Решение по делу № 2А-1818/2023 от 08.12.2023

Дело №2а-1818/2023 (2а-8041/2022)

УИД (№)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 декабря 2023 года Канавинский районный суд г. Н. Новгорода в составе председательствующего судьи Илюшиной Т.В., при секретаре Беляковой О.В., административного ответчика ФИО1, эксперта ООО «Инвест –Консалтинг» ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО « Грандтраст-НН» к судебному приставу-исполнителю Специализированного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Нижегородской области ФИО1, специализированному отделу по особым исполнительным производствам УФССП России по Нижегородской области УФССП России по Нижегородской области, УФССП России по Нижегородской области о признании незаконным постановления о принятии результатов оценки.

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в Канавинский районный суд с указанным административным иском.

В обоснование заявленных доводов административный истец указал следующее.

(ДД.ММ.ГГГГ.) судебным приставом-исполнителем ФИО4 в отношении должника ООО «ГРАНДТРАСТ-НН» вынесено постановление (№) о принятии результатов оценки в рамках сводного исполнительного производства (№)-СД.

Из данного постановления следует, что судебным приставом-исполнителем ФИО4 приняты результаты оценки земельного участка Должника, расположенного по (адрес обезличен), в соответствие с отчетом (№) об оценке, выполненного ООО «Инвестконсалтинг». Стоимость земельного участка составила 71 308 674 рублей.

Отчет (№) об оценке арестованного имущества в адрес административного истца установленные законом сроки не направлен.

В материалах исполнительного производства данный отчет также отсутствует. Вместо него в материалах дела имеется документ на трех листах, именуемый отчетом (№) об оценке.

Истец не согласен с результатами оценки, положенными в основу оспариваемого постановления, считает результаты оценки чрезмерно заниженным. С целью опровержения выводов оценщика административный истец обратился за рецензией на данный отчет.

Ни один специалист не смог провести рецензию так называемого отчета, составленного на трех листах, поскольку невозможно проверить достоверность выводов этого отчета.

Недостоверным является отчет, если он составлен с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» или стандартами оценочной деятельности, а также допускающий неоднозначное толкование или вводящий в заблуждение (статья 11 Закона N 135-ФЗ.

Данный отчет не мог быть положен в основу принятия приставом результатов оценки, поскольку он является недостоверным, расчет стоимости земельного участка является многократного заниженной и не соответствует его рыночной стоимости.

Оценка имущества проведена в ущерб интересам истца, с чрезмерным занижением реальной рыночной стоимости арестованного земельного участка и влечет нарушение имущественных прав административного истца, причиняя существенный материальный ущерб, поскольку он может лишиться своего актива по заниженной цене.

Поскольку оценка земельного участка произведена оценщиком с нарушением требований Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» вышеуказанных Федеральных стандартов оценки, то судебный пристав-исполнитель принял результаты оценки неправомерно, в связи с чем, оспариваемое постановление не может питаться законным, и подлежит отмене.

На основании изложенного, просит суд:

1. Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Специализированного отдела по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области ФИО4 о принятии результатов оценки (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.).

Административный ответчик ФИО4 возражала против исковых требований, административный истец, представитель, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения административного дела свою явку в судебное заседание не обеспечили. При таких данных суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствии не явившихся сторон.

Исследовав материалы административного дела, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями статьи 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (с изменениями) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 121 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).

Согласно ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", ст. 12, ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ " Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу ч.1 ст.19 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" Постановления, действия (бездействие) судебного пристава могут быть обжалованы вышестоящему должностному лицу или в суд. Обращение с жалобой к вышестоящему должностному лицу не является препятствием для обращения в суд.Определение кадастровой стоимости осуществляется оценщиками в соответствии с требованиями Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» от 29.07.1998 N 135-ФЗ, актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, стандартов и правил оценочной деятельности, регулирующих вопросы определения кадастровой стоимости (ст.24.15 ФЗ Об оценочной деятельности).

Частью 1 статьи 14 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" должностным лицам службы судебных приставов со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению предписано оформлять решения по вопросам исполнительного производства постановлениями.

Согласно ч.1 п.1 ч.2 ст.85 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" Оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Судебный пристав-исполнитель обязан в течение одного месяца со дня обнаружения имущества должника привлечь оценщика для оценки недвижимого имущества.

Согласно ч.3 ст. 87 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее ФЗ «Об исполнительном производстве») реализация недвижимого имущества должника, осуществляется путем проведения открытых торгов в форме аукциона по рыночной стоимости. Под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно.

Судом установлены следующие фактические обстоятельства дела.

На исполнение в Канавинском РОСП ГУФССП по Нижегородской области находится на исполнении исполнительные производства: (№)-ИП, (№)-ИП, (№)-ИП, (№)-ИП, (№)-ИП, (№)-ИП, (№)-ИП, (№)-ИП, (№)-ИП, (№)-ИП, (№)-ИП, (№)-ИП, возбужденные на основании исполнительных документов:

- Акт органа, осуществляющего контрольные функции (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.), выданный органом: УФК по Нижегородской области (МИФНС (№) Нижегородской области), предмет исполнения: Взыскание налогов и сборов, включая пени (кроме таможенных), сумма долга 23348881.26руб.,

- Акт органа, осуществляющего контрольные функции (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.). выданный органом: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы (№) по Нижегородской области, предмет исполнения: Взыскание налогов и сборов, включая пени (кроме таможенных), сумма долга 44552290.59 руб.

- Исполнительный лист (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.), выданный органом: Павловский городской суд, предмет исполнения: Госпошлина, присужденная судом, сумма долга 2967.47 руб.

- Акт органа, осуществляющего контрольные функции (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.), выданный органом: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы (№) по внегородской области, предмет исполнения; Взыскание налогов и сборов, включая пени (кроме таможенных), сумма долга 33810900.83 руб.

- Исполнительный лист (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.), выданный органом: Арбитражный суд Нижегородской области, предмет исполнения: Госпошлина, присужденная судом, сумма долга 20605.00руб.

- Исполнительный лист № ФС(№) от (ДД.ММ.ГГГГ.), выданный органом: Павловский городской суд, предмет исполнения: госпошлина, присужденная судом, сумма долга 2967.47 руб.

- Судебный приказ № ФС (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.), выдан-органом: Павловский городской суд, предмет исполнения: Иные взыскания имущественного характера в пользу «Физических и юридических лиц, сумма долга 10000.00 руб.

- Исполнительный лист № ФС (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.), выданный органом: Приокский районный суд г. Нижний Новгород, предмет исполнения: Госпошлина, присужденная судом, сумма долга 988.80 руб.,

- Исполнительный лист №ФС (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.), выданный органом: Павловский городской суд, предмет исполнения: Иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических рве сумма долга 93249.00 руб.

- Акт органа, осуществляющего контрольные функции (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.), выданный органом: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы (№) по Нижегородской области, предмет исполнения: Взыскание налогов и сборов, включая пени (кроме таможенных), сумма долга 1000.00руб.,

- Акт органа, осуществляющего контрольные функции (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.), выданный органом: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы (№) Нижегородской области, предмет исполнения: Взыскание налогов и сборов, включая пени (кроме таможенных), сумма долга 80174633.85 руб., в отношении должника: ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ГРАНДТРАСТ-НН», на общую сумму: 788155373.78руб.

(ДД.ММ.ГГГГ.) Канавинским районным судом г.Н.Новгорода была назначена судебная экспертиза, поставив вопрос:

- Какова рыночная стоимость земельного участка площадью 27 430 кв.м., расположенного по (адрес обезличен), кадастровой (№).

Поручил проведение экспертизы экспертам ООО «Лига-Эксперт НН».

(ДД.ММ.ГГГГ.) в адрес Канавинского районного суда г.Н.Новгорода потупило заключение эксперта ООО «Лига-Эксперт НН» (№), согласно которой рыночная стоимость земельного участка, площадью 27 430 кв.м., расположенного по (адрес обезличен), кадастровой (№) является 310 170 000,00 руб.

Таким образом отчет (№), выполненного ООО «Инвестконсалтинг» о выяснении рыночной цены земельного участка, площадью 27 430 кв.м., расположенного по (адрес обезличен), кадастровой (№), является заниженным и не соответствует действительности.

При изложенных обстоятельствах, административные исковые требования ООО « Грандтраст-НН» к судебному приставу-исполнителю Специализированного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Нижегородской области ФИО4, специализированному отделу по особым исполнительным производствам УФССП России по Нижегородской области УФССП России по Нижегородской области, УФССП России по Нижегородской области о признании незаконным постановления о принятии результатов оценки подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ООО « Грандтраст-НН» к судебному приставу-исполнителю Специализированного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Нижегородской области ФИО4, специализированному отделу по особым исполнительным производствам УФССП России по Нижегородской области УФССП России по Нижегородской области, УФССП России по Нижегородской области о признании незаконным постановления о принятии результатов оценки – удовлетворить.

Признать незаконным постановление судебного пристава –исполнителя Специализированного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Нижегородской области ФИО4 о принятии результатов оценки (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) и (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.)

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Т.В. Илюшина