дело № 2а-2813/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 апреля 2025 года г.Уфа

Октябрьский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Шакировой Г.Р., при секретаре Цегельнюк О.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИП ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОСП г.Уфы ГУФССП по РБ ФИО2., начальнику Октябрьского РОСП г.Уфы ГУФССП по РБ ФИО3, ГУФССП по РБ о признании бездействия незаконным,

установил:

ИП ФИО1 обратилась в суд с приведенным административным иском, указав, что истцом в службу судебных приставов на исполнение направлен судебный приказ № от 24.10.2018, выданный мировым судьей судебного участка №1 по Демскому району г. Уфы о взыскании с ФИО4 в пользу истца задолженности в общем размере 76963,40 руб. Заявление ответчиком получено 17.02.2022. Однако исполнительное производство не возбуждено.

Административный истец просит признать незаконным бездействие по необеспечению надлежащего контроля за своевременной передачей исполнительного документа, обязать принять меры по установлению местонахождения исполнительного документа и возбудить исполнительное производство.

Определением суда к участию в деле в качестве административного соответчика привлечены ГУФССП по РБ, судебный пристав-исполнитель Октябрьского РОСП г.Уфы ГУФССП по РБ ФИО2, начальник Октябрьского РОСП г.Уфы ГУФССП по РБ ФИО3

Административный истец, ответчики, заинтересованные лица, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились.

Исследовав в судебном заседании материалы дела, оценив в совокупности все доказательства, имеющие юридическую силу, суд приходит к следующему.

В силу толкования статей 218, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) основанием для признания действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов незаконными является их несоответствие нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.

Исходя из положений статьи 2 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно пункту 3 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно пункту 1 статьи 36 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Права и обязанности судебных приставов-исполнителей, осуществляемые в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, установлены статьей 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации».

В силу толкования статей 218, 227 КАС РФ основанием для признания действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов незаконными является их несоответствие нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.

В соответствии с пунктом 1 статьи 30 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным Законом. Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов (п.7 ст.30).

Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель (п.8 ст.30).

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (п.17 ст.30).

Статьей 31 закона предусмотрены основания отказа в возбуждении исполнительного производства.

Как следует из материалов дела, 09.02.2022 истцом в Уфимский РОСП ГУФССП по РБ на исполнение направлен судебный приказ № от 24.10.2018, выданный мировым судьей судебного участка №1 по Демскому району г. Уфы о взыскании с ФИО4 в пользу истца задолженности в общем размере 76963,40 руб.

15.03.2022 Уфимским РОСП исполнительный документ направлен на исполнение в Октябрьский РОСП г.Уфы по месту жительства должника.

13.05.2022 Октябрьским РОСП г.Уфы возбуждено исполнительное производство №-ИП по указанному судебному приказу.

20.06.2022 судебному приставу-исполнителю поступило заявление взыскателя ИП ФИО1 о прекращении исполнительного производства. При этом указано, что исполнительный документ не подлежит возвращению.

20.06.2022 исполнительное производство окончено по заявлению взыскателя.

Поскольку исполнительное производство было возбуждено ответчиком и впоследствии по заявлению самого взыскателя окончено, суд полагает, что права истца не нарушены. При том, что взыскатель просил не возвращать исполнительный документ.

Административный истец знал, что в феврале 2022г. направлялось заявление, и в течение 2,5 лет исполнительное производство не возбуждено, тем не менее, никаких действий по выяснению причин длительное время не предпринимал. В связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии нарушений прав истца, нарушений норм законодательства ответчиком, в иске надлежит отказать.

Кроме того, в удовлетворении требований к начальнику подразделения надлежит отказать, поскольку законом такой контроль не предусмотрен, полномочия судебного пристава-исполнителя он не осуществляет, судебный пристав-исполнитель является самостоятельным лицом, осуществляющим меры принудительного исполнения по возбужденному исполнительному производству.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении требований ИП ФИО1 о признании незаконным бездействия начальника Октябрьского РОСП г.Уфы ГУФССП по РБ, ГУФССП по РБ по необеспечению надлежащего контроля за своевременной передачей исполнительного документа, обязании принять меры по установлению местонахождения исполнительного документа и возбудить исполнительное производство отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца с момента составления мотивированного решения.

Судья Шакирова Г.Р.

Мотивированное решение изготовлено 20.05.2025.