Дело № 2а-469/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

гор. Южа Ивановская область 14 июня 2022 года

Палехский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Беляевой О.Н.,

с участием помощника прокурора прокуратуры Южского района Шероновой Н.П.,

представителя административного истца - ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области по доверенности ФИО2,

административного ответчика ФИО1,

при секретаре Бурдановой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении постоянного судебного присутствия Палехского районного суда Ивановской области в г. Южа Южского района Ивановской области с использованием системы видео-конференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец , осужден приговором Ленинского районного суда г. Иваново от 17 октября 2012 года по ч.3 ст.30, п. «г» ч.3 ст.228.1 УК РФ к 10 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока наказания: 17 октября 2012 года.

Окончание срока наказания: 06 августа 2022 года (зачет 71 день).

Администрация ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении осуждённого ФИО1 административного надзора сроком на 3 года, мотивируя это тем, что осужденный отбывает уголовное наказание за совершение особо тяжкого преступления. За время содержания под стражей в ФКУ СИЗО-1 допустил 2 нарушения установленного режима содержания. Находясь в ФКУ ИК-4 УФСИН России по допустил 26 нарушений установленного порядка отбывания наказания. С ДД.ММ.ГГГГ отбывает наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по , систематически допускает нарушения, ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, ДД.ММ.ГГГГ переведен в строгие условия отбывания наказания, поощрений не имеет. В учреждении осужденный ФИО1 не трудоустроен, мер к трудоустройству не предпринимал, в коллективе осужденных уживчив, отношения поддерживает с осужденными отрицательной направленности, мероприятия воспитательного характера и занятия по социально-правовым вопросам не посещает, к работам без оплаты труда по благоустройству колонии относится не добросовестно, в целом администрацией исправительного учреждения характеризуется отрицательно. Просят установить ФИО1 административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные указанным органом дни не менее 3 раз в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3, настаивая на требованиях, изложенных в административном исковом заявлении, просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 с установлением административного надзора согласен, но просит суд уменьшить срок административного надзора и количество явок на регистрацию, поскольку запрашиваемый срок и количество явок негативно отразятся на его трудоустройстве.

Прокурор ФИО4 заявление об установлении административного надзора считает обоснованным и подлежащим удовлетворению, с установлением ограничений, указанных в иске.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи,- в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.3 указанного Федерального закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (п.1 ч.3 ст. 5 ФЗ №64-ФЗ).

Из приговора Ленинского районного суда г.Иваново от 17 октября 2012 года следует, что ФИО1 отбывает наказание в виде лишения свободы за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч.3 ст.30, п. «г» ч.3 ст.228.1 УК РФ.

Согласно материалам личного дела, ФИО1, в соответствии с требованиями ч.2 ст.116 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, постановлением начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по от ДД.ММ.ГГГГ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем, суд усматривает основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора.

В силу ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор в отношении лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления и (или) преступления при рецидиве, и признававшегося злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, устанавливается на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (ч.3 ст. 5).

При установлении административного надзора, согласно ст. 4 ФЗ от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определённых местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации

При этом в соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Из представленной в суд характеристики на ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что осужденный, находясь в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по с ДД.ММ.ГГГГ допустил 2 нарушения режима содержания, за что на него были наложены взыскания в виде выговора, поощрений не имел. С ДД.ММ.ГГГГ осужденный отбывал наказание в ФКУ ИК-4 , требования режима не соблюдал, совершил 26 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что на него были наложены взыскания: в виде водворения в ШИЗО - 19 взысканий, в виде выговора - 6 взысканий, в виде устного выговора - 1 взыскание, поощрений не имел. В ФКУ ИК-2 УФСИН России по отбывает наказание с ДД.ММ.ГГГГ, поощрений не имеет, допустил 69 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что на него были наложены взыскания: в виде устного выговора - 39 взысканий, в виде выговора - 1 взыскание, в виде водворения в ШИЗО - 29 взысканий. С ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в этот же день переведен в строгие условия отбывания наказания. С ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на профилактический учет как лицо склонное к употреблению и приобретению наркотических веществ, психотропных средств, сильнодействующих медицинских препаратов и алкогольных напитков. Трудоспособен, согласно ст.103 УИК РФ в учреждении не трудоустроен, мер к трудоустройству не предпринимал, мероприятия воспитательного характера и занятия по социально-правовому обучению не посещает, должных выводов для себя не делает, к работам без оплаты труда по благоустройству территории учреждения согласно ст.106 УИК РФ относится не добросовестно, порученную работу выполняет не качественно, требует дополнительного контроля со стороны администрации, в коллективе осужденных уживчив, отношения поддерживает с осужденными отрицательной направленности, внешне опрятен, спальное место и прикроватную тумбочку содержит в удовлетворительном санитарном состоянии, форму одежды и распорядок дня соблюдает не в полном объеме, в ПУ и УКП не обучался, в культурно-массовых и спортивных мероприятиях участия не принимает, в кружковой деятельности учреждения участия не принимает, на замечания в свой адрес реагирует слабо, должных выводов для себя не делает, свои социально-полезные связи поддерживает с родственниками, путем проведения телефонных переговоров и длительных свиданий, после освобождения намерен проживать по адресу: А, или г, администрацией исправительного учреждения в целом характеризуется отрицательно.

Учитывая изложенное, принимая во внимание характер совершенного преступления по приговору Ленинского районного суда г. Иваново от 17.10.2012, степень его общественной опасности, данные, установленные судом, характеризующие личность административного ответчика, а также данные, характеризующие его поведение за период отбывания наказания, характер и период допущенных нарушений, срок, истекший с момента признания злостным нарушителем, последующее поведение осужденного, суд считает, что для достижения целей административного надзора, указанных в ст. 2 ФЗ от 06.04.2011 года №64-ФЗ, ФИО1 возможно установить административный надзор на срок 3 года, с административными ограничениями в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что является соразмерным и будет отвечать целям административного надзора. Оснований для установления административного надзора на меньший срок, как и меньшего количества явок на регистрацию, исходя из поведения осужденного в период отбывания им наказания, суд не усматривает.

При этом суд считает необходимым отметить, что в силу части 3 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений суд может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Доводы административного ответчика о том, что запрашиваемый срок административного надзора и количество явок на регистрацию негативно отразятся на его трудоустройстве, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку административный надзор и установленные ограничения являются профилактической мерой, направленной на предупреждение совершения им правонарушений и не ограничивают его законных прав и интересов.

Оснований для установления других ограничений, предусмотренных ст.4 ФЗ от 06.04.2011 года №64-ФЗ, судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 272, 179-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое требование ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении освобождаемого из мест лишения свободы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 3 (три) года.

Установить ФИО1 административные ограничения:

- обязательная явка 3(три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Начало срока административного надзора ФИО1 исчислять со дня его постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО1 обязанность явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства (или пребывания) после освобождения из мест лишения свободы.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Палехский районный суд Ивановской области в течение десяти дней со дня его вынесения.

Председательствующий О.Н. Беляева

Решение в окончательной форме вынесено 14 июня 2022 года