62RS0001-01-2021-004442-91
Дело № 2 – 91/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 марта 2023 года
Железнодорожный районный суд г.Рязани в составе судьи Носовой С.А.,
при секретаре Хадыкиной Р.Р.,
с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2,
представителей ответчика ФИО3 и ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области о досрочном назначении страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском Государственному учреждению – Отделению пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области о досрочном назначении страховой пенсии по старости.
Требования с учетом уточнений мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с наличием специального трудового стажа, предусмотренного статьями 30, 31, 32 Федерального закона от 28.12. 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Однако решением ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Рязани от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого страхового стажа 25 лет в гражданской авиации.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в Рязанском Учебно-авиационном Центре ДОСААФ СССР на должностях: техника, техника - бригадира, инженера ИАС по приборному и электрооборудованию реактивных самолетов;
в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в авиакомпании ОАО «Авиапанх» на следующих должностях: техником, инженером по авиационному и радиоэлектронному оборудованию (АиРЭО) вертолетов;
в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Авиатест» инженером по АиРЭО;
в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает инженером по АиРЭО в ООО «АПК ВЕКТОР».
В льготный стаж ответчиком не был включен период его обучения в Калужском авиационно-техническом училище ДОСААФ СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.(02-06-08) по специальности техническая эксплуатация авиаприборов и электрооборудования. По окончании училища присвоена квалификация техник-электрик. В Калужское АТУ ДОСААФ СССР он поступал по направлению от Рязанского УАЦ ДОСААФ СССР. Сразу после окончания КАТУ ДОСААФ СССР ДД.ММ.ГГГГ приступил к работе техником по авиационному оборудованию (АО) в Рязанском УАЦ ДОСААФ СССР.
Ответчиком было проигнорировано постановлению Совмина СССР № 590 от 03.08.1972 г., а именно: Раздел 8 п. 109, в котором указано, что кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров по повышению квалификации и по переквалификации. Период, указанный в подпункте "З", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
Считает, что учеба входит в стаж при назначении страховой пенсии, если она осуществлялась до 2002 года. Под этим термином понимается получение знаний в средних и высших учебных заведениях.
Законы, действующие ранее, применяются в степени, не противоречащей действующему законодательству.
Также ответчиком не был включен в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в гражданской авиации период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера по АиРЭО в филиале «Нефтеюганский» ОАО «Авиапанх», поскольку по мнению ответчика у него отсутствует документальное подтверждение занятости в течение полного рабочего дня на работах по обслуживанию воздушных судов гражданской авиации.
Такое утверждение ответчика является голословным. В филиале «Нефтеюганский» им выполнялись в течении полного рабочего дня непосредственно работы по обслуживанию АиРЭО вертолетов, которые базировались на данной открытой площадке.
Ответчиком также не был включен в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы в ООО «АПК ВЕКТОР» в должности инженера по АиРЭО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.(00-02-16), в должности заместителя главного инженера по АиРЭО с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.(05-00-28), в должности инженера по АиРЭО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.(01-09-21).
Данная Авиакомпания ООО «АПК ВЕКТОР» сертифицирована для выполнения коммерческих перевозок и авиационных работ гражданской авиации.
Считает отказ во включении указанных периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости незаконным и необоснованным.
Просит признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ;
обязать ответчика включить в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в гражданской авиации периоды:
период обучение в Калужском авиационно-техническом училище ДОСААФ СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02-06-08);
период работы в должности инженера по АиРЭО в филиале «Нефтеюганский» ОАО «Авиапанх» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-07-00);
период работы в ООО «АПК ВЕКТОР» в должности инженера по АиРЭО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-02-16), в должности заместителя главного инженера по АиРЭО с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ (05-00-28), в должности инженера по АиРЭО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.(01-09- 20);
обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости с даты обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.
взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ответчика Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области на его правопреемника Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области.
В судебном заседании истец и представитель истца заявленные исковые требования поддержали по основаниям изложенным в исковом заявлении.
Представители ответчика заявленные исковые требования не признали, суду пояснили, что заявленные требования не обоснованы и не подлежат удовлетворению, поскольку не подтверждена документально занятость истца в течение полного рабочего дня на работах по обслуживанию воздушных судов гражданской авиации в филиале «Нефтеюганский» в должности инженера в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не подтвержден характер работ и постоянная занятость в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации в должности инженера АиРЭО и заместителя главного инженера АиРЭО в ООО «АПК ВЕКТОР» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, также сведения индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период работы работодателем представлены без указания кода льготы. Период обучения истца в техническом училище предусмотрен пп. «з» п. 109 Положения № 590 и приравнивается в работе, которая следовала за окончанием этого периода при назначении на льготных условиях и в льготных размерах пенсии по старости рабочим и служащим, работавшим на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (пп. «а» и «б» п. 16 Положения). Период работы истца, следующий за обучением, не относятся к категориям работ, предусмотренных пп. «а» и «б» п. 16 Положения, поэтому период обучения не может быть включен в льготный стаж для назначения истцу страховой пенсии по старости.
Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.
Выслушав объяснения сторон, огласив показания свидетеля, исследовав материалы дела, суд находит заявленные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).
Согласно п. 15 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации соответственно не менее 20 лет и 15 лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:
Согласно пп. з) п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в летном составе гражданской авиации и инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации, соответственно - Список должностей работников летного состава, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", и Список должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденные постановлением Совета Министров РСФСР от 4 сентября 1991 г. N 459 "Об утверждении списков должностей работников летного и инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и Правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением".
Списком должностей инженерно - технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным Постановлением Совмина РСФСР от 04.09.1991 N 459, предусмотрены авиационные техники (механики, мотористы) всех наименований, мастера всех наименований, инженеры всех наименований, начальники цехов, смен, участков, служб, групп по техническому обслуживанию воздушных судов и других летательных аппаратов.
Право на пенсию за выслугу лет имеют перечисленные в Списке работники, непосредственно занятые полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов (кроме занятых на указанных работах во вне аэродромных условиях в специально оборудованных помещениях) на предприятиях, в объединениях, летно-испытательных (контрольно-испытательных) подразделениях, структурных подразделениях воинских частей и предприятий системы Министерства обороны СССР, МВД СССР И КГБ СССР (вольнонаемный состав), научно - исследовательских и авиационно-спортивных организациях, а также в летных и учебно-летных отрядах учебных заведений авиации.
Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации (ранее ст. 39 КЗоТ РФ) трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Перечень документов, подтверждающих периоды работы, как до регистрации граждан в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства РФ от 24 июля 2002 года N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий".
В соответствии с пунктом 6 указанных Правил основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
В соответствии с п. 9 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости", утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 N 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, отдельных категорий работников авиации подтверждаются:
для работников инженерно-технического состава авиации - трудовой книжкой, а также на основании справок, выдаваемых работодателями в подтверждение непосредственной занятости полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов и других летательных аппаратов.
В соответствии с ч. 1 ст. 14 Закона № 400-ФЗ, п. 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, при подсчете страхового стажа подтверждаются:
а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Статьей 20 Воздушного кодекса РФ установлено, что авиация подразделяется на гражданскую, государственную и экспериментальную авиацию.
Согласно ст. 21 Воздушного кодекса РФ авиация, используемая в целях обеспечения потребностей граждан и экономики, относится к гражданской авиации.
Гражданская авиация, не используемая для осуществления коммерческих воздушных перевозок и выполнения авиационных работ, относится к авиации общего назначения.
В соответствии со ст. 22 Воздушного кодекса РФ авиация, используемая в целях осуществления функций государства и обеспечения решения указанных в настоящем пункте задач, относится к государственной авиации.
Государственная авиация, используемая для решения задач в области обороны Российской Федерации Вооруженными Силами Российской Федерации, привлекаемыми в этих целях другими войсками, воинскими формированиями и органами, относится к государственной военной авиации.
Государственная авиация, используемая для решения возложенных на федеральные органы исполнительной власти и Государственную корпорацию по космической деятельности "Роскосмос" задач в области обеспечения безопасности Российской Федерации, сфере обеспечения безопасности объектов государственной охраны, сфере охраны общественного порядка, обеспечения общественной безопасности и противодействия преступности, а также в областях таможенного дела, космической деятельности, гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе обеспечения безопасности людей на водных объектах и пожарной безопасности, относится к государственной авиации специального назначения.
Статья 23 Воздушного кодекса РФ определяет, что авиация, используемая для проведения опытно-конструкторских, экспериментальных, научно-исследовательских работ, а также испытаний авиационной и другой техники, относится к экспериментальной авиации.
Приказом Минтранса России от 29.04.2014 N 113 утвержден Порядок нанесения на гражданские воздушные суда государственных и регистрационных опознавательных знаков, товарных знаков.
Согласно п.п. 2, 3 данного порядка на гражданские воздушные суда наносятся государственный и регистрационный опознавательные знаки, присвоенные Федеральным агентством воздушного транспорта при включении данных о гражданском воздушном судне в Государственный реестр гражданских воздушных судов Российской Федерации.
Опознавательные знаки гражданского воздушного судна состоят из: государственного знака, изображаемого в виде двух букв латинского алфавита "RA"; регистрационного знака, состоящего из пяти арабских цифр или сочетания арабских цифр и букв латинского алфавита. Государственный знак отделяется от регистрационного знака дефисом.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность авиационного техника по авиационному оборудованию по 4 разряду во 2-ую ТЭС Рязанского учебного авиационного центра ДОСААФ.
ДД.ММ.ГГГГ ему присвоен 5 разряд авиационного техника на нереактивных самолетах;
ДД.ММ.ГГГГ присвоен 6 разряд авиационного техника на реактивных самолетах по авиационному оборудованию;
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначен на должность авиационного техника-бригадира по авиационному оборудованию по 6 разряду;
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначен на должность авиационного техника-бригадира по приборам и электрооборудованию 6 разряда 1-й ТЭС;
ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность инженера ИАС по ПиЭ 2 категории;
ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 33 КЗоТ в связи с сокращением штатов.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят на должность авиатехника АиРЭО в ОАО «Авиакомпания «Авиапанх»;
ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность инженера АиРЭО;
ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность инженера АиРЭО в филиал «Нефтеюганский»;
ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность инженера АиРЭО в головной офис;
ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию ст. 77 ч. 1 п. 3 ТК РФ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят на должность инженера АиРЭО в ЗАО «АВИАТЕСТ»;
ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию согласно ст. 77 ч. 1 п. 3 ТК РФ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят на работу на должность инженера АиРЭО (авиационное и радиоэлектронное оборудование) ООО «АПК ВЕКТОР»;
ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность заместителя главного инженера по авиационному и радиоэлектронному оборудованию;
ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность инженера по авиационному и радиоэлектронному оборудованию;
работает по настоящее время.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ – Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Рязани с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, в связи с работой в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации.
Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ – Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Рязани отказало истцу в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.15 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ из-за отсутствия требуемого страхового стажа (25 лет) в гражданской авиации.
При этом согласно данному решению по представленным документам подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в гражданской авиации, следующие периоды:
а) работа в должностях авиационного техника по авиационному оборудованию, авиационного техника-бригадира по авиационному оборудованию, авиационного техника-бригадира по приборам и оборудованию, инженера ИАС по ПИЭ, инженера в Рязанском учебном авиационном центре ДОСААФ:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (07-09-23),
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01-07-15),
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-11-10),
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01-03-07);
б) работа в должности техника авиационного по авиационному и радиоэлектронному оборудованию (А и РЭО) воздушных судов в ОАО «АК «Авиапанх» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02-09-29);
в) работа в должности инженера инженерно-авиационной службы по авиационному и радиоэлектронному оборудованию (ИАС по АиРЭО) в ЗАО «Авиатест»:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02-00-14),
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01-00-26).
Всего страховой стаж в гражданской авиации включено 17 лет 07 месяцев 04 дня.
Не подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в гражданской авиации следующие периоды:
а) в филиале «Нефтеюганский» в должности инженера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-07-00), поскольку нет документального подтверждения занятости в течение полного рабочего дня на работах по обслуживанию воздушных судов гражданской авиации;
б) работа в ООО «АПК ВЕКТОР» в должностях инженера АиРЭО, заместителя главного инженера АиРЭО с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ (07-01-05), поскольку не подтверждается характер работ и постоянная занятость в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации, а также в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета указанный период работы представлен работодателем без указания кода льготы.
Итого: 07 лет 08 месяцев 05 дней.
Указанные обстоятельства сторонами не оспариваются и подтверждаются: трудовой книжкой АТ-I № на имя ФИО1, вкладышем в трудовую книжку ВТ № на имя ФИО1; решением об отказе в досрочном установлении страховой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ
Давая оценку представленным сторонами доказательствам, суд приходит к выводу о том, что отказ пенсионного органа во включении в стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, указанных периодов работы не обоснован по следующим основаниям.
Из пояснений истца следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в должности инженера по АиРЭО в филиале «Нефтеюганский» ОАО «АК «Авиапанх», в его обязанности входило проведение периодического и оперативного технического обслуживания авиационного и радиоэлектронного оборудования вертолетов гражданской авиации. Период его работы в ОАО «АК «Авиапанх» в должности инженера АиРЭО предшествующий и следующий непосредственно за периодом работы в филиале «Нефтеюганский» включены в страховой стаж гражданской авиации. Характер его работы и должностные обязанности в период работы в филиале «Нефтеюганский» ОАО «АК «Авиапанх» не менялись, он выполнял те же функции, что и в головном офисе, в течение полного рабочего дня был занят на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации.
В период работы в ООО «АПК ВЕКТОР» в должностях инженера АиРЭО, заместителя главного инженера АиРЭО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он также осуществлял работы по непосредственному обслуживанию авиационного и радиоэлектронного оборудования воздушных судов гражданской авиации. ООО «АПК ВЕКТОР» осуществляло деятельность по организации, обеспечению и выполнению воздушных перевозок пассажиров, багажа и грузов, техническое обслуживание воздушных судов гражданской авиации.
Указанные обстоятельства также подтверждаются:
- Приказами ООО «АПК ВЕКТОР» о приеме ФИО1 на работу в указанную организацию и его переводах на другую работу.
- Записями в трудовой книжке АТ-I № на имя ФИО1, и во вкладыше в трудовую книжку ВТ № на имя ФИО1
- Копиями лицевых счетов ООО «АПК ВЕКТОР» в отношении ФИО1
- Картами-нарядами ООО «АПК Вектор» на оперативное и периодическое техническое обслуживание воздушных судов за период с 2012 года по 2018 год, из которых следует, что обслуживаемые воздушные судна относятся к гражданской авиации, имеют государственные знаки в виде двух букв латинского алфавита "RA" и регистрационного знака, состоящего из пяти арабских цифр; ФИО1 указан в данных документах как контролер, инженер по АиРЭО, непосредственно принимавший участие в техническом обслуживании воздушных судов.
- Должностной инструкцией инженера по ТО ВС по АиРЭО, согласно которой в его обязанности входит организация и обеспечение технического обслуживания авиационной техники; осуществление поиска и устранение редко встречающихся, а также особо опасных неисправностей авиационной техники, составление программ по их устранению; участие в регулировочных и доводочных работах по вводу в строй воздушных судов из-за отказа двух и более взаимосвязанных систем воздушного судна; контроль соблюдения технологии выполняемых работ, полноту и качество выполнения регламентных работ, правил приема-передачи воздушных судов от экипажей, а также между сменами; анализ причины отказов и неисправностей авиационной техники, брака и ошибок в работе авиатехников и рабочих с целью их предотвращения; обеспечение выполнения требований системы управления эффективностью и качеством технического обслуживания и контроль за проведением наиболее сложных и ответственных работ по монтажу и регулировке авиационной техники; контроль выполнения работ по замене и регулировке авиационных приборов и агрегатов, правильность оформления эксплуатационной технической документации; участие в процессе технического обслуживания авиационной техники, в рассмотрении и внедрении рационализаторских предложений и изобретений, в изучении и внедрении новой техники.
- Должностной инструкцией заместителя главного инженера по АиРЭО, согласно которой в его должностные обязанности среди прочего входит осуществление технического руководства и контроль за работой специалистов по авиационному и радиоэлектронному оборудованию; анализ причины отказов и неисправностей авиационного и радиоэлектронного оборудования, разработка мероприятий по их предупреждению, контроль технического состояния и качества обслуживания авиационного и радиоэлектронного оборудования; организация и контроль проведения работ по метрологическому обеспечению эксплуатации и ремонта авиационной техники и др.
- Положением об инженерно-авиационной службе ООО «АПК ВЕКТОР», согласно которому инженерно-авиационная служба ООО «АПК ВЕКТОР» предназначена для проведения технического обслуживания ВС авиапредприятия – комплекса работ, выполняемых на АТ для поддержания летной годности (исправности, работоспособности, правильного функционирования). В техническое обслуживание включается: обязательные работы, предусмотренные регламентом ТО ВС;
замена агрегатов, комплектующих изделий (КИ) по мере отработки ресурса или при устранении неисправностей;
подготовка ВС, агрегатов, КИ к сдаче в ремонт, проверка при получении из ремонта.
В соответствии со своими основными задачами на организацию по ТО возложены следующие функции:
Выполнение комплекса работ по поддержанию исправности и летной готовности эксплуатируемых в авиапредприятии ВС в соответствии с требованиями эксплуатационного-ремонтной документации (ЭРД), приказов, указаний, инструкций Росавиации, Центрального МТУ Росавиации и настоящего «руководства»;
Выполнение планирования технического обслуживания АТ;
Выполнение инженерно-авиационного обеспечения безопасности и регулярности полетов и другое.
В состав инженерно-авиационной службы ООО «АПК ВЕКТОР» входит лаборатория (АиРЭО), которая осуществляет выполнение регламентной проверки и обслуживание аппаратуры и агрегатов, определение и устранение наиболее сложных дефектов изделий АиРЭО, а также мелкий ремонт и их проверки с использованием стационарных и переносных средств измерений (контрольно-проверочной) аппаратуры.
- Уставом ООО «АПК ВЕКТОР», согласно которому предметом деятельности общества является организация, планирование, обеспечение и выполнение регулярных и нерегулярных воздушных перевозок пассажиров, багажа и грузов, авиационных работ, полетов, в целях авиации общего назначения (деятельность воздушного транспорта, подчиняющегося и неподчиняющегося расписанию); техническое обслуживание воздушных судов, включая оперативное и периодическое; разработка, производство, испытание и ремонт авиационной техники и др.
- Сертификатами соответствия № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым ООО «АПК ВЕКТОР» соответствует требованиям законодательства РФ по гражданской авиации и ему дается право производить техническое обслуживание авиационной техники в соответствии с Приложением к сертификату;
- Сертификатом организации по техническому обслуживанию №, согласно которому ООО «АПК ВЕКТОР» соответствует Федеральным авиационным правилам "Требования к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим техническое обслуживание гражданских воздушных судов. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих техническое обслуживание гражданских воздушных судов, требованиям федеральных авиационных правил", утвержденным приказом Минтранса России от 25.09.2015 № 285 и может осуществлять работы по техническому обслуживанию воздушных судов, указанные в приложении.
- сообщением Управления Пенсионного фонда РФ в городских округах ФИО5, ФИО6 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ОАО «Авиационная компания «Авиапанх» снята с учета в УПФР – ДД.ММ.ГГГГ, по документам наблюдательного дела страхователя ОАО «АК «Авиапанх» ФИО1 в поименных списках к Перечням за 2005, 2006 значится техником авиационным по авиационному и радиоэлектронному оборудованию (А и РЭО) воздушных судов, в 2007, 2008, 2099, 1 пол. 2010, 2 пол. 2010 – инженер инженерно-авиационной службы по авиационному и радиоэлектронному оборудованию (ИАС по А и РЭО), периоды работы с кодом 27-15 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Сведения персонифицированного учета соответствуют документам наблюдательного дела страхователя. На период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приказом № от ДД.ММ.ГГГГ был переведен для выполнения авиационных работ в филиал «Нефтеюганский» (заработная плата начислялась и уплачивалась по месту нахождения филиала в ХМАО-Югра).
Работы в течение полного рабочего дня по оперативному и периодическому техническому обслуживанию воздушных судов в компании производились в аэродромных условиях на открытых площадках. Факт обслуживания судов гражданской авиации удостоверяется сертификатом эксплуатанта № от ДД.ММ.ГГГГ
- Документами наблюдательного дела ОАО «АК «Авиапанх».
- Показаниями свидетеля Д.Г.А., который пояснил, что работал с ФИО1 с 2005 года по 2017 год в ОАО «АК «Авиапанх» и в ООО «АПК ВЕКТОР». ОАО «АК Авиапанх» базировался в аэропорту «<данные изъяты>». ОАО «АК «Авиапанх» выиграло тендер на работы в Тюменской области, где было создано обособленное подразделение в Нефтеюганске, которое получило сертификат на проведение работ по периодическому техническому обслуживанию вертолетов. Техническое периодическое обслуживание вертолетов производилось на месте. В указанном подразделении Д.Г.А. занимал должность главного инженера, ФИО1 находился в его непосредственном подчинении и занимал должность инженера по АиРЭО, ФИО1 занимался техническим оперативным и периодическим обслуживанием вертолетов гражданской авиации Ми-2 и Ми-8 на открытых площадках. В его должностные обязанности входило проведение работ по техническому обслуживанию вертолетов, указанных в картах-нарядах. Работы проводились в соответствии с планом работ. Готовили вертолеты к вылету. В течение всего рабочего дня ФИО1 был занят на работах по техническому обслуживанию вертолетов, выполнял работы в соответствии со своими должностными обязанностями.
Также свидетель пояснил, что работал в ООО «АПК ВЕКТОР» в должностях заместителя начальника летно-технического комплекса по инженерно-авиационной службе, главного инженера. ФИО1 работал инженером по АиРЭО, находился в его подчинении. ФИО1 выполнял те же виды работ, что и ОАО «АК «Авиапанх», выполнение работ оформлялось таким же образом. Как заместитель главного инженера ФИО1 также принимал непосредственное участие в работах по техническому обслуживанию вертолетов в течение полного рабочего дня, осуществлял контроль за выполнением работ по техническому обслуживанию вертолетов. Деятельность ООО «АПК ВЕКТОР» относится к гражданской авиации. Это подтверждается спецификацией, в которой указано какие работы организация может выполнять.
Свидетель предупрежден об уголовной ответственности по ст.ст. 307-308 УК РФ, не заинтересован в исходе дела. Факт их совместной работы с ФИО1 в спорный период подтверждается записями в трудовых книжках. Не доверять его показаниям у суда нет оснований.
Анализ вышеуказанных доказательств, позволяет суду сделать вывод о том, что факт занятости ФИО1 в спорные периоды в течение полного рабочего дня в должностях инженера АиРЭО и заместителя главного инженера АиРЭО, на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации, нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.
Одновременно, доказательств, безусловно опровергающих право истца на досрочную страховую пенсию по старости на основании п. 15 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в соответствии со Списком должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным Постановлением Совмина РСФСР от 04.09.1991 N 459, в том числе, свидетельствующих о неполной занятости истца в спорный период по профессии инженера АиРЭО и заместителя главного инженера АиРЭО на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов, в судебном заседании не установлено и ответчиком не представлено, хотя в силу ст. 56 ГПК РФ именно на ответчика судом возложена обязанность представлять бесспорные доказательства, подтверждающие законность принятого решения об отказе в назначении пенсии на указанных условиях.
Анализ лицевых счетов и приказов, имеющихся в материалах дела за спорный период, усматривается, что истцу производилась оплата полного рабочего времени, что подтверждает занятость в течение полного рабочего дня.
При таких обстоятельствах, периоды работы ФИО1 в филиале «Нефтеюганский» ОАО «АК «Авиапанх» в должности инженера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в ООО «АПК ВЕКТОР» в должностях инженера АиРЭО, заместителя главного инженера АиРЭО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со Списком должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным Постановлением Совмина РСФСР от 04.09.1991 N 459.
В судебном заседании представители ответчика пояснили, что при зачете спорных периодов работы, стаж работы истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с занятостью в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации на ДД.ММ.ГГГГ составит более 20 лет, страховой стаж в гражданской авиации соответственно более 25 лет. Достижение истцом 55-летнего возраста и наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 на ДД.ММ.ГГГГ ответчиком не оспаривается.
С учетом положений ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», согласно которой страховая пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее, чем со дня возникновения прав на нее, суд приходит к заключению, что ОСФР по Рязанской области обязано назначить пенсию истцу с ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО1 является добросовестным участником гражданских правоотношений, и его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от невыполнения либо ненадлежащего выполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом. Представление ООО «АПК ВЕКТОР» сведений индивидуального (персонифицированного) учета в отношении ФИО1 без указания кода льготы не может служить основанием для лишения истца права на включение спорных периодов работы в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Таким образом, суд полагает, что требования истца о включении вышеуказанных спорных периодов работы в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и возложении на ответчика обязанности по назначению страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.
Между тем требования истца о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периода обучения в Калужском авиационно-техническом училище ДОСААФ СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 N 590, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также:
з) обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации;
и) обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре.
При назначении пенсий по старости периоды, указанные в подпункте "и", засчитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте "к".
При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
Согласно пп. «а, б» п. 16 указанного Положения на льготных условиях имеют право на пенсию по старости:
а) рабочие и служащие на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах - по списку производств, цехов, профессий и должностей, утверждаемому Советом Министров СССР:
мужчины - по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет;
женщины - по достижении 45 лет и при стаже работы не менее 15 лет;
б) рабочие и служащие на других работах с тяжелыми условиями труда - по списку производств, цехов, профессий и должностей, утверждаемому Советом Министров СССР:
мужчины - по достижении 55 лет и при стаже работы не менее 25 лет;
женщины - по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет.
Период работы истца, следующий за обучением в Калужском авиационно-техническом училище ДОСААФ СССР, не относятся к категориям работ, предусмотренных пп. «а» и «б» п. 16 Положения, поэтому период обучения не может быть включен в льготный стаж для назначения истцу страховой пенсии по старости в связи занятостью в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации.
В связи с изложенным в удовлетворении исковых требований в части включения в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периода обучения в Калужском авиационно-техническом училище ДОСААФ СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следует отказать.
Согласно ч.1 ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствии с положениями ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Истцом по делу понесены судебные расходы оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, что подтверждается чеком-ордером ПАО Сбербанк от ДД.ММ.ГГГГ
В связи с частичным удовлетворением заявленных исковых требований с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области о досрочном назначении страховой пенсии по старости – удовлетворить частично.
Признать за ФИО1, паспорт №, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, обязав Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области, ИНН <***>, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы ФИО1:
в филиале «Нефтеюганский» ОАО «Авиапанх» в должности инженера по АиРЭО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
в ООО «АПК ВЕКТОР» в должности инженера по АиРЭО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности заместителя главного инженера по АиРЭО с 01.02 2012 года по ДД.ММ.ГГГГ, в должности инженера по АиРЭО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворения исковых требований ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода обучения ФИО1 в Калужском авиационно-техническом училище ДОСААФ СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отказать.
Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Железнодорожный районный суд г. Рязани в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение суда составлено 10 мая 2023 года.
Судья С.А.Носова