УИД 77RS0007-02-2025-016239-08

Дело № 02а-1175/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 ноября 2025 года адрес

Замоскворецкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Козловой И.В., при секретаре судебного заседания фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФСИН России об отмене распоряжения

установил:

адресА. обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением к ФСИН России мотивируя свои требования тем, что был осужден 14.10.2024 Истринским городским судом адрес по ч. 3 ст. 291 УК РФ к одному году лишения свободы и отбывал наказание до 11.09.2025 в ФКУ ИК-2 УФСИН России по адрес. 30.05.2025 административным ответчиком принято в отношении него распоряжение № 4735-рн о нежелательности пребывания сроком на 8 лет после отбытия наказания, а 10.09.2025 УМВД России по адрес – решение о депортации. Распоряжение № 4735-рн считает незаконным, поскольку оно существенно нарушает его права: администратвиный истец проживает в России более 10 лет, имеет устоявшиеся семейные связи с супругой и несовершеннолетними детьми – гражданами РФ, в результате исполнения распоряжения будет разлучен с семьей, которая не сможет переехать в адрес, поскольку дети обучаются в школе и на адрес, где у семьи имеется собственное жилье. Административный истец осознал тяжесть совершенного им преступления, раскаялся, намерений совершать новые преступления не имеет, цели наказания достигнуты, намерен работать в России – ООО «ЮгославТех Групп» готово принять его на работу. Просит отменить распоряжение ФСИН России.

Представитель административного истца адвокат фио (ордер № 1746 от 19.11.2025) в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал в полном объеме, дополнительно пояснил, что административный истец не представляет угрозы обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения. Совершенное им преступление является разовым, других правонарушений не совершал, миграционное законодательство не нарушал, имеет устойчивые семейные связи и собственность на адрес.

Представитель ФСИН России административные исковые требования не признал, представил возражения на административное исковое заявление, просил в иске отказать.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на адрес, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

Порядок принятия решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации и перечень федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать такие решения, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом (часть 4 статьи 25.10 Закона № 114-ФЗ).

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию российской Федерации в установленный срок, подлежит депортации (часть 4 статьи 25.10 Закона № 114-ФЗ).

Постановлением Правительства РФ от 23 августа 2021 г. N 1390утвержден перечень федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать решение о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, согласно которому, к числу таких органов исполнительной власти относится ФСИН России.

Полномочия ФСИН России по принятию решений о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, имеющего неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленного преступления на адрес или за ее пределами, подлежащего освобождению из мест лишения свободы, отмены решения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации лица без гражданства, получившего временное удостоверение личности лица безгражданства в Российской Федерации закреплены в Порядке представления и рассмотрения материалов, свидетельствующих о наличии обстоятельств, являющихся основанием для принятия Федеральной службой исполнения наказаний решения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, имеющего неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленного преступления на адрес или за ее пределами, подлежащего освобождению из мест лишения свободы, отмены решения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации лица без гражданства, получившего временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации, утвержденных Приказом ФСИН России от 03.10.2023 № 611.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, фио Умед Анварович, 01 ноября 1997 г. приговором Истринского городского суда адрес признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 291 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 1 (один) год с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Начало срока - 17.12.2024, освобожден по отбытию срока – 11.09.2025.

ФСИН России приняла распоряжение № 4735-рн от 30.05.2025 о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации осужденного за совершение тяжкого преступления гражданина адрес Умеда Анваровича, паспортные данные, содержащегося в ФКУ ИК-2 УФСИН России по адрес и руководствуясь частью 4 статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-Ф3 «Опорядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» признала пребывание (проживание) в Российской Федерации ФИО1, гражданинаРеспублики Таджикистан, нежелательным сроком на 8 (восемь) лет после отбытия наказания до погашения судимости в соответствии с частью 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, обязавГегу Сергея, паспортные данные, после отбытия наказания обязан выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьей 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-Ф3 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Из доводов административного истца и пояснений представителя следует, что фио проживает в России более 10 лет, имеет устоявшиеся семейные связи – 19.05.2021 заключен брак с фио, супруги имеют двоих несовершеннолетних детей – граждан РФ – фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в собственности ФИО1 имеется жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: РД адрес.

Суд учитывает также характер совершенного преступления на адрес.

В силу п.п. 1, 3 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если это необходимо в целях обеспечения обороноспособности или безопасности государства, либо общественного порядка, либо защиты здоровья населения, а также в случае еслииностранный гражданин или лицо без гражданства имеют неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленного преступления на адрес или за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом.

В Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 19.03.2003 № 3-П указано, что непогашенная или неснятая судимость служит основанием для оценки личности и совершенных ею преступлений как обладающих повышенной общественной опасностью, и поэтому предполагает применение в отношении лиц, имеющих судимость, возможность закрепления федеральным законом определенных дополнительных обременений, сохраняющихся в течение разумного срока после отбывания уголовного наказания, которые обусловлены, в том числе, общественной опасностью таких лиц, адекватны ей и связаны с обязанностью нести ответственность за виновное поведение.

Наличие непогашенной судимости за совершение на адрес преступлений является основанием, препятствующим иностранному гражданину или лицу без гражданства в получении вида на жительство, разрешения на временное проживание, а также гражданства Российской Федерации (п. 5 ч. 1 ст. 7, п. 5 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в РоссийскуюФедерацию»,ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации»).

Обеспечение государственной безопасности как комплекс целенаправленной деятельности общественных и государственных институтов и структур по выявлению, предупреждению и противодействию, различным угрозам безопасности граждан России, российского общества и государства, являясь одним из основных национальных интересов России, выступает одновременно обязательным и непременным условием эффективной защиты всех ее остальных национальных интересов.

Право государства ограничивать пребывание на его территории иностранных граждан является одним из основных признаков суверенитета Российской Федерации.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 12.05.2006 № 155-О, в Российской Федерации иностранным гражданам и лицам без гражданства должны быть гарантированы права в сфере семейной жизни, охраны здоровья и защита от дискриминации при уважении достоинства личности согласно общепризнанным принципам и нормам международного права.

Само по себе наличие у административного истца на адрес устойчивых социальных, семейных связей, проживание на адрес супруги и несовершеннолетних детей (граждан России), не влечет в безусловном порядке признание решения о нежелательности его пребывания на адрес нарушающим его права на уважение личной и семейной жизни, поскольку оно принято с учетом степени общественной опасности деяний административного истца, с соблюдением вытекающих из Конституции Российской Федерации требований справедливости, соразмерности и не противоречит правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 02.03.2006 № 55-О.

Суд находит, что, принимая оспариваемое решение, ФСИН России отдала приоритет интересам большинства населения государства, чья безопасность не может быть поставлена в зависимость от наличия у иностранного гражданина устойчивых социальных связей на адрес. Распоряжение является соразмерным и справедливым.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

Доводы административного истца не являются основанием для его отмены

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к ФСИН России об отмене распоряжения № 4735-рн от 30.05.2025, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья И.В. Козлова

Решение принято в окончательной форме 02 марта 2026 года.