Решение по делу № 2-2724/2025 от 27.10.2025 - о включении в страховой стаж периода ухода за ребенком-инвалидом, внесения сведений в единую цифровую платформу.

Дело № 2-2724/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 октября 2025 года город Севастополь

Ленинский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи Эрзихановой С.Ф., с участием

истца ФИО2,

представителя истца ФИО2 – ФИО3, действующего в порядке ч. 6 ст. 53 ГПК РФ,

представителя ответчика ОСФР по г. Севастополю - ФИО4, действующего на основании доверенности,

при секретаре судебного заседания Ивановой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Севастополю, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФКУ «Главное бюро МСЭ по г. Севастополю», ФКУ «ГБ МСЭ по г. Севастополю» Минтруда России Бюро медико-социальной экспертизы № о включении в страховой стаж периода ухода за ребенком-инвалидом, внесения сведений в единую цифровую платформу,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Севастополю (далее – ОСФР по г. Севастополю) о включении в страховой стаж периода ухода за ребенком-инвалидом, внесения сведений в единую цифровую платформу, ссылаясь на то, что с августа 2020 года является получателем досрочной страховой пенсии по старости, назначенной как матери ребенка-инвалида. Между тем, в её страховой стаж пенсионный орган период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в течении которого она осуществляла уход за дочерью ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р., являвшейся ребенком-инвалидом с детства, не учитывает. Полагая, что таким образом ответчик нарушает её права на пенсионное обеспечение в полном объеме, ФИО1 просила суд обязать ОСФР по г. Севастополю включить период ухода за ребенком-инвалидом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в её страховой стаж для перерасчета страховой пенсии; произвести перерасчет её страховой пенсии с учетом инфляции за период с августа 2020 года по настоящее время, произвести соответствующую доплату недоначисленной части пенсии; внести сведения о её дочери ФИО6 в «Единую централизованную цифровую платформу в социальной сфере» как на ребенка инвалида с ДД.ММ.ГГГГ.

Протокольным определением Ленинского районного суда города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФКУ «Главное бюро МСЭ по г. Севастополю», ФКУ «ГБ МСЭ по г. Севастополю» Минтруда России Бюро медико-социальной экспертизы № 1.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФКУ «Главное бюро МСЭ по г. Севастополю», ФКУ «ГБ МСЭ по г. Севастополю» Минтруда России Бюро медико-социальной экспертизы № 1 в судебное заседание своих представителей не направили, о месте и времени судебного разбирательства извещены судом. Согласно представленному в материалы дела письменному заявлению, просили рассматривать дело в их отсутствие. При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие третьих лиц в порядке ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

В судебном заседании истец ФИО2 и ее представитель ФИО3, действующий в порядке ч. 6 ст. 53 ГПК РФ, доводы искового заявления поддержали, просили требования иска удовлетворить.

Представитель ответчика ОСФР по г. Севастополю – ФИО4, действующий на основании доверенности, против удовлетворения иска возражал, поддержав доводы письменных возражений.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО2 является матерью ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р, которая имела статус ребенок-инвалид с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, установленный ей в соответствии с действовавшим в то время на территории города Севастополя законодательством Украины.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была назначена и выплачивается бессрочно досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» как матери, осуществляющей уход за ребенком-инвалидом.

При этом из выплатного дела усматривается, что в страховой стаж пенсионера период её ухода за своим ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтен не был. Решением ОСФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в установлении этого периода отказано, поскольку факт и период нахождения на инвалидности ФИО6 федеральным реестром инвалидов или документом федеральных учреждений медико-социальной экспертизы Российской Федерации не был подтвержден.

В силу частей 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Целью названного закона согласно части 2 статьи 1 этого закона является защита прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию, предоставляемую на основе обязательного пенсионного страхования с учетом социальной значимости трудовой и (или) иной общественно полезной деятельности граждан в правовом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, в результате которой создается материальная основа для пенсионного обеспечения, особого значения страховой пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров, субсидиарной ответственности государства за пенсионное обеспечение, а также иных конституционно значимых принципов пенсионного обеспечения.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).

Согласно пункту 6 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

В силу пункта 34 Правил, период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет, устанавливается решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение по месту жительства лица, за которым осуществляется уход, принимаемым на основании заявления трудоспособного лица, осуществляющего уход, по форме согласно приложению № и документов, удостоверяющих факт и продолжительность нахождения на инвалидности (для инвалидов I группы и детей-инвалидов), а также возраст (для престарелых и детей-инвалидов) лица, за которым осуществляется уход.

Согласно пункту 5 статьи 2 Федерального закона № 208-ФЗ от 21 июля 2014 года «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя», при назначении, перерасчете и выплате пенсий и (или) иных устанавливаемых к пенсии выплат учитывается льготный статус граждан, указанных в части 1 статьи 1 указанного закона, подтверждаемый правоустанавливающими документами, в том числе документами об установлении инвалидности, выданными на территории Украины по 16 марта 2014 года включительно либо на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17 марта по 31 декабря 2014 года включительно.

Как следует из материалов дела, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ, в том числе по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, постоянно проживала на территории города Севастополя, приобрела гражданство Российской Федерации в порядке Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя».

Согласно свидетельству о рождении серии I-АП № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 является матерью ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ФИО5 зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, что подтверждается паспортом гражданина Российской Федерации.

В соответствии с заключением ВКК от ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетняя ФИО5 имела заболевание, в связи с которым ей в соответствии с ранее действовавшим законодательством была установлена инвалидность по категории ребенок-инвалид, на основании которой она получала пособие по инвалидности.

Согласно трудовой книжке истца БТ-II № ФИО2 в соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ, уволена по собственному желанию в связи с необходимостью ухода за ребенком-инвалидом.

Согласно ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 181-ФЗ) законодательство Российской Федерации о социальной защите инвалидов состоит из соответствующих положений Конституции Российской Федерации, настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

В ст. 1 Федерального закона № 181-ФЗ указано, что признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы. Порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2022 г. № 588 «О признании лица инвалидом" утверждены Правила признания лица инвалидом (далее – Правила).

В пункте 1 Правил указывается, что признание лица инвалидом осуществляется при оказании ему услуги по проведению медико-социальной экспертизы федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы: Федеральным бюро медико-социальной экспертизы (далее - Федеральное бюро), главными бюро медико-социальной экспертизы (далее - главные бюро), а также бюро медико-социальной экспертизы в городах и районах, являющимися филиалами главных бюро (далее - бюро).

Вместе с тем, в силу ст. 12 Федерального закона от 22.12.2014 № 421-ФЗ «Об особенностях правового регулирования отношений, связанных с предоставлением мер социальной защиты (поддержки), а также выплат по обязательному социальному страхованию отдельным категориям граждан, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» с 1 января 2015 года проведение медико-социальной экспертизы граждан осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». При предоставлении с 1 января 2015 года мер социальной защиты (поддержки), предусмотренных законодательством Российской Федерации, гражданам, имеющим I, II или III группу инвалидности либо категорию «ребенок-инвалид», которые установлены в соответствии с законодательством, действовавшим на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 31 декабря 2014 года включительно, указанные группы и категория считаются эквивалентными соответственно I, II и III группам инвалидности либо категории «ребенок-инвалид», установленным законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов, до проведения очередного освидетельствования в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 12 Федерального конституционного закона от 2 марта 2014 г. № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское состояние, образование, право собственности, право пользования, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных видов социальных выплат, право на получение медицинской помощи, а также таможенные и разрешительные документы (лицензии, кроме лицензий на осуществление банковских операций и лицензий (разрешений) на осуществление деятельности некредитных финансовых организаций), выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено статьей 12.2 названного федерального конституционного закона, а также если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

Согласно письму ГБУЗС «Горбольница № – «ЦОЗМиР» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлась ребенком-инвалидом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из заключения ВКК № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО6 является инвалидом с 2006 года и ребенок относится к категории «ребенок-инвалид подгруппы «А».

Согласно справке МСЭ-2014 № от ДД.ММ.ГГГГ выданной Бюро медико-социальной экспертизы № ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, присвоена первая группа инвалидности, с причиной «инвалидность с детства»

Факт установления ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, инвалидности, также подтверждается формами индивидуальной реабилитации № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ.

По мнению суда, указанные доказательства позволяют считать установленным, что ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ признавалась ребенком-инвалидом в установленном порядке и являлась получателем пособия по инвалидности, в связи с чем суд приходит к выводу о включении периода уход за ребенком-инвалидом в страховой стаж истца.

Учитывая, что имеющимися в материалах дела доказательствами и материалами выплатного дела подтверждается, что истец осуществляла уход за ребенком-инвалидом, суд приходит к выводу о наличии у истца права на перерасчет страховой пенсии с даты её назначения – ДД.ММ.ГГГГ, а доводы ответчика об отсутствии у истца такого права, подлежащими отклонению.

Ввиду того, что пунктом 58 Положения о государственной информационной системе «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере», утвержденном постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2023 года № 2386, регистрация решений о признании гражданина инвалидом, в том числе об отнесении к категории «ребенок-инвалид» на единой цифровой платформе осуществляется федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в соответствии с Правилами признания лица инвалидом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2022 года № 588 «О признании лица инвалидом», требование истца о возложении обязанности на ОСФР по г. Севастополю внести сведения о дочери истца ФИО6 в «Единую централизованную цифровую платформу в социальной сфере» как ребенка-инвалида с 07.09.2006 не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

исковое заявление ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Севастополю, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФКУ «Главное бюро МСЭ по г. Севастополю», ФКУ «ГБ МСЭ по г. Севастополю» Минтруда России Бюро медико-социальной экспертизы № 1 о включении в страховой стаж периода ухода за ребенком-инвалидом, внесения сведений в единую цифровую платформу, удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Севастополю (ИНН №) включить период ухода за ребенком-инвалидом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., урож. г. Севастополь (паспорт № №, выдан <данные изъяты>) для перерасчета страховой пенсии

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Севастополю произвести перерасчет страховой пенсии ФИО2 с учетом инфляции за период с 22.08.2020 по настоящее время, произвести соответствующую доплату недоначисленной части пенсии.

В удовлетворении иной части требований ФИО2, отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с момента изготовления в окончательной форме в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд города Севастополя.

Судья С.Ф. Эрзиханова

Мотивированное решение суда изготовлено 27.10.2025.

Судья С.Ф. Эрзиханова