Постановление по делу № 5-313/2023 от 10.04.2023

УИД 60RS0001-01-2023-002322-34 Дело № 5-313/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

10 апреля 2023 года 180007, <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Новикова М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, в отношении перевозчика «ЭКСПРЕССЛОГИК» ФИО1 Сполка Явна («EXPRESSLOGIC» J.T. Czajka Spolka Jawna), (NIP -**, REG -** находящееся по адресу: <адрес> ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

10.11.2022 в 10 часов 53 минуты по московскому времени на т/п МАПП Бурачки Псковской таможни прибыло транспортное средство госномер ** следующее под управлением водителя гражданина Республики Б.С.С..

ФИО2. были представлены товаросопроводительные документы: CMR № Б/Н от 28.10.2022г., инвойс № SE/P03/00115/2022 от 28.10.2022 г., инвойс № SE/P03/00116/2022 от 28.10.2022г., согласно которым в транспортном средстве перемещался товар: «геомембрана геохрон» и «шнур для наплавки» (22 грузовых места, общим весом брутто 22 483,8).

В результате таможенного досмотра установлено, что общий вес брутто товара составил 24236 кг, что на 1752,2 кг превышает вес брутто товара, указанного в товаросопроводительных документах, представленных перевозчиком для таможенного контроля при прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза.

В соответствии со ст. 27.10 КоАП России товар:

- «Геомембрана геохрон HDPE 1.5 mm» (2 шт., (рулон 5,3м. х 150м. - 1 шт. и рулон 5,3м. х 75м. - 1 шт.), общим весом брутто - 1750 кг.) изъят и помещен на ответственное хранение на СВХ ООО «Ростэк-НТБ» (Псковская область, Себежский район, вблизи <...> км. трассы М9).

Данные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении перевозчика «ЭКСПРЕССЛОГИК» ФИО1 Сполка Явна протокола об административном правонарушении, предусмотренного ч. 3 ст.16.1 КоАП РФ.

Представитель Псковской таможни ФИО3 полагала вину юридического лица доказанной совокупностью представленных в дело доказательств, просила назначать перевозчику административное наказание в пределах санкции статьи.

Законный представитель «ЭКСПРЕССЛОГИК» ФИО1 Сполка Явна в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представил письменную позицию, из которой следует, что в связи с незначительностью совершенного правонарушения, не повлекшего существенного вреда и существенных последствий, а также тем, что товар в рамках указанного дела об административном правонарушении находится в Псковской таможне длительное время (с декабря 2022 года), не принадлежит перевозчику и требуется отправителю (WARTER POLYMERS, SP. Z О.О.) для осуществления предпринимательской деятельности и выполнения обязательств по контракту, прошу применить к EXPRESSLOGIC J.T. CZAJKA Sp.J. минимально возможное взыскание без конфискации товара.

Заслушав позицию представителя Псковской таможни ФИО3, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В соответствии с п. 26 ч. 1 ст. 2 Таможенного Кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС), перевозчик – лицо, осуществляющее перевозку (транспортировку) товаров и (или) пассажиров через границу Союза и (или) перевозку (транспортировку) товаров, находящихся под таможенным контролем, по территории Союза.

В соответствии с требованиями ст. 89 ТК ЕАЭС при международной перевозке автомобильным транспортом при прибытии товаров на таможенную территорию Союза перевозчик сообщает таможенному органу в числе прочих сведения о количестве грузовых мест, их маркировке, наименовании товаров, весе (брутто) товаров либо объеме товаров.

Таким образом, перевозчиком «ЭКСПРЕССЛОГИК» ФИО1 Сполка Явна нарушены требования, установленные ст. 89 ТК ЕАЭС относительно предоставления таможенному органу РФ сведения о весе брутто перемещаемых товаров при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС путем предоставления недействительных документов, ответственность за которое, предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП России.

Сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС, убытии с таможенной территории ЕАЭС, либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам, влечет административную ответственность, предусмотренную частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ.

Под недействительными документами, исходя из п. 2 примечания к гл. 16 КоАП РФ, понимаются, в том числе документы, содержащие недостоверные сведения.

Судом установлено, что 10.11.2022 в 10 часов 53 минуты по московскому времени на т/п МАПП Бурачки Псковской таможни прибыло транспортное средство госномер WS86607/ WS98150 следующее под управлением водителя гражданина Республики Беларусь ФИО4

Водителем ФИО4 были представлены товаросопроводительные документы: CMR № Б/Н от 28.10.2022г., инвойс № SE/P03/00115/2022 от 28.10.2022 г., инвойс № SE/P03/00116/2022 от 28.10.2022г., согласно которым в транспортном средстве перемещался товар: «геомембрана геохрон» и «шнур для наплавки» (22 грузовых места, общим весом брутто 22 483,8).

В соответствии со ст. 27.10 КоАП России товар:

Из опроса водителя перевозчика «ЭКСПРЕССЛОГИК» ФИО1 Сполка Явна – С.С.. следует, что погрузка товара производилась в Польше, г. Плоцк, 28.10.2022, погрузка осуществлялась с боку, спец. погрузчиком. Документы выданы при погрузке, на месте загрузки в г. Плоцк, Польша. Взвешивание состава транспортных средств производилось в Латвии. Замечаний не было. Документы, подтверждающие проведенное взвешивание, у С.С.. отсутствуют. При таможенном досмотре присутствовал, с результатами досмотра согласен. По поводу превышения веса пояснить не мог.

При приеме товара к перевозке перевозчик «ЭКСПРЕССЛОГИК» ФИО1 Сполка Явна положился на сведения, предоставленные ему отправителем товара без принятия всех достаточных и необходимых мер для проверки соответствия данных о весе брутто товара, указанного в документах, с фактическими данными, хотя ему было известно о существовании обязанности, установленной таможенным законодательством Евразийского экономического, - сообщить таможенному органу достоверные сведения о весе брутто товара.

Данное обстоятельство свидетельствует о недостаточной степени заботливости перевозчика «ЭКСПРЕССЛОГИК» ФИО1 Сполка Явна, соблюдении требований таможенного законодательства, а, следовательно, и о наличии вины в действиях перевозчика «ЭКСПРЕССЛОГИК» ФИО1 Сполка Явна.

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что перевозчиком «ЭКСПРЕССЛОГИК» ФИО1 Сполка Явна нарушен порядок предоставления сведений о весе брутто товара при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС.

Объективная сторона данного правонарушения заключается в предоставлении товаросопроводительных документов, содержащих недостоверные сведений о весе брутто товара при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина перевозчика «ЭКСПРЕССЛОГИК» ФИО1 Сполка Явна в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: копия CMR № Б/Н от 28.10.2022г., копия инвойса №SE/P03/00115/2022 от 28.10.2022, копия инвойса № SE/P03/00116/2022 от 28.10.2022г., протокол опроса водителя «ЭКСПРЕССЛОГИК» ФИО1 Сполка Явна С.С.. от 15.11.2022, заявление директора «ЭКСПРЕССЛОГИК» ФИО1 Сполка Явна, и другими документами, находящимися в материалах дела.

Принимая во внимание указанное, в действиях перевозчика «ЭКСПРЕССЛОГИК» ФИО1 Сполка Явна имеется состав административного правонарушения, выразившегося в перемещении товаров через таможенную границу РФ с представлением таможенному органу документов, содержащих недостоверные сведения о весе брутто товара при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

При разрешении вопроса о виде наказания перевозчику «ЭКСПРЕССЛОГИК» ФИО1 Сполка Явна суд исходит из следующего.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания «ЭКСПРЕССЛОГИК» ФИО1 Сполка Явна учитываются характер совершенного им административного правонарушения, его финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Перевозчик «ЭКСПРЕССЛОГИК» ФИО1 Сполка Явна ранее неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, предусмотренных главой 16 КоАП РФ.

С учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и наличие отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд, считает необходимым назначить перевозчику наказание в виде административного штрафа.

Издержки по делу отсутствуют.

Руководствуясь ч. 3 ст. 16.1, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать перевозчика «ЭКСПРЕССЛОГИК» ФИО1 Сполка Явна («EXPRESSLOGIC» J.T. Czajka Spolka Jawna) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Вернуть перевозчику «ЭКСПРЕССЛОГИК» ФИО1 Сполка Явна для оформления в соответствии с требованиями таможенного законодательства, товар, явившийся предметом административного правонарушения:

-«Геомембрана геохрон HDPE 1.5 mm» (2 шт., (рулон 5,3м. х 150м. - 1 шт. и рулон 5,3м. х 75м. - 1 шт.), общим весом брутто - 1750 кг.) изъятый и помещенный на ответственное хранение на СВХ ООО «Ростэк-НТБ» (Псковская область, Себежский район, вблизи <...> км трассы М9).

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

Банк получателя: Операционный департамент Банка России // Межрегиональное операционное УФК, г. Москва,

БИК:024501901

Получатель: ИНН <***>, КПП 773001001, Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)

Счёт получателя: 40102810045370000002,

Счет получателя средств: 03100643000000019502,

КБК: 15311601161010000140

ОКТМО: 45328000

Код таможенного органа: 10209000

УИН штрафа 15310102090005164226.

Назначение платежа: Оплата по постановлению Псковского городского суда по делу об административном правонарушении № 5–313/2023 для Псковской таможни.

В случае оплаты на территории иностранного государства – код валютной операции: (VO70010).

В поле 21 платежного документа указывается пятая очередность платежа.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В указанный срок платежный документ, подтверждающий уплату штрафа, рекомендуется представить в Псковский городской суд, кабинет № 14. При отсутствии сведений об уплате штрафа по истечении 60-дневного срока постановление суда направляется в службу судебных приставов для принудительного исполнения.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1.3-3 ст.32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности.

Процессуальных издержек по делу нет.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления

Срок предъявления к исполнению 2 (два) года.

Судья М.В. Новикова