Дело № 5-2807/2022

УИД 35RS0010-01-2022-013310-85

Протокол № от 21.09.2022

УИН №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<...> 22 сентября 2022 года

Судья Вологодского городского суда Вологодской области Колодезный А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки , зарегистрированной и проживающей по адресу: , имеющей паспорт серии

установил:

21.09.2022 в 19 часов 30 минут на площади Революции вблизи дома № 19 по ул. Лермонтова г. Вологды гражданка ФИО2, находясь в общественном месте при скоплении людей, громко, так чтобы слышали окружающие её люди, сказала: «если всего 5 000 потерь, то зачем нам мобилизация?».

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения не признала, на вопросы суда о ее публичном высказывании отвечать отказалась, воспользовавшись статьей 51 Конституции Российской Федерации.

Защитник ФИО2 по ордеру адвокат Чаузов А.В. в судебном заседании позицию лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, поддержал, просил суд производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях ФИО2 состава вмененного ей правонарушения, суду пояснил, что в соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый гражданин имеет право на свободное выражение своего мнения.

Изучив материалы дела, выслушав ФИО2 и ее защитника, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, а равно направленные на дискредитацию исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с частью 1 статьи 102 Конституции Российской Федерации к ведению Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации относятся: в том числе решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил РФ за пределами территории Российской Федерации.

Постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 22.02.2022 № 35-СФ дано согласие Президенту Российской Федерации на использование Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации на основе общепризнанных принципов и норм международного права, постановлено, что общая численность формирований Вооруженных Сил Российской Федерации, районы их действий, стоящие перед ними задачи, срок их пребывания за пределами территории Российской Федерации определяются Президентом Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации.

Под Вооруженными Силами Российской Федерации понимается государственная военная организация, составляющая основу обороны Российской Федерации. Вооруженные Силы Российской Федерации предназначены для отражения агрессии, направленной против Российской Федерации, для вооруженной защиты целостности и неприкосновенности территории Российской Федерации, а также для выполнения задач в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами и международными договорами Российской Федерации (части 1, 2 статьи 10 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне»).

В силу статьи 7 Федерального закона от 23.06.1995 № 93-ФЗ «О порядке предоставления Российской Федерацией военного и гражданского персонала для участия в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности» решение о направлении за пределы территории Российской Федерации воинских формирований Вооруженных Сил Российской Федерации для участия в миротворческой деятельности принимается Президентом Российской Федерации на основании Постановления Совета Федерации о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.

24.02.2022 на основании постановления Совета Федерации Федерального собрания № 35-СФ от 22.02.2022 Президентом Российской Федерации принято решение о проведении специальной военной операции на территории Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики в связи с обращением глав данных республик с просьбой об оказании помощи.

Пунктом 4 части 2 статьи 4 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне» определено, что Президент Российской Федерации, являющийся Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами Российской Федерации, в случаях агрессии или непосредственной угрозы агрессии против Российской Федерации, возникновения вооруженных конфликтов, направленных против Российской Федерации, объявляет общую или частичную мобилизацию, вводит на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях военное положение с незамедлительным сообщением об этом Совету Федерации и Государственной Думе, отдает приказ Верховного Главнокомандующего Вооруженными Силами Российской Федерации о ведении военных действий.

Порядок мобилизационной подготовки и проведения мобилизации определяется федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (статья 20 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне»).

Под мобилизацией в Российской Федерации понимается комплекс мероприятий по переводу экономики Российской Федерации, экономики субъектов Российской Федерации и экономики муниципальных образований, переводу органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций на работу в условиях военного времени, переводу Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований на организацию и состав военного времени (пункт 2 статьи 1 Федерального закона от 26.02.1997 № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации»).

21.09.2022 в связи с противостоянием Вооруженных Сил Российской Федерации неонацистским формированиям, поддерживаемых вооружением странами НАТО, в целях защиты Российской Федерации, ее суверенитета и территориальной целостности, обеспечения безопасности граждан Российской Федерации и людей на освобожденных территориях в Донецкой Народной Республике и Луганской Народной Республике Указом Президента Российской Федерации № 647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации» в Российской Федерации с 21.09.2022 объявлена частичная мобилизация.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заключается в осуществлении публичных действий, направленных на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержанию международного мира и безопасности, в том числе публичных призывах к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, а равно направленные на дискредитацию исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации в указанных целях.

Действия признаются публичными, если они адресованы группе или неограниченному кругу лиц и выражены в любой доступной для них форме (в устной, письменной, с использованием технических средств, в виде выступлений, распространении листовок, демонстрация плакатов и т.п.).

Вопрос о наличии признака публичности действий должен разрешаться судом с учетом места, способа, обстановки и других обстоятельств.

При этом противоправными могут признаваться публичные действия, целью которых является любые действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации.

Под дискредитацией использования следует понимать умышленные действия, направленные на подрыв доверия, имиджа и умаления авторитета по вопросу использования Вооруженных сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и её граждан, поддержания мира и безопасности.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от 21.09.2022; справкой инспектора ОИАЗ УМВД России по г. ФИО1 ФИО3, где зафиксирована вышеуказанная информация в форме скриншотов страниц и описания их содержимого; письмом Административного Департамента Администрации г. Вологды, в котором имеется информация о готовящихся акциях протеста; видеозаписью на CD-диске, согласно которой 21.09.2022 в 19 часов 30 минут на площади Революции вблизи дома № 19 по ул. Лермонтова г. Вологды гражданка ФИО2, находясь в общественном месте в присутствии иных лиц, громко, так чтобы слышали окружающие её люди, сказала: «Полностью уничтожается страна, выжженная земля, как только у него язык не отсох так нагло врать, если всего 5 000 потерь, то зачем нам мобилизация? Вот давайте подумаем, проанализируем, зачем мобилизация?» После чего к ней подошли сотрудники полиции и попросили ФИО2 проследовать с ними; и всеми материалами дела в их совокупности.

Оценивая данные доказательства, суд приходит к выводу, что они согласуются между собой, являются достаточными и объективными, чтобы исключить какие-либо сомнения о наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2 составлен в соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, содержит все необходимые сведения для рассмотрения дела, в том числе в нем полно описано событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем, отвечает признакам допустимости доказательства по делу. Все процессуальные права, предусмотренные статьёй 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статьёй 51 Конституции Российской Федерации ФИО2 были разъяснены, от подписей в протоколе и дачи объяснений последняя отказалась, воспользовавшись статьей 51 Конституции Российской Федерации.

Справка инспектора ОИАЗ УМВД России по г. Вологде от 21.09.2022 и видеозапись, исследованные судом в судебном заседании, содержат необходимые сведения, указывающие как на событие данного нарушения, так и на лицо, к нему причастное. Каких-либо сведений, объективно свидетельствующих о заинтересованности лица, составившего справку, материалы дела не содержат.

Несоответствие адреса места совершения административного правонарушения, указанного в протоколе об административном правонарушении (вблизи <...> в г. Вологде), и адреса места совершения административного правонарушения, указанного в справке инспектора ОИАЗ УМВД России по г. Вологде (вблизи д. № 2 по Советскому проспекту в г. Вологде), не свидетельствует о не установлении самого места административного правонарушения (Площадь Революции города Вологды), расположенной между домами № 19 по ул. Лермонтова и № 2 по Советскому проспекту г. Вологды.

Суд не находит оснований не доверять указанным доказательствам и изложенным в них фактам.

Как неоднократно разъяснял Конституционный Суд Российской Федерации в своих постановлениях, Конституция Российской Федерации не дает оснований для признания безусловной правомерности публичной деятельности, направленной на дискредитацию, склонение к отрицанию конституционно значимых нравственных ценностей, предопределенных историческими, культурными и иными традициями многонационального народа Российской Федерации. Такой подход соотносится с предписаниями Всеобщей декларации прав человека, Конвенции о защите прав человека и основных свобод, Международного пакта о гражданских и политических правах, согласно которым право свободного выражения своего мнения налагает обязанности и ответственность и может быть сопряжено с определенными формальностями, условиями, ограничениями или санкциями, предусмотренными законом и необходимыми в демократическом обществе.

Находя вину ФИО2 в совершении административного правонарушения доказанной, суд считает правильной квалификацию её действий по части 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, поскольку ФИО2 в общественном месте, публично и громко в присутствии других лиц в устной форме высказала свои суждения, направленные на подрыв доверия к решениям Президента Российской Федерации по мобилизации и использованию Вооруженных сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и её граждан, поддержания мира и безопасности.

Довод защитника о том, что сотрудником полиции, составившим протокол об административном правонарушении, было нарушено право ФИО2 на защиту, поскольку к ней не был допущен защитник, суд находит необоснованным в связи с тем, что в материалах дела отсутствует письменное ходатайство ФИО2 о необходимости участия при составлении протокола об административном правонарушении ее защитника.

Обстоятельств, исключающих производство по делам об административном правонарушении, а равно обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, не имеется.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её имущественное и семейное положение, возраст и состояние здоровья, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, руководствуясь принципами справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей, поскольку назначение данного вида наказания, с учетом всех исследованных обстоятельств, обеспечит достижение цели административного наказания, предусмотренной частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь статьями 29.7 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

признать ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей (тридцать тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья А.В. Колодезный

Разъяснить, что копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, следует доставить в Вологодский городской суд (в канцелярию по уголовным делам, ул. Гоголя, д. 89) не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Неуплата административного штрафа в указанный срок влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Получатель платежа: УФК по Вологодской области (УМВД России по г. Вологде). ИНН <***>, КПП 352501001, ОКТМО 19701000, номер счета получателя платежа 03100643000000013000 в Отделение Вологда Банка России//УФК по Вологодской области, г. Вологда, БИК 011909101, Кор. счет 40102810445370000022, КБК 18811601201019000140,

УИН №