Дело № 2-422

2023 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 мая 2023 года Алуштинский городской суд Республики Крым суд в составе: председательствующего судьи Реммер М.А., при секретаре Первухина К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гор. Алушта гражданское дело по иску Администрации города Алушты Республики Крым к ФИО1, третьи лица: Министерство жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, о сносе самовольной постройки,

установил:

Администрация города Алушты РК обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просит обязать ФИО1, снести самовольно возведенный трехэтажный объект капитального строительства, возведенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: РК, <адрес>, в течение тридцати дней со дня вступления решения суда в законную силу; В случае неисполнения ФИО1 решения суда в течении установленного срока, предоставить Администрации <адрес> РК право осуществить действия по сносу самовольно возведенного трехэтажного объекта капитального строительства, возведенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: РК, <адрес>, с последующим взысканием с ФИО1 понесённых расходов.

Исковые требования мотивированны тем, что ФИО1 на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 1090 кв.метров, по адресу: РК, <адрес>, возведен объект капитального строительства – 3 этажа, который не зарегистрирован, не поставлен на кадастровый учет и при этом, возведен с нарушением отступа от границ земельного участка (нарушена ст. 38 ПЗЗ).

Стороны и третьи лица в судебное заседание не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, уважительности причин неявки суду не предоставили. От представителей сторон поступили заявления с просьбой рассмотреть дело без их участия.

Суд, изучив материалы дела и исследовав предоставленные сторонами доказательства, считает необходимым исковые требования оставить без удовлетворения по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1090 кв.метров, кадастровый №, расположенный по адресу: РК, <адрес>, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, что следует из выписок из ЕГРН.

ДД.ММ.ГГГГ в Администрации гор. Алушта РК по № зарегистрировано уведомление о планируемых строительстве объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке с кадастровым номером № расположенный по адресу: РК, <адрес> (л.д.83).

ФИО1 разработан рабочий проект на индивидуальный жилой дом на участке по адресу: РК, <адрес> (л.д.84-97).

ДД.ММ.ГГГГ Управлением муниципального контроля Администрации гор. Алушта осуществлен осмотр объекта земельных отношений по адресу: РК, <адрес>, и установлено, что на земельном участке с кадастровым номером № расположен объект капитального строительства, этажность – 3, минимальное расстояние от рассматриваемого объекта недвижимости до границы земельного участка: с северо-западной стороны – менее 1,2 м; с восточной – менее 2,9 м, что следует из акта № от ДД.ММ.ГГГГ, уведомления о выявлении самовольной постройки № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно абз. 4 ч. 2 ст. 222 ГК Российской Федерации, самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Как следует из правоприменительной практики Верховного Суда РФ ("Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.11.2022), п. 22-31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав"), снос самовольной постройки является исключительной мерой, и безусловно допускается лишь при наличии создания самовольной постройкой угрозы жизни и здоровью граждан.

Из выводов заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.100-158) следует, что фактически год постройки (окончания строительства) здания, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: РК, <адрес> года. Здание, расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: РК, <адрес>, расположено в границах земельного участка площадью 1090 кв.метров, с кадастровым номером №, по адресу: РК, <адрес>, принадлежащем ФИО1. Здание, расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: РК, <адрес>, действующим на момент его строительства градостроительным, строительным нормам и правилам, противопожарным нормам, санитарным нормам и правилам – соответствует. Здание, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: РК, <адрес>, Правилам землепользования и застройки МО ГО Алушта Республики Крым (утв. Решением Алуштинского городского совета от 22 февраля 2019 года № 59/22 «Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования городской округ Алушта Республики Крым», с изменениями внесенными решением Алуштинского городского совета от 24 января 2020 года № 7/5 «О внесении изменений в решение Алуштинского городского совет от 22.02.2019 № 59/22 «Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования городской округ Алушта Республики Крым» с приложениями), в части минимального расстояния от границ земельного участка (ст. 38 указанных Правил) – соответствует (расстояние до границы соседнего земельного участка – более 3 м (л.д.18)). Объект недвижимости - здание, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: РК, <адрес>, угрозу жизни и здоровью граждан – не создает.

При этом, исковые требования Администрацией <адрес> заявлены лишь по основаниям нарушения отступа (ст. 38 ПЗЗ).

На основании изложенного, исходя из совокупности исследованных судом доказательств, в том числе заключения судебной экспертизы, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме, поскольку спорный объект не соответствует признакам самовольной постройки.

Поскольку исковые требования оставлены без удовлетворения, судебные расходы понесенные истцом подлежат оставлению на его счет.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.11,12, 194-198 ГПК Российской Федерации, ст. 222 ГК Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Администрации города Алушты Республики Крым к ФИО1, третьи лица: Министерство жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, о сносе самовольной постройки – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым, через Алуштинский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, в порядке предусмотренном ст.321 ГПК Российской Федерации.

Судья:

Полный текст решения суда изготовлен 07 июня 2023 года.