Дело № 2-69/2025

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 февраля 2025 года г.Фокино Приморского края

Фокинский городской суд Приморского края в составе председательствующей судьи Е.Р.Калистратовой,

при секретаре судебного заседания Петровой Я.М.,

с участием старшего помощника прокурора ЗАТО г.Фокино ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, гражданское дело по иску Администрации городского округа ЗАТО Фокино к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ

Администрация городского округа ЗАТО Фокино (далее – администрация) обратилась в суд с названным иском, указав, что согласно ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, как <данные изъяты>, и членам его семьи предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Ответчик значится зарегистрированным в квартире с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, его супруга и дочь выписаны из квартиры ДД.ММ.ГГГГ <адрес>. Ответчик на протяжении более 30 лет по указанному адресу не проживает, в <данные изъяты> годах убыл <адрес> с семьей, паспорт гражданина Российской Федерации не получал. В квартире длительное время никто не живет, оплата за жилищные услуги не производится, инженерные коммуникации в жилом помещении отсутствуют. Препятствий в пользовании жилым помещением ответчик не имел, попыток вселиться в квартиру не предпринимал, в администрацию по вопросу урегулирования жилищного вопроса не обращался. Наличие регистрации ответчика в спорном жилом помещении нарушает права и интересы истца, как собственника, поскольку ограничивает действия по распоряжению квартирой. Ссылаясь на нормы жилищного законодательства, Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» истец просит признать ФИО2 утратившим право пользования указанным жилым помещением.

Представитель истца по доверенности ФИО3 в суд не прибыла, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие, на удовлетворении заявленных требований настаивала, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик ФИО2 в суд не прибыл, неоднократно и заблаговременно извещался по указанному в иске адресу, корреспонденцию не получает. С учётом мер предпринятых к извещению ответчика, а также принимая во внимание, что сведения о дате судебного заседания размещены на официальном сайте суда, суд признал ответчика надлежаще извещённым, его неявку в суд неуважительной.

На основании ст.ст.167, 233 ГПК РФ судом определено о рассмотрении дела без участия сторон в порядке заочного производства, с учетом отсутствия возражений истца против рассмотрения дела в данном порядке.

Ознакомившись с доводами стороны истца, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск удовлетворить, исследовав представленные относимые, допустимые и достаточные доказательства в совокупности, суд полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст.209, 288 ГК РФ, ст.30 ЖК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему имуществом по своему усмотрению.

Согласно ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

На основании ч.4 ст.3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

Исходя из взаимосвязанных положений ч.4 ст.69, ст.71 и ч.3 ст.83 ЖК РФ основанием для прекращения права пользования жилым помещением по договору социального найма может быть постоянное отсутствие нанимателя или члена его семьи, обусловленное их выездом в другое место жительства. Такое признание допускается по требованию наймодателя и других лиц, имеющих право пользования тем же помещением.

В силу разъяснений, содержащихся в абз.2 п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», условием удовлетворения иска в данном случае будет являться установление факта постоянного непроживания ответчика в спорном жилом помещении, обусловленного его добровольным выездом в другое место жительства и отказом от прав и обязанностей нанимателя по договору найма при отсутствии препятствий в пользовании этим помещением.

Следовательно, лицо может быть признано утратившим право на проживание в жилом помещении только на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в том случае, если гражданин выехал на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказался от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.

По смыслу данных норм следует, что другое место жительства для выехавшего нанимателя должно быть постоянным, его отсутствие не должно обуславливаться уважительными причинами.

Выпиской из единого государственного реестра недвижимости подтверждено,, что собственником спорного жилого помещения является городской округ ЗАТО город Фокино.

Данное жилое помещение на основании решения исполкома Совета народных депутатов <адрес> № по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлено ФИО2, <данные изъяты>, очереднику планового заселения, на состав семьи ФИО2 и <данные изъяты>.

Поквартирная карточка по лицевому счету свидетельствует, что ФИО2 значится зарегистрированным в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Согласно архивной справке МАУ «РКЦ» ГО ЗАТО г.Фокино в спорной квартире имели регистрацию <данные изъяты>, которые сняты с регистрационного учета в <адрес>.

Предоставленная МВД РФ информация свидетельствует, что сведений о паспортах граждан Российской Федерации, выданных на имя ФИО2 и К., не найдено, в Федеральной базе данных УВМ УМВД России отсутствуют сведения на ответчика.

По сообщению МО МВД России по ЗАТО Фокино от ДД.ММ.ГГГГ в ходе неоднократных проверок адреса <адрес>, дверь квартиры никто не открыл, со слов соседей установлено, что в квартире длительное время никто не проживает.

Из акта обследования технического состояния жилого помещения по адресу: <адрес>, произведенного ДД.ММ.ГГГГ инспектором отдела по управлению муниципальным жилым фондом администрации, следует, что доступ в жилое помещение отсутствует, определить состояние внутриквартирных инженерных сетей не представляется возможным. На момент осмотра окна, оконный и дверной балконный блок остеклены, закрыты, балкон не остеклен, входная металлическая дверь закрыта на замок, видимых повреждений замка и дверного полотна не имеется.

Согласно акту о непроживании физического лица в жилом помещении, составленному в тот же день комиссией в инспектором отдела по управлению муниципальным жилым фондом администрации, представителя администрации ЗАТО Фокино, в присутствии собственника квартиры №, зарегистрированного в ней с ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что в спорной квартире ФИО2 не проживает более 30 лет. Семья выехала в ДД.ММ.ГГГГ за пределы Приморского края, квартира длительное время пустует, какое-то время в ней проживали посторонние люди, на момент осмотра в квартире никто не живет, местонахождение ФИО2 предположительно на <адрес>.

Из служебной записки инспектора отдела по управлению муниципальным жилым фондом администрации от ДД.ММ.ГГГГ свободного доступа в квартиру нет, составить акт технического состояния не представляется возможным.

По сообщению руководителя управляющей компании ООО «Тихоокеанская компания №» спорное жилое помещение стоит брошенным в течение длительного времени, оплату за жилищные услуги никто не осуществляет, в помещении, в целях предупреждения аварийной ситуации, отсутствуют инженерные коммуникации, которые закольцованы в нижерасположенной квартире, имели место обращения соседей по выстуживанию квартиры. Управляющая компания обращалась в МОМВД для оказания содействия в доступе к общему имуществу в данном жилом помещении. На момент вскрытия квартиры, в ней отсутствовали личные вещи, мебель, кухонная утварь.

Доводы о наличии задолженности по уплате коммунальных платежей подтверждены постановлением об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю, согласно которому на основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ, в пользу управляющей компании взыскивалась задолженность. Взыскание по исполнительному документу не производилось, местонахождение должника не установлено.

Истцом в адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ направлялось предупреждение о необходимости в срок до ДД.ММ.ГГГГ привести квартиру в надлежащее и пригодное для проживания состояние, которое ответчиком не получено.

По сообщению ИЦ УВД по Приморскому краю ФИО2 к уголовной и административной ответственности не привлекался.

Информация, предоставленная органами ЗАГС, свидетельствует, что по результатам проведенного поиска в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния имеется актовая запись о рождении <данные изъяты> у ответчика и его супруги, иных сведений не имеется.

Из сообщения ОСФР по Приморскому краю следует, что ФИО2 в системе индивидуального (персонифицированного) учета не значится. По данным ФНС сведений об ИНН физического лица ФИО2 не имеется.

Установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ в администрацию от ФИО2, в лице представителя по доверенности Т. поступало заявление о приватизации спорной квартиры. Постановлением администрации № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден протокол заседания комиссии о передаче жилья в собственность граждан, в том числе и спорной квартиры.

ДД.ММ.ГГГГ между отделом по управлению муниципальным имуществом городского округа ЗАТО город Фокино и ответчиком, в лице вышеназванного представителя по доверенности, оформлен договор на передачу квартиры в собственность граждан, который не зарегистрирован в установленном законом порядке, поскольку государственная регистрация права собственности ФИО2 на спорную квартиру прекращена ДД.ММ.ГГГГ. Основанием для прекращения регистрации послужило заявление Т. от ДД.ММ.ГГГГ № о прекращении регистрации и возврате представленных на регистрацию документов

Из представленной суду доверенности, оформленной на имя Т. ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО2 имеет гражданство <адрес>, паспорт <данные изъяты>, проживает <адрес>. Доверенность оформлялась <данные изъяты>.

Согласно ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Каких-либо обстоятельств, свидетельствующих что отсутствие ФИО2 обусловлено уважительными причинами, наличием препятствий в пользовании названной квартирой, судом не установлено. Доказательств обратного не заявлено и материалы дела не содержат. Сведений о нуждаемости ответчика в спорном жилом помещении, о его обращении в администрацию городского округа ЗАТО Фокино, иные организации по вопросу вселения в жилое помещение после ДД.ММ.ГГГГ, суду не представлено, обратного не установлено. ФИО2 не проживает в спорном жилом помещении более 30 лет, уехал из Приморского края на другое место жительства в другое государство, где получил гражданство. То обстоятельство, что в ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 посредством представителя обращался к истцу для разрешения вопроса о приватизации квартиры, не свидетельствуют о заключении сторонами такого договора, поскольку требуемой законом регистрации такой договор не прошел, от заключения такого договора Ковтюх отказался, о чем свидетельствует заявление его представителя о прекращении регистрации.

Совокупность перечисленных доказательств позволяет суду сделать вывод, что длительное отсутствие ответчика не является временным и связано с добровольным выездом на другое постоянное место жительства, в другое государство. Поведение ответчика, не проявлявшего инициативу по вселению в спорную квартиру на протяжении столь длительного времени, не производившего оплату за жилищные услуги, свидетельствует о его добровольном отказе от прав на жилье, от исполнения обязанностей нанимателя. При изложенных обстоятельствах доводы истца о наличии оснований для признания ответчика утратившим право пользования жилым помещением в порядке ч.3 ст.83 ЖК РФ соответствуют требованиям закона.

Согласно ст.7 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» решение суда о признании лица утратившим права пользования жилым помещением является самостоятельным основанием для снятия гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 235 ГПК РФ

РЕШИЛ

Иск Администрации городского округа ЗАТО Фокино (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.

Признать ФИО2 (паспорт <данные изъяты>) утратившим право пользования жилым помещением – <адрес>.

Ответчик вправе подать в Фокинский городской суд Приморского края заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Фокинский городской суд, в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Дата изготовления мотивированного решения – 21 февраля 2025 года.

Председательствующая судья Е.Р. Калистратова