Решение по делу № 2А-4298/2023 от 12.09.2023

№ 2а-4298/2023

64RS0046-01-2023-004955-29

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 сентября 2023 года г. Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе

председательствующего судьи Токаревой Н.С.,

при ведении протокола помощником судьи Смирновой А.А.,

с участием прокурора – помощника прокурора Ленинского района г.Саратова Никитиной Н.А.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления МВД России по г.Саратову об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

Управление МВД России по г.Саратову (далее УМВД по г.Саратову) обратилось в суд с вышеуказанным административным иском, просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года с установлением следующих ограничений: запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства или пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., являться в органы внутренних дел по месту жительства четыре раза в месяц по установленному графику, запретить пребывание в местах реализации и употребления алкогольной продукции (бары, рестораны, столовые, рюмочные, пивные заведения), запретить выезд за пределы Саратовской области, без согласования с органом осуществляющий контроль, запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий с участием большого количества граждан, а также участия в указанных мероприятиях, посещать места массового досуга (ночные клубы, дискотеки, увеселительные заведения).

В обоснование заявленных требований административный истец ссылается на то, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее судим 17.04.2017 г. Волжским районным судом по ч. 2 ст. 161 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

06.08.2018 г. ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Оренбургской области по отбытии срока наказания.

04.08.2021 г. решением Ленинского районного суда г. Саратова в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год и установлены административные ограничения: запретить пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток (в период времени с 22 час. 00 мин. до 0 час. 00 мин. по местному времени, если это не связано с исполнением трудовых обязанностей), обязать являться для регистрации в ОВД по избранному месту жительства или пребывания 1 раз в месяц по установленному графику, запретить посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив, запретить выезд за пределы Саратовской области без согласования с органом, осуществляющим контроль.

03.06.2022 г. ФИО1 был осужден Ленинским районным судом г. Саратова по ч. 1 ст. 161 УК РФ к лишению свободы сроком 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

02.12.20221 г. освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН Росси по Саратовской области по отбытии срока наказания.

Таким образом, ФИО1 являясь совершеннолетним лицом освобожденным из мест лишения свободы, имеет не погашенную (не снятую) судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 161 УК РФ, за которое был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, в связи с чем, необходимо установление в отношении него административного надзора на основании п.4 ч.2 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, с учетом изменений внесенных Федеральным законом от 28.05.2017 г. № 102-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с одновременным установлением следующих административных ограничений, указанных в ст. 4 ФЗ от 06.04.201 г. 64-ФЗ.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований.

Прокурор просил заявленные требования удовлетворить, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен, просит о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

В связи с чем, суд определил рассмотреть дело в отсутствии представителя административного истца.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федерального закона) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п.4 ч.2 ст.3 данного Федерального закона, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

На основании ч.3 ст.3 данного Федерального закона в отношении лиц, указанных в части первой настоящей статьи, административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу требований ч.1 ст.4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

Согласно п.1 ч.1, п.2 ч.3 ст.5 названного Федерального закона административный надзор отношении лиц, указанных в ч.1 (п.1 и п.2) ст.3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости; указанный срок в отношении лиц, указанных в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.2 ч.3 ст.3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Пленум Верховного Суда РФ в п.22 Постановления от 27.07.2013 г. №22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснил, что выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее судим 17.04.2017 г. Волжским районным судом по ч. 2 ст. 161 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

06.08.2018 г. ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Оренбургской области по отбытии срока наказания.

02.12.20221 г. освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН Росси по Саратовской области по отбытии срока наказания.

Согласно ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Анализ представленных суду административным истцом доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых последний основывает свои требования.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок 3 года, с установлением ограничений, указанных административным истцом.

Доводы административного ответчика в части того, что он возражает против удовлетворения заявленных требований, суд считает несостоятельными по изложенным выше основаниям.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 174-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Управления МВД России по г.Саратову об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить.

Установить за ФИО1 административный надзор сроком на 3 года.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства или пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.,

являться в органы внутренних дел по месту жительства четыре раза в месяц по установленному графику,

запретить пребывание в местах реализации и употребления алкогольной продукции (бары, рестораны, столовые, рюмочные, пивные заведения),

запретить выезд за пределы Саратовской области, без согласования с органом осуществляющий контроль,

запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий с участием большого количества граждан, а также участия в указанных мероприятиях, посещать места массового досуга (ночные клубы, дискотеки, увеселительные заведения).

Наблюдение за соблюдением ФИО1 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течении десяти дней через Ленинский районный суд г.Саратова.

Мотивированное решение изготовлено 12.09.2023 г.

Судья: