54RS0№...-25
Дело №...
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 января 2025 года г. Новосибирск
Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе судьи Поповой М.В. при секретаре Шараповой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации Барышевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области о признании отказа в заключении договора социального найма на жилое помещение незаконным, признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,
установил:
ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к администрации Барышевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области, в котором просили признать ответ администрации Барышевского сельсовета Новосибирского района Новосибирского района от ДД.ММ.ГГГГ №... незаконным; признать за истцами право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> <адрес>, общей площадью 38,7 кв.м. на условиях договора социального найма жилого помещения; обязать администрацию Барышевского сельсовета Новосибирского района Новосибирского района заключить договор социального найма жилого помещения на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 38,7 кв.м.
В обоснование иска указано, в связи с трудовыми отношениями, было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
Между ФИО1 и наймодателем 2 отдел ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации был заключен договор найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № ЦРУЖО- 2\17312-2016, после этого договор неоднократно продлевался.
С момента вселения и по настоящее время истцы проживают в указанном жилом помещении. <адрес> жилого помещения составляет 38,7 кв.м.
Приказом заместителя Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №... «О передаче объектов недвижимого имущества в собственность муниципального образования Барышевский сельсовет Новосибирского района Новосибирской области» была осуществлена передача из федеральной собственности в собственность муниципального образования объектов недвижимости (Приложение №...) к настоящему приказу. Согласно Приложения №... было передано в муниципальную собственность и жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
Стороной трудового договора с новым собственником истцы не являются.
ДД.ММ.ГГГГ обратились к ответчику с заявлением о заключении договора социального найма на спорное жилое помещение.
ДД.ММ.ГГГГ письмом за №... ответчик отказал в заключение договора социального найма, указав на то, что в соответствии с частью 1 и частью 4 статьи 57 ЖК РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.
Полагают, что отказ ответчика незаконный. Указанная в ответе норма права не применима. Она применима в случаях первичного предоставления жилого помещения, в данном случае применима норма ч. 2 ст. 102 ЖК РФ. То есть, истцы просят не предоставить жилое помещение, а лишь только подтвердить право на социальное жилье в связи со сменой собственника жилого помещения. Статус служебного жилья прекращается и возникают новые отношения в соответствии с условиями договора социального найма. Кроме того, по ст. 57 ЖК РФ предоставляются жилые помещения свободные от прав третьих лиц, в нашем случае спорное жилье обременено правами истца.
Истцы в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, администрация Барышевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из положений ст. 93 ЖК РФ, служебные помещения предназначены, в частности, для проживания граждан в связи прохождением службы, в связи с характером трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением.
Согласно ч. 3 ст. 104 ЖК РФ, договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывание на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
Судом установлено, между ФИО1 и 2 отдел ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации был заключен договор найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № №... который неоднократно продлевался.
Таким образом, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> было предоставлено истцам в связи с трудовыми отношениями.
С момента вселения и по настоящее время истцы проживают в указанном жилом помещении. <адрес> жилого помещения составляет 38,7 кв.м.
Приказом заместителя Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №... «О передаче объектов недвижимого имущества в собственность муниципального образования Барышевский сельсовет Новосибирского района Новосибирской области» была осуществлена передача из федеральной собственности в собственность муниципального образования объектов недвижимости (Приложение №...) к настоящему приказу. Согласно Приложения №... было передано в муниципальную собственность и жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> <адрес>.
Стороной трудового договора с новым собственником истцы не являются.
ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились к ответчику с заявлением о заключении договора социального найма на спорное жилое помещение.
ДД.ММ.ГГГГ письмом за №... ответчик отказал в заключение договора социального найма, указав на то, что в соответствии с частью 1 и частью 4 статьи 57 ЖК РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.
Исходя из положений ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", Верховный Суд Российской Федерации в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 и ДД.ММ.ГГГГ (вопрос 21), разъяснил следующее.
Факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения.
Следовательно, при передаче в муниципальную собственность такие жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, поэтому граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность в соответствии с положениями ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".
При передаче жилого помещения по <адрес>, <адрес> муниципальную собственность новый собственник не инициировал прекращения договора найма с истцами, вопрос о выселении не ставил. В настоящее время истцы не состоят в трудовых отношениях с муниципалитетом, однако продолжают проживать в спорном жилом помещении, имеют по указанному адресу регистрацию по месту жительства.
Ответчиком встречные требования не предъявлены, какие-либо доказательства, опровергающие доводы истцов не представлены.
В соответствии с п. 2 ст. 92 ЖК РФ, п. 15 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 42) использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
Сведений о том, что после передачи спорной квартиры в муниципальную собственность уполномоченным органом в порядке, предусмотренном указанными выше Правилами было принято решение о включении ее в специализированный жилищный фонд, в деле нет.
При установленных в ходе рассмотрения дела обстоятельствах передачи жилого дома по адресу: <адрес>, в котором находится спорное жилое помещение, в собственность муниципального образования – Барышевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области, и отнесении его к муниципальному жилищному фонду, суд приходит к выводу, что спорное жилое помещение утратило статус служебного и к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, в связи с чем ответ администрации Барышевского сельсовета Новосибирского района Новосибирского района от ДД.ММ.ГГГГ №... является незаконным и требования истцом подлежат удовлетворению.
Суд также учитывает, что поскольку спорное жилое помещение не предоставлялось истцам впервые, а имело место изменение правоотношений сторон в связи с изменением правового статуса жилого помещения при его передаче в муниципальную собственность, то положения Жилищного кодекса Российской Федерации о порядке предоставления жилого помещения по договору социального найма не распространяются на отношения, возникающие при изменении правового статуса жилого помещения.
Руководствуясь ст.ст. 194,198 ГПК РФ, суд
решил:
Иск удовлетворить.
Признать ответ администрации Барышевского сельсовета Новосибирского района Новосибирского района от ДД.ММ.ГГГГ №... незаконным.
Признать за ФИО1 и ФИО2 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, общей площадью 38,7 кв.м. на условиях договора социального найма жилого помещения.
Обязать администрацию Барышевского сельсовета Новосибирского района Новосибирского района заключить с ФИО1 и ФИО2 договор социального найма жилого помещения на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 38,7 кв.м.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Мотивированное заочное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья М.В. Попова