Дело № 2-407/2023

УИД 21RS0025-01-2022-004804-35

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 января 2023 г. г.Чебоксары

Московский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Ивановой Т.В.,

при секретаре судебного заседания Перловой К.В.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии о признании решения незаконным в части, включения периодов работы в спецстаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

Установил :

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ по Чувашской Республике-Чувашии о признании решения незаконным в части, включения периодов работы в спецстаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости, указав в обоснование иска, что ДД.ММ.ГГГГ. истец обратился в ГУ-Управление ПФ РФ в г.Чебоксары ЧР с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по возрасту за работу в особых условиях труда в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ-Управление ПФ РФ в г.Чебоксары ЧР от ДД.ММ.ГГГГ. № истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием специального стажа работы, дающего право на льготное пенсионное обеспечение. Решением Управления определена продолжительность специального стажа истца только в 1 год 6 мес. 14 дней в должности прораба ООО «ЛАД Дом».

С данным решением истец не согласен, ввиду того, что его работа в должности мастера, прораба строительных и строительно-монтажных работ составляет 7 лет. 10 мес. 10 дней. Требуемая продолжительность специального стажа для его возраста составляла 7 лет 6 месяцев на дату подачи заявления от ДД.ММ.ГГГГ.

Указывает, что он работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в ГМП «Люкс» ОАО «ЛАД» в должности мастера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в ГМП «Люкс» ОАО «ЛАД» в должности прораба, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в УЭР «Люкс» ОАО «Чебоксарский ДСК» работа в должности прораба.

В решении ПФ РФ не включены в специальный стаж периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в ГМП «Люкс» ОАО «ЛАД» в должности мастера, поскольку наименование должности не предусмотрено Списком от ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в ГМП «Люкс» ОАО «ЛАД» работа в должности прораба, поскольку представленными документами не подтверждается занятость в тяжелых условиях труда на строительстве зданий и сооружений, предусмотренная Списком от 26.01.1991г., кроме того, работодатель в представленных индивидуальных сведениях не подтверждает особые условия труда.

По решению от ДД.ММ.ГГГГ причинами отказа стали несоответствие наименования должности, не подтверждение занятости в тяжелых условиях труда на строительстве зданий и сооружений, отсутствии сведений особых условий труда.

Указывает, что его деятельность подтверждается записями в трудовой книжке и представленными доказательствами. Неточное название должностей в трудовой книжке, не соответствующее наименованию должности по Списку № 2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 1991 года не может являться основанием для отказа в назначении пенсии, поскольку право на назначение трудовой пенсии по старости на льготных основаниях не может быть поставлено в зависимость от ненадлежащего исполнения работодателем своих обязанностей по внесению правильных наименований должностей в срок.

Его работа мастером, прорабом на строительстве зданий и сооружений относится к работе в тяжелым условиях труда, предусмотренная Списком от 26.01.1991г., ввиду того, специальные строительные и строительно-монтажные работы включены Постановлением №10 в (XXVII раздел) «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и реконструкция сооружений и других объектов» и учитываемых при определении права на пенсию в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона N 400-ФЗ. Работа в указанной должности мастера, прораба (Линейный персонал) не изменяет характер и объем выполняемых обязанностей, предусмотренных по должности "производитель работ", утвержденном Постановлением Минтруда России от 21 августа 1998 года N 37. В соответствии с «Квалификационным справочником должностей, руководителей, специалистов и других служащих», утвержденным Постановлением Минтруда РФ от 21.08.1998 №37, наименование должности «прораб» является сокращенным наименованием должности «производитель работ». Данные профессии отнесены к разряду работ с тяжелыми условиями труда.

В силу ст. 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» именно на работодателя возложена обязанность по представлению в Пенсионный фонд необходимых сведений и отчислению взносов. Непредставление работодателем таких сведений, не может влиять на законные пенсионные права истца.

Этим же решением ГУ-Управление ПФ РФ не включены в страховой стаж периоды: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, поскольку отсутствует уплата страховых взносов в ПФ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электролинейщика Благовещенской мехколонны №, поскольку записи о работе за указанные периоды в трудовой книжке отсутствует, а в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует дата рождения.

Невыполнение обязанности организации по уплате страховых взносов не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В справках о работе не выделяется дата рождения работника, а указывается профессия, деятельность.

Фактическая продолжительность страхового стажа на момент подачи заявления от ДД.ММ.ГГГГ составляла 38 лет 8 мес. 18 дней.

Просит суд:

Признать решение ГУ-Управление ПФ РФ в г.Чебоксары ЧР от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным в части не включения в специальный стаж периоды работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в ГМП «Люкс» ОАО «ЛАД» в должности мастера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ГМП «Люкс» ОАО «ЛАД» в должности прораба, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в УЭР «Люкс» ОАО «Чебоксарский ДСК» работа в должности прораба.

Возложить на ГУ-УПФР в г.Чебоксары ЧР обязанность включить в специальный стаж по Списку № 2 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. и назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального Закона РФ "О страховых пенсиях" с момента возникновения права на указанную пенсию - ДД.ММ.ГГГГ

Произвести перерасчет страховой части трудовой пенсии с учетом неоплаченных работодателем в ПФ периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, определяя размер страховой части трудовой пенсии в сумме, которую получал бы в случае уплаты страхователем страховых взносов полностью.

Возложить на ГУ-УПФР в г.Чебоксары ЧР обязанность включить в страховой стаж периоды работы электролинейщиком Благовещенской мехколонны № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основе архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ.

В последующем, ДД.ММ.ГГГГ. истец ФИО1 уточнил исковые требования к ответчику ГУ-Отделению пенсионного фонда РФ по Чувашской Республики - Чувашии и просил суд:

признать решение ГУ-Управление ПФ РФ в г. Чебоксары ЧР от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным в части не включения в специальный стаж периоды работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в ГМП «Люкс» ОАО «ЛАД» в должности мастера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ГМП «Люкс» ОАО «ЛАД» в должности прораба, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в УЭР «Люкс» ОАО «Чебоксарский ДСК» работа в должности прораба.

Возложить на ГУ-Отделение ПФР обязанность включить в специальный стаж по Списку № периоды работы с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. и назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 № 400-ФЗ с момента возникновения права на указанную пенсию - ДД.ММ.ГГГГг. (т.2 л.д.134)

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ. произведена замена ответчика ГУ-Отделения Пенсионного фонда по Чувашской Республике - Чувашии на его правопреемника Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2, действующая по доверенности, исковые требования с учетом уточнений поддержали по основаниям, изложенным в заявлении, а также в письменных пояснениях, просили иск удовлетворить, указав, что он занимался руководством электромонтажных работ, обеспечением работников всем необходимым, поставкой строительных материалов, сдачей объектов, подписывал все необходимые документы у подрядчиков, проверял объекты строительства. Кроме этого, занимался прокладкой кабелей, монтажом трансформаторных подстанций, выполнением воздушных линий. Для выполнения данных работ он ежегодно сдавал экзамены по нормам СНиП, ГОСТ. Также готовил техническую документацию по объектам. Истец был производителем электромонтажных работ, занимался как внутренними, так и внешними электромонтажными работами. У них еще были прорабы строительных работ, которые руководили строительством домов. Сама организация занималась именно строительством, реконструкций зданий и сооружений, новых объектов. Просили иск удовлетворить.

На судебное заседание представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии не явился, представили суду отзыв на исковое заявление, где указали, что для включения периодов работы в специальный стаж по Списку № 2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 необходимо, чтобы истец постоянно, в течение полного рабочего дня, т.е. не менее 80 процентов рабочего времени, выполнял работу с тяжелыми условиями труда согласно Списка № 2. Между тем, сведения о работе истца в течение полного рабочего дня с тяжелыми условиями труда, предусмотренных Списком № 2, в отношении оспариваемых периодов работы отсутствуют. Следовательно, для включения в специальный стаж истца спорных периодов его работы необходимо, чтобы истец постоянно, в течение полного рабочего дня, т.е. не менее 80 процентов рабочего времени, работал с тяжелыми условиями труда. Указанное обстоятельство должно быть подтверждено документально первичными документами, имеющимися у организации - работодателя. С момента регистрации истца в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования его страховой и специальный стаж может быть подтвержден лишь на основании представляемых работодателем сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГг. Как следует из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сведения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ представлены лишь с указанием общего страхового стажа.

Также ранее в судебном заседании представитель ответчика ФИО3 пояснила, что в соответствии с действующими Списками 1991 года, льготные условия труда были у мастеров строительно-монтажных работ, при этом сама организация должна была заниматься строительством жилых домов, реконструкцией, реставрацией зданий и сооружений, и иных объектов строительства. Периоды работы до регистрации в системе ИЛС подтверждаются документами, выданными самим работодателем, если организация ликвидирована, то архивными документами. После же момента регистрации в системе ИЛС, периоды работы подтверждаются выписками СЗН-НВП. По первому периоду работы истцу было отказано, в связи с тем, что в первичных документах истец был указан в качестве мастера, при этом отсутствовали косвенные документы, подтверждающие его работу в качестве мастера строительных и монтажных работ. Относительно работы в качестве прораба стоит отметить, что работодатель ни в материалах наблюдательного дела, ни в выписке ИЛС не подтверждает работу истца в льготных условиях труда. Согласно нормам законодательства РФ, льготными условиями труда пользуются только прорабы строительно-монтажных работ, то есть занятые не работами по электрике, а именно строительными и монтажными работами. Организация действительно занималась строительством, реконструкций зданий и сооружений, однако льготными условиями труда в данной организации пользовались только 293 человека, которые были поименованы в списках, находящихся в материалах наблюдательного дела. ДД.ММ.ГГГГ года организация вообще перестала сдавать списки по льготным условиям труда. Из первичных документов не усматривается специальный стаж истца. В связи с чем, истцу необходимо предоставить доказательства, подтверждающие его работу именно в качестве мастера строительных и монтажных работ. По второму периоду истцу необходимо подтвердить факт того, что он был занят на всем комплексе строительных работ. В ЕКТС указаны все льготные должности, с функциями и обязанностями, перечисленные должностные обязанности истца в данные положения не входят. Просила в иске отказать.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В силу ст.39 ч.2 Конституции РФ государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п.1 ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» (далее Закон № 400-ФЗ), вступившего в силу с 1 января 2015 г., право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

При этом, согласно п.2 ч.1 ст.30 вышеуказанного Федерального закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет, а в случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2 ст.30 Закона № 400-ФЗ).

Согласно п. п. «б» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список № 2 от 1991); Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 (далее - Список № 2 от 1956 года).

В соответствии со Списком N 1173 от 1956 года, подпунктом "б" Раздела XXIX "Строительство зданий и сооружений" правом на досрочное пенсионное обеспечение пользовались мастера и прорабы, занятые на строительстве зданий и сооружений промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций.

Согласно Списку N 10 от 1991 года правом на льготное пенсионное обеспечение в связи с тяжелыми условиями труда пользуются мастера строительных и монтажных работ (код 2290000б-23419), производители работ, занятые на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов (код 22900006-24441) (Раздел XXVII "Строительство, реконструкция техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов").

Согласно пункту 3 указанного Постановления исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 № 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 4).

В силу пункта 1 ст.14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 ст.14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Заявленный истцом период работы приходится на период действия Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. N 10.

В данном случае усматривается, что для включения периода работы в должности прораб в специальный стаж в соответствии со Списком N 2 после 01.01.1992г. требуется подтвердить, что работа истца была связана непосредственно со строительством, реконструкцией, техническим перевооружением, реставрацией и ремонтом.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Закона о страховых пенсиях.

При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Закона о страховых пенсиях).

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н во исполнение пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 названного порядка подтверждению подлежат, в частности, периоды работы с тяжелыми условиями труда.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 года N 958н утвержден перечень документов, в том числе необходимых для назначения досрочной страховой пенсии по старости. К таким документам подпунктом "а" пункта 2 названного перечня отнесены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся и в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н.

Из статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховых и накопительных пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 5 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

Исходя из положений подпункта 10.1 пункта 2 ст.6 Федерального закона от 1 апреля 1996г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются, в том числе, периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 части 1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N 400-ФЗ, за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными ст.33.2 Федерального закона от 15 декабря 2001г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В силу пунктов 1, 2 ст.11 Федерального закона от 1 апреля 1996г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со ст.28 Закона страховых пенсиях работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ.

Как следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица - ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ДД.ММ.ГГГГ., по достижении 56-летнего возраста, обратился в ГУ-Управление ПФР в г.Чебоксары ЧР-Чувашии с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

ДД.ММ.ГГГГ. решением Управления ПФР ФИО1 в досрочном назначении страховой пенсии по старости, предусмотренную п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» отказано, ввиду отсутствия требуемого специального стажа на момент обращения (ДД.ММ.ГГГГ.).

Как указано в оспариваемом решении, специальный стаж работы истца составляет 01 год 03 мес. 14 дня, требуемый специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости в возврате 57 лет - 7 лет 6 мес.

В специальный стаж истца не были включены следующие оспариваемые периоды работы:

- ДД.ММ.ГГГГ. - в ГМП «Люкс» ОАО «ЛАД» в должности мастера, поскольку наименование должности не предусмотрено Списком от ДД.ММ.ГГГГ.,

- с ДД.ММ.ГГГГ. - в ГМП «Люкс» ОАО «ЛАД» в должности прораба, поскольку представленными документами не подтверждается занятость в тяжелых условиях труда на строительстве зданий и сооружений, предусмотренная Списком от 26.01.1991г., кроме того, работодатель в представленных индивидуальных сведениях не подтверждает особые условия труда,

- с ДД.ММ.ГГГГ. - в УЭР «Люкс» ОАО «Чебоксарский ДСК» работа в должности прораба, поскольку работодатель в представленных индивидуальных сведениях не подтверждает особые условия труда.

Из копии трудовой книжки серии АТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ. на имя ФИО1 следует:

-запись № - ДД.ММ.ГГГГ - переведен на должность мастера в том же предприятии ПСО «Чувашградострой» г.Новочебоксарск (Расп. № от ДД.ММ.ГГГГ),

-запись № - ДД.ММ.ГГГГ - переведен в том же предприятии на должность прораба (Расп. № от ДД.ММ.ГГГГ.),

-запись № - ДД.ММ.ГГГГ - уволен в порядке перевода в УЭР «Люкс» по п.5 ст. 29 КЗоТ РФ (Расп. № от ДД.ММ.ГГГГ).

ОАО «Чебоксарский ДСК»:

-запись 16 - ДД.ММ.ГГГГ - принят переводом в УЭР «ЛЮКС» прорабом (Расп. № от ДД.ММ.ГГГГ.),

-запись 17 - ДД.ММ.ГГГГ- уволен в порядке перевода в ООО «ЛАД по ст. 29 п. 5 КЗоТ РФ (Расп. № от ДД.ММ.ГГГГ).

ООО «ЛАДа Дом»:

-запись № - ДД.ММ.ГГГГ - принят переводом в «Люкс» прорабом (Расп. № от ДД.ММ.ГГГГ),

-запись № - ДД.ММ.ГГГГ - переведен в УСР прорабом (Расп. № от ДД.ММ.ГГГГ),

-запись № - ДД.ММ.ГГГГ - уволен по собственному желанию по ст.31 КЗоТ РФ. (л.д.15-17)

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ., архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ., выданных администрацией г.Новочебоксарска следует, что ФИО1, таб. №, с ДД.ММ.ГГГГ. переведен мастером ГМП «Люкс», с ДД.ММ.ГГГГ. - прорабом ГМП «Люкс».

ГМП «Люкс» являлось подразделением АО «ЛАД», выполняющим строительно-монтажные работы (прокладка кабелей, электрических сетей, подключение оборудования, электрических подстанций и пр.). Согласно структурной схеме организации, для выполнения строительно-монтажных работ по строительству производственных (непроизводственных) объектов, структурная схема организации включает в себя наравне с ГМП «Люкс», строительно-монтажные управления: МУ-101, СМУ-102, СМУ-103, СМУ-104, СМУ-105, СМУ «Котедж».

Показатели ГМП «Люкс», наряду с другими вышеуказанными подразделениями, включены в показатели отчета по труду в строительстве АО «ЛАД» статистической отчетности формы № 3-т (годовая).

Кадровые работы всех подразделений, в том числе ГПМ «Люкс», оформлялись кадровой службой АО «ЛАД».

Структура штатного расписания (далее по тексту - ШР) подразделений утверждена генеральным директором АО «ЛАД». ШР подразделений, в том числе ГМП «Люкс», предусматривает следующие подразделения:

Руководство (начальник подразделения, главный инженер);

Аппарат при руководстве (ведущий экономист, инженер, диспетчер, табельщик секретарь-машинистка;

Бухгалтерия (бухгалтер-кассир);

Линейный персонал (прораб, мастер);

Производственно-технический отдел (начальник отдела, инженер).

С ДД.ММ.ГГГГ. Ордена Трудового Красного Знамени проектно-строительное объединение «Ландшафтно-архитектурного домостроения» имени 60-летия СССР Территориального строительного объединения по строительству в Чувашской ССР Российского государственного строительно-промышленного концерна по строительству в северных и западных районах РСФСР.

С ДД.ММ.ГГГГ. Ордена Трудового Красного Знамени проектно-строительное объединение «Ландшафтно-архитектурного домостроения» имени 60-летия СССР Территориального строительного объединения по строительству в Чувашской ССР Российского государственного строительно-промышленного концерна по строительству в северных и западных районах России.

С ДД.ММ.ГГГГ. Ордена Трудового Красного Знамени проектно-строительное объединение «ЛАД» имени 60-летия СССР Территориальной строительно-промышленной Ассоциации «Чувашстрой» Российского государственного строительно-промышленного концерна по строительству в северных западных районах России.

С ДД.ММ.ГГГГ. Ордена Трудового Красного Знамени Чувашское республиканское проектно-строительное предприятие «ЛАД» строительно-промышленной Ассоциации «Чувашстрой» Российского государственного строительно-промышленного концерна по строительству в северных западных районах России.

С ДД.ММ.ГГГГ. Акционерное общество открытого типа «ЛАД».

С ДД.ММ.ГГГГ. Открытое акционерное общество «ЛАД».

Определением Арбитражного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ. ОАО «ЛАД» ликвидировано. (л.д. 36)

Из копии приказа № от ДД.ММ.ГГГГ АООТ «ЛАД» следует, что проведено замещение штатных должностей с установлением должностных окладов с ДД.ММ.ГГГГ. по подразделением:

Линейный персонал: п.8 - прораб - категория: руков., кратность - 14,37; штатных единиц - 1, должностной оклад - <данные изъяты>, ФИО - ФИО1 (л.д. 82)

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ., выданной администрацией г.Новочебоксарска следует, что в документах архивного фонда ОАО «ЛАД» г.Новочебоксарск Чувашской Республики в расчетных листках по начислению заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ г. значится ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., работавший инженером-конструктором, эл. монтажником 4 разряда, мастером, прорабом, таб. № и получавший заработную плату c ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.168)

В копии личной карточки №, раздел III, на имя ФИО1 указаны назначения и перемещения: ДД.ММ.ГГГГ. - «Люкс» - мастер, ДД.ММ.ГГГГ. - «Люкс» - прораб, ДД.ММ.ГГГГ. - «Люкс» - прораб. (т.2 л.д.50)

Из содержания Устава ОАО «Лад» следует, что Общество осуществляет следующие виды деятельности, в том числе: выполнение строительных и ремонтно-строительных работ, производство строительных материалов и конструкций и т.д. (п. 3.1.). (т.2 л.д.157)

Более того, как следует из материалов дела, по сведениям, представленным Пенсионным фондом, ОАО «ЛАД» состояло на учете в пенсионном органе как организация, имеющая работников, пользующихся правом на досрочное назначение пенсии. Ответчиком предоставлена копия наблюдательного дела по организации ОАО «ЛАД», из которого следует, что в Списках работников, пользующихся на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет ОАО «ЛАД» за ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 не значится. (т.2 л.д.166-205)

Из данного списка следует, что в организации имелась должность «мастер строительных и монтажных работ в строительстве зданий и сооружений», а также должность «производитель работ в строительстве зданий и сооружений» и фамилии данных мастеров и прорабов указаны в данном списке.

В судебном заседании представитель ответчика пояснила, что работодатель ни в материалах наблюдательного дела, ни в выписке ИЛС не подтверждает работу истца ФИО1 в льготных условиях труда. Льготными условиями труда пользуются только прорабы строительно-монтажных работ, то есть занятые не работами по электрике, а именно строительными и монтажными работами. Организация действительно занималась строительством, реконструкций зданий и сооружений, однако льготными условиями труда в данной организации пользовались только 293 человека, которые были поименованы в списках, находящихся в материалах наблюдательного дела. С ДД.ММ.ГГГГ организация перестала сдавать списки по льготным условиям труда.

Из копии пенсионного дела ФИО1 следует, что сведений об особых условиях его труда не имеется. (л.д. 29-53)

В выписке из индивидуального лицевого счета (ИЛС) застрахованного лица ФИО1 также отсутствует код льготы за спорные периоды. Код льготы особых условий труда, был проставлен истцу работодателем ООО «ЛАДа Дом» с ДД.ММ.ГГГГ., куда он был принят переводом из ОАО «Чебоксарский ДСК». (т.2 л.д.30-31)

Также из записей в трудовой книжке не следует, что они содержат указания на работу истца в качестве производителя работ, занятых на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов в спорные периоды его трудовой деятельности. При этом, трудовая книжка содержит записи о том, что ФИО1 работал прорабом в УЭР (Управление электромонтажных работ).

Статьей 60 ГПК РФ установлено, что обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Доводы истца о тождественности должностей «мастер» и «мастер строительных и монтажных работ», «прораб» и «производители работ, занятые на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов» нельзя признать обоснованными.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Таким образом, суд, являясь правоприменительным органом, в силу приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации не уполномочен устанавливать тождественность (идентичность) различных наименований работ, профессий и должностей. Вопрос же о тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем должностям, которые дают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, мог быть решен судом только в случае неправильного наименования работодателем должностей истца, которые не содержатся в нормативно-правовых актах.

В спорные периоды работы истца действовали: Общесоюзный классификатор профессий рабочих, должности служащих и тарифные разряды, утвержденный Постановлением Государственного комитета стандартов Совета Министров СССР от 10 ноября 1975 года N16; Общесоюзный классификатор профессий рабочих, должности служащих и тарифные разряды, утвержденный Постановлением Государственного комитета СССР по стандартам от 27 августа 1986 года N016; Общесоюзный классификатор профессий рабочих, должности служащих и тарифные разряды, утвержденный Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 26 декабря 1994 года N367, которые содержат должность "мастер" наряду с другими должностями: "мастер производственного участка"; "мастер строительных и монтажных работ" и другие, представляющие собой самостоятельные должности, применяемые в любой отрасли хозяйства, в том числе в любых строительных организациях.

В соответствии с Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих (ЕКС), разделом «Квалификационные характеристики должностей руководителей и специалистов архитектуры и градостроительной деятельности», утвержденным Приказом Минздравсоцразвития РФ от 23.04.2008 N 188, к должностным обязанностям «мастера строительных и монтажных работ» относится: осуществление руководства производственно-хозяйственной деятельностью участка, обеспечение выполнения производственных заданий по вводу объектов в эксплуатацию в установленные сроки и выполнению строительно-монтажных и пусконаладочных работ по всем количественным и качественным показателям с соблюдением проектов производства работ, организация производства строительно-монтажных работ в соответствии с проектной документацией, строительными нормами и правилами, техническими условиями, техническими регламентами и другими нормативными документами, обеспечение соблюдения технологической последовательности производства строительно-монтажных работ на участке, осуществление мероприятия по повышению уровня механизации работ, внедрению новой техники, совершенствованию организации труда, сниженение стоимости строительно-монтажных и пусконаладочных работ, экономному расходованию материалов, производство работ по распространению передовых приемов и методов труда. Кроме того, «мастера строительных и монтажных работ» обеспечивает получение технической документации на строительство объектов, составляет заявки на строительные машины, транспорт, средства механизации, материалы, конструкции, детали, инструмент, инвентарь и обеспечивает их эффективное использование, ведет учет выполненных работ, оформляет техническую документацию, участвует в сдаче заказчикам законченных строительством объектов, отдельных этапов и комплексов работ по вводимым в строй объектам, подготавливает фронт работ для субподрядных (специализированных) организаций и участвует в приемке от них выполненных работ, оформляет допуски на право производства работ в охранных зонах, устанавливает мастерам производственные задания по объемам строительно-монтажных и пусконаладочных работ, контролирует их выполнение, инструктирует рабочих непосредственно на рабочем месте по безопасным методам выполнения работ, обеспечивает применение технологической оснастки (лесов, подмостей, защитных приспособлений, креплений стенок котлованов и траншей, подкосов, кондукторов и других устройств), строительных машин, энергетических установок, транспортных средств и средств защиты работающих, следит за соблюдением норм переноски тяжестей, чистоты и порядка на рабочих местах, в проходах и на подъездных путях, правильным содержанием и эксплуатацией подкрановых путей, обеспечением рабочих мест знаками безопасности. организует приобъектное складское хозяйство и охрану материальных ценностей, контролирует соблюдение рабочими инструкций по охране труда, обеспечивает соблюдение работниками производственной и трудовой дисциплины, вносит предложения о наложении дисциплинарных взысканий на нарушителей, оказывает помощь рационализаторам, организует работу по повышению квалификации работников и проводит воспитательную работу в коллективе.

Также согласно Единому квалификационному справочнику должностей руководителей, специалистов и других служащих (ЕКС), утвержденным Приказом Минздравсоцразвития РФ от 10.12.2009 N 977, «Производитель строительных работ» обеспечивает выполнение плана строительно-монтажных работ на возглавляемом участке, контролирует соблюдение технологии производства работ, осуществляет мероприятия по предупреждению брака и повышению качества работ, использованию резервов повышения производительности труда, производит необходимые разбивочные работы, геодезический контроль в ходе выполнения технологических операций и замеры объемов строительно-монтажных работ, организует приемку материалов, конструкций, изделий, их складирование, учет и отчетность, обеспечивает рациональное использование на участке строительных машин, оборудования и транспортных средств, экономное расходование материалов, создает условия для освоения и выполнения работниками действующих норм выработки, производит расстановку бригад, звеньев и отдельных работников на участке, устанавливает им производственные задания, осуществляет производственный инструктаж, выдает наряды, принимает законченные работы, оформляет документы по учету рабочего времени, выработки, простоев, следит за обеспечением бригад и отдельных работников инструментом, приспособлениями, средствами малой механизации, транспортом, спецодеждой, защитными средствами, обеспечивает применение в соответствии с назначением технологической оснастки (лесов, подмостей, защитных приспособлений, креплений стенок котлованов и траншей, подкосов и других устройств), строительных машин, энергетических установок, транспортных средств и средств защиты работников, контролирует обеспечение рабочих мест знаками безопасности, предупредительными надписями и плакатами, обеспечивает соблюдение чистоты и порядка на рабочих местах, в санитарно-бытовых помещениях, в проходах и на подъездных путях, правильное содержание и эксплуатацию подкрановых путей, контролирует соблюдение работниками производственной и трудовой дисциплины, правил по охране труда.

Доказательств того, что истец выполнял вышеуказанные обязанности, суду не предоставлено.

В обоснование своих требований истцом в материалы дела была представлена техническая документация по сдаче-приемке электромонтажных работ ПСО «ЛАД» - Участок электромонтажных работ (Наружное освещение, <адрес>, Заказчик - РУКС ЧР), техническая документация по сдаче-приемке электромонтажных работ <адрес> 10 (наружное освещение), техническая документация по сдаче-приемке электромонтажных работ <адрес> (наружное освещение), в которых имеются подписи ФИО1, как представителя монтажной организации по проверке электромонтажных работ. Также представлены ведомости изменений и отступлений от проектов, ведомости электромонтажных недоделок, протоколы фазировки, протоколы измерения сопротивления изоляции электропроводок и кабелей, акты проверки осветительной сети на правильность зажигания и горения ламп, журналы установки опор, в которых имеются подписи ФИО1 как прораб (мастер).

Вместе с тем, из данных документов не следует, что истец ФИО1 работал в спорные периоды в качестве мастера строительных и монтажных работ либо в качестве производителя работ, занятых на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов строительно-монтажных работ.

Кроме того, из диплома от ДД.ММ.ГГГГг. следует, что ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ окончил Чувашский государственный университет им.И.Н.Ульянова по специальности «Электроснабжение промышленных предприятий, городов и сельского хозяйства», присвоена квалификация - инженера-электрика. (т.2 л.д.53)

При указанных обстоятельствах суд полагает, что в нарушение ст.56 ГПК РФ истцом ФИО1 не представлены, а судом не добыты документы, бесспорно подтверждающие характер работы истца в качестве производителя работ, занятого на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов и что ФИО1 имел право на применение льготного порядка исчисления стажа указанной работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости, при этом из представленных истцом документов, копий документов из наблюдательного дела, представленных ответчиком, не содержится сведений о льготном характере условий труда истца.

Таким образом, сам работодатель не признавал наличие у истца льготного страхового стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии.

Доказательства о том, что организация - работодатель ГМП «ЛЮКС» и ОАО «ЛАД» ошибочно не проставляли код особых условий труда при сдаче индивидуальных сведений на ФИО1, отсутствуют.

Сама по себе работа по профессии мастера, прораба (производителя работ) не порождает право на назначение пенсии по старости на льготных условиях, поскольку право на пенсию по старости на льготных условиях предусмотрено вышеназванным Списком №2 только для мастеров строительных и монтажных работ, производителей работ, занятых на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов, и не предусмотрено такого права для других профессий.

Следовательно, правовых оснований для зачета в специальный стаж периодов работы после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования также не имеется.

При установленных обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований истца о включении в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи тяжелыми условиями труда по Списку №2 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. в ГМП «Люкс» ОАО «ЛАД» в должности мастера; с ДД.ММ.ГГГГ. в ГМП «Люкс» в должности прораба; с ДД.ММ.ГГГГ. в УЭР «Люкс» ОАО «Чебоксарский ДСК в должности прораба, и обязании назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании решения ГУ-Управления Пенсионного фонда по г.Чебоксары Чувашской Республики-Чувашии № от ДД.ММ.ГГГГ. в части не включения в специальный стаж периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ. в ГМП «Люкс» ОАО «ЛАД» в должности мастера; ДД.ММ.ГГГГ. в ГМП «Люкс» в должности прораба; с ДД.ММ.ГГГГ. в УЭР «Люкс» ОАО «Чебоксарский ДСК в должности прораба, незаконным;

возложении обязанности на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии включить ФИО1 в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи тяжелыми условиями труда по Списку №2 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. в ГМП «Люкс» ОАО «ЛАД» в должности мастера; с ДД.ММ.ГГГГ. в ГМП «Люкс» в должности прораба; с ДД.ММ.ГГГГ. в УЭР «Люкс» ОАО «Чебоксарский ДСК в должности прораба, и обязанности назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ., отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Московский районный суд г.Чебоксары ЧР в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Т.В. Иванова

Мотивированное решение изготовлено 24 января 2023 г.

Решение25.01.2023