К делу 2-2700/2022

УИД 23RS0006-01-2022-005020-53

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Армавир 28 июня 2022 г.

Армавирский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Алексеевой О.А.,

при секретаре судебного заседания: Урбан О.М.,

с участием: представителя истца ФИО1 адвоката Вальтер Л.В. по ордеру № 651156 от 06.06.2022 года,

представителя администрации муниципального образования г. Армавир по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования г. Армавир о предоставлении земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с уточненным исковым заявлением к администрации МО г. Армавир об установлении факта распределения ей земельного участка, расположенного по адресу: , ДНТ «Радуга», участок , обязании администрации МО г. Армавир принять решение о предварительном согласовании предоставления ей земельного участка , расположенного в ДНТ «Радуга» края, для садоводства. В обоснование своих доводов указывая, что истица является членом садоводческого товарищества «Радуга» с 04.12.1995 года. С 04.12.1995 года, на основании протокола от 04.12.1995 года за истицей закреплен садовый участок , общей площадью 600 кв.м. На данном садоводом участке строений не имеется. вступила в члены садоводческого товарищества 04.12.1995 года, производит регулярно оплату членских взносов. Зарегистрирована в базе данных Инспекции как налогоплательщик земельного налога на участок, расположенный по адресу: , СНТ «Радуга», . Истица обратилась в администрацию муниципального образования город Армавир с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка » г. Армавира, для садоводства. Письмом управления имущественных отношений администрации муниципального образования город Армавир от 05.04.2022 года было сообщено о возврате заявления, в связи с отсутствием указания на: кадастровый номер земельного участка, заявления о предварительном согласовании, отсутствие документа – решения общего собрания членов СНТ или ОНТ о распределении садового или огородного земельного участка заявителю. Согласно справки от в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, отсутствуют документы: на земельный участок, расположенный по адресу: , СНТ «Радуга», участок . Данные сведения являются не полными и могут содержаться в Правлении садоводческого товарищества. Правлением садоводческого товарищества «Радуга», выдана справка от 22.03.2022 года, из которого следует, что истребуемые документы не сохранились. Учитывая, что с момента предоставления спорного земельного участка истица пользуется им в соответствии с видом разрешенного использования, оплачивает членские взносы, то в соответствии с подпунктом 3 пункта 2 ст. 39.3 Земельного кодекса РФ она имеет право на приобретение земельного участка, предназначенного для ведения садоводства, без проведения торгов.

Истица ФИО1 надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.

В судебном заседании представитель истца адвокат Вальтер Л.В. исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям изложенным в иске, просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации МО г. Армавир ФИО2 в судебном заседании при рассмотрении заявленных требований полагалась на усмотрение суда.

Представить ДНТ «Радуга» председатель ФИО3 в судебном заседании заявленные требования ФИО1 поддержал в полном объеме. Пояснил, что ФИО1 действительно является членом садоводческого товарищества «Радуга» с 1995 года, у нее имеется членская книжка. Задолженности по членским взносам не имеет. ФИО1 обращалась к нему с просьбой предоставить протокол общего собрания садоводов за декабрь 1995 год, необходимый ей для оформления садового участка в собственность, однако архивы не сохранились. Подтвердил, что ФИО1 в декабре 1995 года распределялся садовый участок № 73 в ДНТ «Радуга в г. Армавире.

Выслушав мнение участников процесса, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 264 Гражданско-процессуального кодекса РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В силу ст. 265 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов. Решение суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение, а в отношении факта, подлежащего регистрации, служит основанием для такой регистрации, но не заменяет собой документы, выдаваемые органами, осуществляющими регистрацию (ст.268 Гражданского процессуального кодекса РФ).

В судебном заседании было достоверно установлено, что ФИО1 является членом садоводческого товарищества «Радуга» с 04.12.1995 года. За истицей с 04.12.1995 года, на основании протокола от 04.12.1995 года закреплен садовый участок № 73, общей площадью 600 кв.м., что следует из членской книжки на садовый участок.

Из сведений межрайонной ИФНС Росси по Краснодарскому краю следует, что ФИО1 зарегистрирована в базе данных Инспекции как налогоплательщик земельного налога на участок, расположенный по адресу: , СНТ «Радуга», 73 (кадастровый номер земельного участка ) с 04.12.1995 года, размер доли в праве 1/1, площадь объекта 806,00 кв.м. Земельный налог исчисляется, оплата произведена своевременно.

Общее собрание СНТ «Радуга», как следует из выписки из протокола от 27.06.2021 года подтверждает, что ФИО1, имеет в с/т «Радуга» участок с 1995 года и является членом этого товарищества, имеет книжку садовода, выданную бывшим председателем, членские взносы платит своевременно.

В судебном заседании представитель истицы пояснила, что ФИО1 обратилась в администрацию муниципального образования город Армавир с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка , расположенного в ДНТ «Радуга» г. Армавира, для садоводства, приложив к заявлению копию паспорта, копию членской книжки, копии справок, писем.

Как следует из письма от 05.04.2022 года управления имущественных отношений администрации муниципального образования город Армавир, заявление ФИО1 было возвращено, в связи с отсутствием указания на: кадастровый номер земельного участка, заявления о предварительном согласовании, отсутствие документа – решения общего собрания членов СНТ или ОНТ о распределении садового или огородного земельного участка заявителю.

Истица обратилась в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии Муниципальный отдел по г. Армавиру, Новокубанскому и Успенскому районам с просьбой предоставить документы, сохранившиеся в государственном фонде данных на земельный участок, расположенный по адресу: , СНТ «Радуга», участок .

Ей была предоставлена выкопировка из проекта организации и застройки на земельный участок, расположенный по адресу: от 12.03.1996 года).

Согласно справки № 22-27/116 от 14.03.2022 года в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, отсутствуют документы на земельный участок, расположенный по адресу: Краснодарский край, г. . Данные сведения являются не полными и могут содержаться в Правлении садоводческого товарищества.

При обращении в Правление садоводческого товарищества, с просьбой предоставить схему расположения земельного участка и протокол общего собрания о распределении земельных участка между членами садоводческого товарищества «Радуга», выдана справка от 22.03.2022 года, из которого следует, что истребуемые документы не сохранились.

Пунктом 2 ст. 214 Гражданского кодекса РФ определено, что земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

В силу ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с ЗК РФ, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии со ст. 39.1 Земельного кодекса РФ, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В соответствии со статьей 39.14 Земельного кодекса РФ, предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов в следующем порядке:

- подготовка схемы расположения земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок;

- подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка;

- принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в порядке, установленном статьей 39.15 Земельного кодекса РФ;

- обеспечение заинтересованным гражданином выполнения кадастровых работ;

- осуществление государственного кадастрового учета земельного участка;

- подача в уполномоченный орган гражданином заявления о предоставлении земельного участка;

- заключение договора купли-продажи, договора аренды земельного участка, договора безвозмездного пользования земельным участком, принятие уполномоченным органом решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование.

Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля подтвердил, что истицу знает давно. Ему в 1990 году в СНТ «Радуга» был выделен садовый участок. В 1995 году ФИО1 со своим супругом тоже получили садовый участок. ФИО1 до настоящего времени владеет и пользуется садовым участком.

Анализируя вышеизложенное, суд считает, что ФИО1 доказан факт распределения спорного земельного участка и его использование по назначению.

Отсутствие документа, подтверждающего распределение спорного земельного участка не влечет за собой лишение за истицей права на получения земельного участка.

В соответствии с Федеральным законом от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», при принятии в члены садоводческого некоммерческого объединения гражданину выдается только членская книжка.

Земельный участок в установленном порядке не изъят из оборота, не ограничен в обороте, такие ограничения прав на землю не зарегистрированы в установленном порядке.

Земельный участок, расположенный по адресу: , закрепленный за ФИО1 как за членом указанного садоводческого товарищества, образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства.

Суд проанализировав все доказательства в их совокупности, а также нормы права в области регулирования спорных правоотношений, учитывая, что с момента предоставления спорного земельного участка истица пользуется им в соответствии с видом разрешенного использования, оплачивает членские взносы, в соответствии с подпунктом 3 пункта 2 ст. 39.3 Земельного кодекса РФ, то истица имеет право на приобретение земельного участка, предназначенного для ведения садоводства, без проведения торгов.

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Установить факт распределения земельного участка, расположенного по адресу: , за ФИО1.

Обязать администрацию муниципального образования город Армавир принять решение о предварительном согласовании предоставления ФИО1 земельного участка , расположенного в ДНТ «Радуга» города Армавира Краснодарского края, для садоводства.

Мотивированное решение изготовлено 04 июля 2022 г.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца, со дня изготовления мотивированного решения, в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда, через Армавирский горсуд.

Председательствующий: О.А. Алексеева