв.м.) в праве общей долевой собственности жилого помещения с кадастровым номером № по адресу: <адрес> порядке наследования после умершей ДД.ММ.ГГГГ иное лицо.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Т.Л. Грачева
Срок изготовления мотивированного решения 09.06.2025 г.