Решение по делу № 2А-3355/2023 от 17.10.2023 - о признании бездействия незаконным, возложении обязанности устранить допущенное нарушение прав.

Дело № 2а-3355/2023

УИД 66RS0002-02-2023-002718-48

Мотивированное решение изготовлено 17 октября 2023 года.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 октября 2023 года город Екатеринбург

Железнодорожный районный суд города Екатеринбурга в составе:

председательствующего судьи Гребенщиковой Н.А.,

при секретаре Бахеркиной Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «СИТ» к начальнику отделения – старшему судебному приставу Железнодорожного районного отделения судебных приставов города Екатеринбурга Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО1,судебному приставу-исполнителю Железнодорожного районного отделения судебных приставов города Екатеринбурга Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО2, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области о признании бездействия незаконным, возложении обязанности устранить допущенное нарушение прав,

установил:

ООО «СИТ», являвшееся взыскателем по исполнительному производству №9658718/22/66002-ИП от 28 ноября 2022 года, предметом исполнения по которому являлось взыскание задолженности в его пользу с должника ФИО3, обратился в суд с административным иском, заявив требование о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Железнодорожного РОСП города Екатеринбурга ФИО2, выразившеесяв нарушении срока направления взыскателю постановления об окончании исполнительного производства, оригиналаисполнительного документа.

В обоснование требований указано, что на исполнении в Железнодорожном РОСП города Екатеринбурга находилось исполнительное производство № 9658718/22/66002-ИП от 28 ноября 2022 года, возбужденное на основании судебного приказа № 2-1653/2022 от 28 апреля 2022 года, выданного мировым судьей судебного участка № 5 Железнодорожного судебного района города Екатеринбурга, о взыскании с ФИО3 задолженности в пользу ООО «СИТ». 27 февраля 2023 года исполнительное производство №9658718/22/66002-ИП от 28 ноября 2022 года было окончено на основании пункта 4 части 1 статьи 46Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Копия постановления об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного документа в адрес взыскателя не поступили. 24 апреля 2023 года в адрес Железнодорожного РОСП города Екатеринбурга было направленозаявление о предоставлении сведений о месте нахождения исполнительного документа, содержащее требование о предоставлении доказательств направления исполнительного документа в адрес взыскателя, либо предоставлении справки об утрате исполнительного документа. 26 апреля 2023 года административному истцу поступило постановление по результатам рассмотрения жалобы, которым заявление удовлетворено, однако требования по существу не рассмотрены. Копия постановления об окончании исполнительного производства, оригинал исполнительного документа на дату подачи искового заявления не поступили. В результате незаконного бездействия административного ответчика у взыскателя пропущен срок для обращения в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа.

Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик, представитель административного ответчика ГУ ФССП России по Свердловской области, заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела не заявляли.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд, принимая во внимание, что явка лиц, участвующих в деле, не признана обязательной, полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Изучив доводы административного искового заявления, отзыв на административное исковое заявление, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Для признания решений, действий (бездействия) должностных лиц, в том числе судебного пристава-исполнителя, незаконными, необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Закона об исполнительном производстве принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В силу статей 1 и 2 Закона об исполнительном производстве судебные приставы обеспечивают реализацию задач, в том числе по исполнению судебных актов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве. В своей деятельности судебные приставы руководствуются Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», Федеральным законом «Об исполнительном производстве» и иными федеральными законами.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (далее - Закон о судебных приставах) судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу ст. 13 Закона о судебных приставах судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с п. 1 ч. 6 ст. 47 Закона об исполнительном производстве копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

Разрешая требования административного истца о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Железнодорожного РОСП города Екатеринбурга ФИО2, выразившиеся в не направлении взыскателю постановления об окончании исполнительного производства№9658718/22/66002-ИП, и подлинникаисполнительного документа № 2-1653/2022 в отношении должника ФИО3, в установленные законодательством сроки, суд приходит к следующему.

В производстве Железнодорожного РОСП города Екатеринбурга ГУ ФССП России по Свердловской области находилось исполнительное производство №9658718/22/66002-ИП от 28 ноября 2022 года, на основании судебного приказа № 2-1653/2022 от 28 апреля 2022 года, выданного мировым судьей судебного участка № 5 Железнодорожного судебного района города Екатеринбурга, о взыскании с ФИО3 задолженности по кредитному договору в пользу ООО «СИТ».

27 февраля 2023 годасудебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление об окончании исполнительного производства №9658718/22/66002-ИП по п.4 ч. 1 ст. 46 Закона об исполнительном производстве в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатны.

В соответствии с частью 2 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

Доказательств направления копии указанного постановления об окончании исполнительного производства, а также оригинала исполнительного документа в адрес административного истца в нарушение требований статей 62, 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административным ответчиком не представлено.

В связи с тем, что факт бездействия судебного пристава-исполнителя Железнодорожного РОСП города Екатеринбурга ФИО2 нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения настоящего дела по существу, суд приходит к выводу об удовлетворении требований ООО «СИТ».

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявлениеобщества с ограниченной ответственностью «СИТ» удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Железнодорожного районного отделения судебных приставов города Екатеринбурга Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО2, выразившееся в ненаправлении копии постановления об окончании исполнительного производства от 27 февраля 2023 года, оригинала исполнительного документа.

Возложить обязанность на административного ответчика устранить допущенное нарушение прав административного истца путем направления постановления об окончании исполнительного производства, оригинал исполнительного документа в адрес взыскателя, в случае утери исполнительного документа, обратиться в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа, об исполнении решения суда сообщить административному истцу и в суд в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд города Екатеринбурга.

Судья Н.А. Гребенщикова