Решение по делу № 2-3870/2023 от 10.10.2023 - о возложении обязанности.

Дело № 2-3870/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Куйбышевский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Котельниковой О.В., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО4, при секретаре Попове А.А., помощнике судьи Смирновой П.В.,

рассмотрев 10 октября 2023 года в г. Омске в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «УК ВиТа» о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с вышеназванными исковыми требованиями к ответчику ООО «УК ВиТа», в обоснование требований указав, что он является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ им было направлено обращение директору ООО «УК ВиТа» о предоставлении дубликатов ключей от подвального помещения многоквартирного дома, в котором он проживает. На указанное обращение ДД.ММ.ГГГГ он получил отказ.

Полагает, что в соответствии с действующим законодательством один комплект ключей от подвального помещения МКД должен храниться у жителей одной из близлежащих квартир. Собственник имеет право получить доступ к чердакам и подвалам в любое время, если доступ в указанные помещения не нарушает права и законные интересы проживающих в многоквартирном доме граждан. Его квартира расположена на первом этаже, рядом с входом в подвальное помещение.

Просит суд обязать ООО «УК ВиТа» предоставить ему ключ от подвального помещения в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске. Дополнительно пояснил, что требования основаны на отсутствии взаимопонимания между ним и управляющей компанией ООО «УК ВиТа». На протяжении длительного времени в доме происходят аварийные ситуации с техническим оборудованием, затопления подвального помещения, которые либо управляющей компанией не устраняются, либо замалчиваются. Последствия заливов он и его члены семьи напрямую ощущают на себе, т.к. его квартира расположена над подвальным помещением. Фактами подтвердить эти ситуации он не может. Им предпринимались попытки по организации аварийных осмотров подвального помещения, о чем он письменно просил ответчика, но они не осуществлялись, его не приглашали на осмотры и он не имеет представления о состоянии технического подвала. В процессе ознакомления с законодательством, он обнаружил нормы, подтверждающие, что жилец близлежащей квартиры имеет право на хранение дубликата ключа от подвального помещения. Ответчик отказывается предоставить доступ в технический подвал, хотя он, как потребитель услуг, оказываемых управляющей компанией, имеет право убедиться, что услуги оказываются качественно. Ненадлежащее содержание подвального помещения он хотел доказать, в том числе фотографиями, для чего ему был необходим доступ в подвал, о чем он уведомлял письменно ответчика ДД.ММ.ГГГГ. В одном из заявлений он указывал на конденсат, наличие высокой влажности в квартире, шахте лифта, что плохо сказывается на состоянии общедомового имущества и влияет на состояние здоровья пожилых людей и детей, проживающих в доме. ООО «УК ВиТа» указывает, что все хорошо и никаких нарушений не выявлено. Считает, что его права как гражданина, который имеет право на хранение дубликата ключа от подвального помещения, должны быть восстановлены. Указал, что на первом этаже находятся четыре квартиры. В 2021 г. председатель дома умерла, после этого данную должность никто не занимает, старшего по дому нет. Просит предоставить ему ключи от подвала в связи с тем, что существует об этом правовая норма, а также для того, чтобы собственникам МКД можно было осуществлять контроль за состоянием подвального помещения, являющегося общедомовым имуществом. При этом пояснил суду, что с какими-либо требованиями относительно восстановления своих прав, нарушенных, по мнению истца, действиями (бездействиями) управляющей компании ни в суд, ни к ООО «УК ВиТа» он не обращался, т.к. не располагает необходимыми доказательствами. Доступ в подвал он просил предоставить для исследования, чтобы в случае необходимости предоставить суду доказательную базу по факту ненадлежащего исполнения своих обязанностей управляющей компанией.

Представитель ответчика ООО «УК ВиТа» ФИО4 (в соответствии с полномочиями доверенности) в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, поддержав доводы письменных возражений на иск. Суду пояснила, что ООО «УК ВиТа» является управляющей организацией на многоквартирном <адрес> в <адрес> на основании заключенного договора управления № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в ООО «УК ВиТа» поступило обращение от истца о предоставлении ключей от подвального помещения указанного многоквартирного дома. ООО «УК ВиТа» письмом исх. № от ДД.ММ.ГГГГ отказало истцу в предоставлении ключей от подвального помещения в связи с тем, что в техническом подвале МКД находятся технологические трубопроводы с высоким давлением, в том числе и транзитные трубопроводы теплоснабжающих организаций. Также было указано на то, что доступ в технический подвал разрешен только обученному и прошедшему инструктаж персоналу. Подвальное помещение, в которое истец просит предоставить доступ и передать ему ключи на хранение, относится к общедомовому имуществу всех собственников помещений многоквартирного дома, соответственно, в этом случае должны соблюдаться интересы иных собственников дома, а также учитываться полномочия, предоставленные законом управляющей организации. Решение общего собрания собственников помещений указанного многоквартирного дома о хранении дубликата ключей от подвала именно у данного собственника, в управляющую компанию и в материалы дела, не предоставлено, тогда как положениями статьи 44 ЖК РФ принятие решений о пользовании общим имуществом отнесено к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Заслушав явившихся лиц, исследовав и оценив имеющиеся доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. ч. 1-3 ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

Согласно ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:

1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий, а также не принадлежащие отдельным собственникам машино-места;

3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

В силу положений ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:

1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

2.1) соблюдение требований к безопасному использованию и содержанию внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме (если такое оборудование установлено);

3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;

5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, установленными Правительством Российской Федерации.

Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется на основании лицензии на ее осуществление, за исключением случая осуществления такой деятельности товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом и предусмотренного частью 3 статьи 200 настоящего Кодекса случая.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги газоснабжения, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

Согласно п. ДД.ММ.ГГГГ Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 170 входные двери в техподполье, подвал должны быть закрыты на замок, ключи должны храниться в объединенной диспетчерской службе (ОДС) или в организации по обслуживанию жилищного фонда и у жителей близлежащей квартиры (о чем должна быть соответствующая надпись), двери должны быть утеплены, уплотнены и обиты с двух сторон кровельной сталью.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 является собственником (общая совместная собственность) жилого помещения (квартиры), расположенной по адресу: <адрес> (л.д. 20-23).

ООО «УК ВиТа» является организацией, осуществляющей управление и содержание многоквартирного <адрес> в <адрес> на основании заключенного договора управления № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец обращался в ООО «УК ВиТа» с заявлением о предоставлении доступа в подвальное помещение и проведении комиссионного обследования для регистрации факта затопления подвала (л.д. 55, 71).

ДД.ММ.ГГГГ ООО «УК ВиТа» был дан ответ на обращение от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, что осмотр общего имущества, в том числе и осмотр инженерного оборудования в техническом подвале, будет выполняться в мае 2023 года совместно с представителями собственников (л.д. 52).

ДД.ММ.ГГГГ истцом направлено обращение в ООО «УК ВиТа» с просьбой предоставить дубликат ключей от подвального помещения МКД, распложенного по адресу: <адрес> (л.д. 25).

ДД.ММ.ГГГГ ООО «УК ВиТа» отказано в предоставлении дубликата ключей от подвала, так как в техническом подвале МКД находятся технологические трубопроводы с высоким давлением, в том числе и транзитные трубопроводы теплоснабжающих организаций, доступ в технический подвал разрешен только обученному и прошедшему инструктаж персоналу. Кроме того, в своем ответе ООО «УК ВиТа» указывает, что в последнее время при аварийных ситуациях на трубопроводах теплоснабжения и горячего водоснабжения в технических подвалах участились несчастные случаи, приведшие к травматизму, а в отдельных случаях к летальному исходу (л.д. 26).

Так, подвал является общим имуществом многоквартирного дома, которое принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности (пп. 1 п. 1 ст. 36 ЖК РФ).

Частью 4 статьи 17 ЖК РФ предусмотрено, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

На основании вышеизложенного, собственник имеет право получить доступ к чердакам и подвалам в любое время, если доступ в указанные помещения не нарушает права и законные интересы проживающих в МКД граждан, а также требования пожарной безопасности, санитарно-гигиенические, экологические и иные требования законодательства.

Исходя из доводов ФИО1, его исковые требования направлены на исполнение пункта 4.1.14 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. N 170 о необходимости хранения дубликата ключей от подвального помещения в т.ч. и у жителей близлежащей квартиры, а также на возможность беспрепятственного доступа и попадания в технический подвал МКД для установления фактов надлежащего (ненадлежащего) оказания услуг по содержанию и управлению МКД управляющей организацией ООО «УК ВиТа».

Суд полагает, что возможность доступа собственника в любое время в подвальное помещение этого многоквартирного дома и условие о хранении дубликата ключей от подвала в т.ч. и у жителей близлежащей квартиры необходимо рассматривать в их правовой взаимосвязи.

В соответствии с п. 16.2 СП 255.1325800.2016 "Свод правил. Здания и сооружения. Правила эксплуатации. Основные положения", утв. Приказом Минстроя России от 24.08.2016 N 590/пр (далее - СП 255.1325800.2016), необходимо обеспечить отсутствие доступа к техническим помещениям, инженерному оборудованию, подвалам, чердакам, неэксплуатируемым крышам зданий (сооружений) лицам, на которых не возложены соответствующие производственные и должностные обязанности.

Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда.

Согласно п. 3.4.5 Правил технической эксплуатации жилищного фонда входные двери в техническое подполье, подвал должны быть закрыты на замок (ключи хранятся в организациях по содержанию жилищного фонда, ОДС, у дворника, рабочих, проживающих в этих домах), о месте хранения делается специальная надпись на двери.

Доступ к транзитным инженерным коммуникациям, проходящим через помещения, представителей соответствующих организаций по обслуживанию жилищного фонда и городского коммунального хозяйства должен быть обеспечен в любое время суток (абз. 2 п. 3.4.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).

Свободный доступ в подвальные помещения имеют сотрудники аварийно-диспетчерской службы, а также сотрудники организации, которая осуществляет содержание и обслуживание данного МКД (п. 3.4.5 Правил технической эксплуатации жилищного фонда).

Таким образом, вопрос о порядке доступа в подвальное помещение собственников квартир в многоквартирном доме четко не урегулирован действующим законодательством.

Так, по общему правилу собственники могут иметь доступ в подвальные помещения, в которых могут быть размещены помещения общественного назначения (п. 4.12 СП 54.13330.2022).

Вместе с тем, в технические помещения подвалов, в которых проходят общедомовые коммуникации, доступ ограничен (п. 3.4.5 Правил технической эксплуатации жилищного фонда, п. 16.2 СП 255.1325800.2016).

В судебном заседании установлено, что ключи от подвала многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, хранятся в управляющей компании в круглосуточной диспетчерской службе.

Истцом в материалы дела не представлены доказательства, свидетельствующие о недопуске его в подвал с целью выявления причин залива. В суд, в ООО «УК ВиТа» истец с требованиями о возмещении ущерба от залива, либо ином восстановлении его прав, не обращался.

Неоднократные обращения ФИО1 в Управление Роспотребнадзора по <адрес> (л.д. 56) и в <адрес> (л.д. 59) по вопросам нарушения ООО «УК ВиТа» требований жилищного законодательства, сами по себе не свидетельствуют о нарушении прав истца, не являются обязательным основанием для возложения обязанности на управляющую компанию передать истцу на хранение ключ от подвала МКД. Кроме того, из ответа от ДД.ММ.ГГГГ следует, что специалистом <адрес> проведена выездная проверка, в результате которой установлено, что на момент обследования внутридомовое инженерное оборудование герметично, подтопление подвального помещения отсутствует, образование конденсата на трубопроводах и внутренних поверхностях ограждающих конструкций подвального помещения, не выявлено, наличие парения или конденсата в местах общего пользования, не установлено. Актом сезонного осмотра общего имущества многоквартирного дома ООО «УК ВиТа» от ДД.ММ.ГГГГ каких-либо нарушений в обслуживании и содержании общего имущества, не выявлено, акт составлен и подписан в т.ч. с участием представителя собственников МКД ФИО5 (<адрес>).

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу, что наличие запорных устройств на входных дверях (люках) в чердачные помещения, подвалы, выходах на кровлю, является обязательным при эксплуатации жилого фонда и позволяет обеспечить его надлежащее состояние, безопасность проживающих в нем лиц. Наличие ключей у жильцов дома с целью получения доступа для контроля за состоянием технического оборудования и постоянного беспрепятственного доступа в подвал противоречит указанным требованиям, поскольку установленные правила эксплуатации жилищного фонда при таком пользовании указанными помещениями нарушаются.

В пункте 3.4.5 Правил технической эксплуатации жилищного фонда указаны возможные места хранения ключей от входных дверей в подвал МКД и данный пункт не исключает возможности нахождения ключей у собственников помещений МКД. Однако это не означает, что ключи от дверей в подвал должны находиться у любого (каждого) собственника помещения в МКД. Кроме того, стороной истца не представлено обоснований тому, что ключи от подвального помещения должны храниться именно у него, как у собственника ближайшей квартиры, так как на лестничной площадке помимо квартиры истца имеется еще три квартиры.

Более того, истец ФИО1 не лишен возможности в силу ст. 44 ЖК РФ (Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование) вынести указанный вопрос на обсуждение на общем собрании собственников МКД, т.к. решение вопроса по хранению дубликата ключей от подвала МКД у жителя близлежащей квартиры касается общего имущества МКД и напрямую затрагивает права и интересы всех собственников помещений в данном многоквартирном доме.

Согласно статье 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду, мирному урегулированию споров.

При этом, исходя из пункта 1 статьи 11 ГК РФ, судебной защите подлежат оспоренные или нарушенные гражданские права. Удовлетворение иска должно быть направлено на восстановление нарушенного материального права.

В данном случае, исходя из доводов искового заявления и приложенных к нему доказательств, следует, что поводом для обращения ФИО1 в суд послужило то обстоятельство, что, по мнению истца, управляющей организацией ненадлежащим образом осуществляются полномочия по содержанию и ремонту многоквартирного жилого дома, поскольку систематически допускается подтопление подвального технологического помещения дома. В связи с чем, полагает возможным просить обязать управляющую компанию предоставить ему ключи от подвального помещения МКД. Вместе с тем, при таком положении вещей данным иском нарушенные, по мнению истца, права восстановлены не будут.

Исходя из положений части 1 статьи 3 ГПК РФ, статьи 11 ГК РФ защите подлежит только нарушенное право.

Подводя итог изложенному, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт 5209 №) к ООО «УК ВиТа» (ОГРН <***>) о возложении обязанности, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Омска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.В. Котельникова

Мотивированное решение составлено 17.10.2023 г.