Дело № 2-1968/2022

УИД № 61RS0013-01-2022-003198-27

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 ноября 2022 г. г. Гуково Ростовской области

Гуковский городской суд Ростовской области в составе

председательствующего судьи Лукьянова Д.В.

при секретаре Гордиенко Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Гуково в интересах Российской Федерации к ФИО1, ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области о признании недействительными справки, выписки из акта освидетельствования об установлении инвалидности,

установил:

прокурор г. Гуково обратился с указанным иском, ссылаясь в обоснование требований на то, что приговором Гуковского городского суда Ростовской области от 21 февраля 2022 г. ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев. В соответствии со ст.73 Уголовного кодекса Российской Федерации назначенное наказание считается условным с испытательным сроком 1 год 6 месяцев. Указанный приговор суда вступил в законную силу 4 марта 2022 г.

Согласно указанному приговору ФИО1 при совершении преступления использована справка Бюро №30 - филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» серии МСЭ-2013 № от 17 ноября 2014 г. об установлении ФИО1 второй группы инвалидности без указания срока переосвидетельствования вследствие общего заболевания, которая была получена ответчиком без законных оснований. Из приговора следует, что ответчиком была представлена оспариваемая справка при совершении преступления с целью хищения бюджетных денежных средств.

Совершенным преступлением ответчик причинила материальный ущерб Государственному учреждению - Пенсионному фонду Российской Федерации в лице Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новошахтинске Ростовской области (межрайонное) на общую сумму 538 378 руб. 49 коп.

В соответствии с частью 4 статьи 61 ГПК Российской Федерации вступивший в законную силу приговор (постановление), по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор (постановление), по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом. Таким образом, исходя из указанной нормы, установлена преюдициальность судебного решения по уголовному делу, вступившего в законную силу, определяющая отсутствие необходимости доказывать установленные ранее обстоятельства.

Согласно статье 45 ГПК Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Настоящее исковое заявление предъявлено прокурором города Гуково в защиту интересов Российской Федерации в связи с тем, что наличие у ФИО1 справки об инвалидности 2 группы (бессрочно) влечет существенное нарушение законных интересов Российской Федерации в лице УПФ РФ, поскольку дает лицу право на обращение за выплатой страховой пенсии по инвалидности, в службы Фонда социального страхования, ИФНС для реализации дополнительных льготных прав (льготное налогообложение, компенсация коммунальных услуг), иных социальных льгот.

На основании изложенного прокурор просит признать недействительными с момента выдачи справку Бюро №30 - филиала ФКУ «ГБ МСЭ по РО» серии МСЭ-2013 № от 17 ноября 2014 г., выписку из акта медицинского освидетельствования серии МСЭ-2013 № от 17 ноября 2014 г. об установлении ФИО1 второй группы инвалидности без указания срока переосвидетельствования вследствие общего заболевания.

В судебном заседании помощник прокурора г. Гуково исковые требования поддержала, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении, просила требования удовлетворить.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом и заблаговременно, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором указала, что исковые требования признает.

Представитель ответчика ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

На основании частей 4, 5 статьи 167 ГПК Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие ФИО1, представителей второго ответчика и третьего лица.

Выслушав помощника прокурора г. Гуково, изучив и оценив в порядке статьи 67 ГПК Российской Федерации представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено и подтверждается представленными по делу доказательствами, что приговором Гуковского городского суда Ростовской области от 21 февраля 2022 г. ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев. В соответствии со ст.73 Уголовного кодекса Российской Федерации назначенное наказание считается условным с испытательным сроком 1 год 6 месяцев. Указанный приговор суда вступил в законную силу 4 марта 2022 г.

Согласно указанному приговору ФИО1, имея умысел, направленный на мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами, путем представления заведомо ложных сведений, находясь на территории Ростовской области в городе Гуково, с целью последующего совершения преступления оформила у нотариуса доверенность № от 5 апреля 2013 г. на имя своей матери ФИО2, согласно которой уполномочила последнюю представлять ее интересы, в том числе и в Управлении Пенсионного фонда. После чего ФИО1 передала ФИО2 вышеуказанную доверенность № от 5 апреля 2013 г. и имеющуюся у нее справку серии МСЭ-2013 № от 17 ноября 2014 г., содержащую заведомо ложные сведения об установлении у нее второй группы инвалидности, попросив при этом последнюю быть ее представителем в Управлении Пенсионного фонда России и от ее имени обратиться в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Гуково Ростовской области с заявлениями о назначении ей ежемесячной денежной выплаты и страховой пенсии по инвалидности.

В период времени с 09 часов 00 минут по 18 часов 00 минут 20 ноября 2014 г. ФИО2 на основании доверенности, являясь представителем ФИО1, исполняя ее волю и не располагая сведениями о том, что у последней не имеется законного права на оформление и получение социальных выплат, действуя в интересах ФИО1, обратилась с заявлением о назначении последней ежемесячной денежной выплаты и, продолжая реализовывать единый преступный умысел, направленный на хищение денежных средств при получении социальных выплат, в период времени с 09 часов 00 минут по 18 часов 00 минут 23 января 2015 г. ФИО2 на основании доверенности, являясь представителем ФИО1, исполняя ее волю и не располагая сведениями о том, что у последней не имеется законного права на оформление и получение социальных выплат, действуя в интересах ФИО1, обратилась с заявлением о назначении последней страховой пенсии по инвалидности на основании Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» (до 1 января 2015 года, № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Гуково Ростовской области, предоставив справку серии МСЭ-2013 № от 17 ноября 2014 г., содержащую заведомо ложные сведения о том, что ФИО1 установлена вторая группа инвалидности в связи с общим заболеванием бессрочно. Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Гуково приняты решения от 21 ноября 2014 г. и 27 марта 2015 г. о назначении ФИО1 ежемесячной денежной выплаты и страховой пенсии по инвалидности, которые были прекращены решениями Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новошахтинске Ростовской области (межрайонное) от 23 ноября 2019 г. В период с 20 ноября 2014 г. по 23 ноября 2019 г. ФИО1 незаконно получила, то есть путем обмана похитила денежные средства на общую сумму 538378 рублей 49 копеек.

Продолжая реализовывать свой преступный умысел, направленный на мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении компенсаций, предусмотренных ст.17 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», путем представления заведомо ложных сведений, ФИО1 во исполнение своего преступного умысла передала ФИО2 доверенность № от 5 апреля 2013 г. и имеющуюся у нее справку серии МСЭ-2013 № от 17 ноября 2014 г., содержащую заведомо ложные сведения об установлении у нее второй группы инвалидности, попросив при этом последнюю быть ее представителем в УСЗН МО «Город Гуково» Ростовской области и от ее имени обратиться в МФЦ г. Гуково Ростовской области с заявлениями о назначении ей ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг, тем самым совершила обман ФИО2 Далее ФИО2 на основании вышеуказанной доверенности, являясь представителем ФИО1, исполняя ее волю и не располагая сведениями о том, что у последней не имеется законного права на оформление и получение социальных выплат, действуя в интересах ФИО1, 21 января 2015 г. в период времени с 09 часов 00 минут по 17 часов 00 минут обратилась в МФЦ г. Гуково Ростовской области с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг. При этом ФИО2 предоставила справку серии МСЭ-2013 № от 17 ноября 2014 г., содержащую заведомо ложные сведения об установлении ФИО1 второй группы инвалидности по общему заболеванию бессрочно. Было сформировано выплатное дело получателя пособий ФИО1 и передано в УСЗН МО «Город Гуково» Ростовской области, где было заведено личное дело. Начальником УСЗН МО «Город Гуково» Ростовской области принято решение от 23 января 2015 г. о назначении ФИО1 денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг, которая была прекращена решением начальника УСЗН МО «Город Гуково» Ростовской области от 1 июля 2020 г. В период времени с 21 января 2015 г. по 1 июля 2020 г. УСЗН МО «Город Гуково» Ростовской области из федеральных средств, поступивших в качестве субвенций в областной бюджет для финансового обеспечения и социальной поддержки отдельных категорий граждан, на счет ФИО1, открытый в ПАО «Сбербанк России», были выплачены денежные средства в общей сумме 43987 рублей 18 копеек в качестве компенсаций на жилищно-коммунальные услуги, которыми ФИО1 распорядилась по своему усмотрению, то есть похитила их, причинив УСЗН МО «Город Гуково» Ростовской области ущерб в сумме 43 987 рублей 18 копеек.

Таким образом, в результате преступных действий ФИО1 Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области причинен имущественный ущерб в крупном размере на общую сумму 538378 рублей 49 копеек, Управлению социальной защиты населения муниципального образования «Город Гуково» Ростовской области причинен имущественный ущерб на общую сумму 43987 рублей 18 копеек. Общий ущерб, причиненный преступными действиями ФИО1, составил 582365 рублей 67 копеек.

Указанные обстоятельства ответчиками не оспариваются и подтверждаются приобщенной к материалам дела копией вступившего в законную силу приговора суда в отношении ФИО1

В соответствии с частью 4 статьи 61 ГПК Российской Федерации вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Из представленной в материалы дела копии вступившего в законную силу приговора суда в отношении ФИО1 и копии оспариваемой справки следует, что она выдана за подписью руководителя Бюро №30 - филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» без законных оснований.

В силу пункта 1 статьи 1068 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо либо гражданин возмещает вред, причиненный его работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора обоснованно предъявлены как к ФИО1, так и к ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области».

С учетом изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора о признании недействительной справки и выписки из акта медицинского освидетельствования от 17 ноября 2014 г. об установлении ФИО1 второй группы инвалидности бессрочно.

В силу части 1 статьи 103 ГПК Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

С ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере по 150 руб. с каждого за требование неимущественного характера.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации,

решил:

исковые требования прокурора города Гуково удовлетворить.

Признать недействительными с момента выдачи справку Бюро №30- филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» серии МСЭ-2013 № от 17 ноября 2014 г. и выписку из акта освидетельствования серии МСЭ-2013 № от 17 ноября 2014 г. об установлении ФИО1 второй группы инвалидности без указания срока переосвидетельствования вследствие общего заболевания.

Взыскать с ФИО1 (паспорт серия №) государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 150 руб.

Взыскать с ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (ИНН №) государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 150 руб.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Гуковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Д.В. Лукьянов

Решение в окончательной форме изготовлено 17 ноября 2022 г.