31RS0020-01-2025-001616-59 Дело №2-1872/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 мая 2025 года г. Старый Оскол
Старооскольский городской суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Уваровой А.М.,
при секретаре судебного заседания Злобиной Н.В.,
с участием истца ФИО1, представителя ответчика ООО «РАЦ» ФИО2 по доверенности от 13.01.2025, представителя ответчика ОАО «Теплоэнерго» ФИО3 по доверенности от 4.09.2024,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к открытому акционерному обществу «Теплоэнерго», обществу с ограниченной ответственностью «Расчетно-аналитический центр» о возложении обязанности указывать в платежном документе номер банковского счета,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к открытому акционерному обществу «Теплоэнерго», обществу с ограниченной ответственностью «Расчетно-аналитический центр», в котором просит обязать ответчиков указывать в платежном документе на имя ФИО1, предоставляемом для оплаты коммунальных услуг за квартиру №139 дома №10 микрорайона Восточный в г. Старый Оскол Белгородской области, номер банковского счета ОАО «Теплоэнерго».
В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что является пользователем коммунальной услуги по отоплению по адресу: <адрес>. Услугу по отоплению оказывает ОАО «Теплоэнерго». Между ОАО «Теплоэнерго» и ООО «РАЦ» заключен агентский договор, по которому агент принимает плату за услуги, производит начисление и распространяет платежные документы для оплаты услуг. Истцу для оплаты коммунальных услуг за расчетный период февраль 2025 года был предоставлен платежный документ, в котором в соответствии с положениями п.69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ №354 от 6.05.2011, была указана информация относительно ОАО «Теплоэнерго». Истец 21.03.2025 осуществил платеж по услуге отопления, однако, 25.03.2025 денежные средства, оплаченные в пользу поставщика услуги, были возвращены на его счет. То обстоятельство, что ответчики не указывают номер банковского счета исполнителя коммунальной услуги, лишает потребителя права оплатить коммунальную услугу онлайн платежом по реквизитам, которые должны содержаться в платежном документе согласно требованиям законодательства.
В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика ООО «РАЦ» ФИО2, представителя ответчика ОАО «Теплоэнерго» ФИО3 просили отказать в удовлетворении иска.
Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает заявленные требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.
Согласно ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение (п. 5 ч. 2 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Частью 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Постановлением главы администрации Старооскольского городского округа №№ от 28.08.2012 МУП «Расчетно-аналитический центр» определено платежным агентом, осуществляющим деятельность по приему платежей физических лиц.
На основании договора №12-О/ус-25и об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц от 1.02.2025 по приему платежей физических лиц, заключенного ООО «Расчетно-аналитический центр» с ОАО «Теплоэнерго» функции по ведению лицевых счетов, начислению и сбору платежей за жилищно-коммунальные услуги, ведению претензионной работы по взысканию задолженности с населения переданы ООО «Расчетно-аналитический центр».
Начисления за жилищно-коммунальные услуги, оказываемые поставщиками услуг, ООО «Расчетно-аналитический центр» осуществляет на основании тарифов, утвержденных Решениями Совета депутатов Старооскольского городского округа и приказами Комиссии по государственному урегулированию цен и тарифов в Белгородской области.
Как установлено судом, истец ФИО1 является собственником жилого помещения (квартиры), расположенного по адресу: <...>.
Обратившись в суд, истец считает незаконным выставление ему оплаты за услугу отопление платежным агентом ООО «РАЦ» в формируемых ООО «РАЦ» платежных документах без указания в платежных документах реквизитов ООО «Теплоэнерго», в подтверждение чего истцом представлен платежный документ, выставляемые ему для оплаты ООО «РАЦ» за февраль 2025 года.
Суд соглашается с указанными доводами истца по следующим основаниям.
Часть 15 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации прямо допускает возможность привлечения исполнителем услуг платежных агентов, осуществляющих деятельность по приему платежей физических лиц, а также банковских платежных агентов, осуществляющих деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности.
Подпунктом «е» пункта 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 (далее - Правила № 354), закреплено, что для начисления платы за коммунальные услуги, подготовки и доставки платежных документов исполнитель услуг вправе привлекать на основании договора, содержащего условие об обеспечении требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных, организацию или индивидуального предпринимателя.
С данной нормой права корреспондируется требование, изложенное в пункте 63 Правил № 354, которым установлено, что плата за коммунальные услуги вносится потребителями исполнителю услуг либо действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту.
Учитывая вышеизложенное, юридическое лицо, которому в соответствии с ЖК РФ вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, а также его представитель, вправе взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги как самостоятельно, так и с привлечением платежных агентов и банковских платежных агентов, при этом привлечение последних не является обязательным.
В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 3 июня 2009 г. № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами» (далее - Федеральный закон от 3 июня 2009 г. № 103-ФЗ) под деятельностью по приему платежей физических лиц (далее - прием платежей) в целях указанного Федерального закона признается прием платежным агентом от плательщика наличных денежных средств, направленных на исполнение денежных обязательств перед поставщиком по оплате товаров (работ, услуг), в том числе внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с ЖК РФ, а также осуществление платежным агентом последующих расчетов с поставщиком.
Согласно части 3 статьи 3 Федерального закона от 3 июня 2009 г. № 103-ФЗ денежное обязательство физического лица перед поставщиком считается исполненным в размере внесенных платежному агенту наличных денежных средств, за исключением вознаграждения, с момента их передачи платежному агенту.
В соответствии с частью 14 статьи 4 Федерального закона от 3 июня 2009 г. № 103-ФЗ платежный агент при приеме платежей обязан использовать специальный банковский счет (счета) для осуществления расчетов.
Исходя из части 18 статьи 4 Федерального закона от 3 июня 2009 г. № 103-ФЗ поставщик при осуществлении расчетов с платежным агентом при приеме платежей обязан использовать специальный банковский счет. Поставщик не вправе получать денежные средства, принятые платежным агентом в качестве платежей, на банковские счета, не являющиеся специальными банковскими счетами.
Частью 19 и 20 статьи 4 Федерального закона от 3 июня 2009 г. № 103-ФЗ установлено, что по специальному банковскому счету поставщика могут осуществляться такие операции, как зачисление денежных средств, списанных со специального банковского счета платежного агента, а также списание денежных средств на банковские счета. Осуществление других операций по специальному банковскому счету поставщика не допускается.
Таким образом, в случае привлечения платежного агента, платежный агент при приеме платежей обязан использовать специальный банковский счет (счета) для осуществления расчетов.
Исходя из вышеизложенного, при привлечении юридическим лицом, которому в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, платежного агента, оплата платежей нанимателями жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и собственниками жилых помещений за жилое помещение и коммунальные услуги осуществляется на специальный банковский счет (счета) платежного агента.
Пунктом 69 Правил № 354 предусмотрен объем и состав информации, подлежащей указанию в платежных документах.
Согласно подпункту «б» пункта 69 Правил № 354 в платежном документе указываются наименование исполнителя, номер его банковского счета и банковские реквизиты, адрес местонахождения, номера контактных телефонов, номера факсов и (при наличии) адреса электронной почты, адрес сайта исполнителя в сети Интернет (подпункт «б»).
Таким образом, денежные средства, внесенные потребителями услуг с целью оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги по платежным документам, выпуск которых осуществляет платежный агент, зачисляются исключительно на банковский счет исполнителя услуг, сведения о котором указаны в платежном документе.
Положением Банка России от 24 ноября 2022 г. № 809-П «О Плане счетов бухгалтерского учета для кредитных организаций и порядке его применения» (Зарегистрировано в Минюсте России 29 декабря 2022 г. № 71867, далее - План счетов) счет № 40821 определен как специальный банковский счет платежного агента, банковского платежного агента (субагента), поставщика; его назначение заключается в том, что таковой представляет собой специальный банковский счет, открываемый платежным агентам, банковским платежным агентам (субагентам), поставщикам для зачисления и списания денежных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Контроль за соблюдением платежными агентами обязанностей по сдаче в кредитную организацию полученных от плательщиков при приеме платежей наличных денежных средств для зачисления в полном объеме на свой специальный банковский счет (счета), а также по использованию платежными агентами и поставщиками специальных банковских счетов для осуществления расчетов при приеме платежей осуществляют налоговые органы Российской Федерации (часть 4 статьи 7 Федерального закона от 3 июня 2009 г. № 103-ФЗ).
В случае, если исполнитель услуг осуществляет прием платежей без участия платежного агента, тогда в платежном документе указывается расчетный счет исполнителя.
В данном случае, исполнитель услуг ОАО «Теплоэнерго» осуществляет прием платежей с участием платежного агента ООО «РАЦ» и в платежном документе указывается специальный банковский счет (счета) для осуществления расчетов. Поскольку ОАО «Теплоэнерго» осуществляет прием платежей с участием платежного агента, оснований для указания в платежном документе расчетного счета исполнителя не имеется.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что платежный документ соответствует нормам действующего законодательства и прав истца не нарушает.
Обязанность открыть истцу лицевой счет, минуя своего платежного агента по приему платежей, с указанием в платежном документе банковского счета для оплаты коммунальных услуг поставщику, нормами действующего законодательства не предусмотрена.
Отсутствие возможности оплаты за коммунальную услугу отопление онлайн не может считаться нарушением прав истца как потребителя, поскольку сбор денежных средств по указанной услуге осуществляет платежный агент ООО «РАЦ», договор с которым не признан незаконным.
Платежным агентом ООО «РАЦ» истцу ежемесячно выставляются счета на оплату услуги отопление.
Нежелание истца производить оплату указанной услуги на счет платежного агента не может являться основание для признания договора с платежным агентом и выставляемых им счетов незаконным.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что требования истца не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
решил:
в удовлетворении иска ФИО1 (№) к открытому акционерному обществу «Теплоэнерго» (ИНН <***>, ОГРН <***>), обществу с ограниченной ответственностью «Расчетно-аналитический центр» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о возложении обязанности указывать в платежном документе номер банковского счета отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Старооскольский городской суд Белгородской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированный текст решения изготовлен 29.05.2025
Судья А.М. Уварова