Дело №2а-4907/2025 25 августа 2025 года
УИД 29RS0014-01-2025-007094-95 город Архангельск
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе: председательствующего судьи Шеховцева М.Д.,
при секретаре судебного заседания Ульяновском Е.А.,
с участием помощника прокурора города Архангельска Шурундиной Е.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Архангельску об отмене ранее установленного административного ограничения и установлении административного ограничения в отношении:
ФИО1, родившегося <Дата> в городе Новодвинске Архангельской области, гражданина Российской Федерации (паспорт <№>) проживающего по адресу: город Архангельск, ...,
установил:
Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Архангельску в лице старшего инспектора группы по осуществлению административного надзора отдела полиции «Центральный» УМВД России по городу Архангельску ФИО2, действующего на основании доверенности, обратилось в суд с административным исковым заявлением об отмене ранее установленного административного ограничения и установлении административного ограничения в отношении ФИО1
В обосновании заявленных требований указано, что приговором Новодвинского городского суда Архангельской области от <Дата>, с учетом изменений, внесенных апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Архангельского областного суда от <Дата>, ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного пунктом «б» части 4 статьи 131 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
<Дата> ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-14 УФСИН России по Архангельской области по отбытии срока наказания.
В настоящее время судимость ФИО1 за совершение особо тяжкого преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, не снята и не погашена.
Решением Вельского районного суда Архангельской области от <Дата> в отношении ФИО1 установлен административный надзор до погашения судимости, то есть по <Дата> включительно, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы территории городского округа «Новодвинск» Архангельской области; запрещения посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления интересов).
С <Дата> ФИО1 состоит на профилактическом учете под административным надзором в отделе полиции «Центральный» УМВД России по городу Архангельску.
Согласно бытовой характеристике участкового уполномоченного полиции, ФИО1 проживает один, официального трудоустройства не имеет, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб на поведение в быту не поступало.
Установленное решением Вельского районного суда Архангельской области от <Дата> административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы городского округа «Новодвинск» ФИО1 не может исполнять, в виду его постоянного проживания на территории города Архангельска.
Учитывая изложенное, для предупреждения совершения ФИО1 преступлений, административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит отменить установленное решением Вельского районного суда Архангельской области от <Дата> административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы городского округа «Новодвинск» и установить административное ограничение в виде запрета выезда за пределы городского округа «Город Архангельск».
В судебное заседание представитель административного истца не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
В судебное заседание административный ответчик не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Учитывая, что оснований для признания необходимым обязательное участие ФИО1 по делу не имеется, а Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации не содержит запретов на рассмотрение дела при таких обстоятельствах, в отсутствие административного ответчика, а также административного истца, его представителя, суд рассматривает дело при данной явке.
В судебном заседании помощник прокурора города Архангельска Шурундина Е.М. просила заявленные требования удовлетворить.
Выслушав заключение прокурора, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Основание и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от <Дата> №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон №64-ФЗ).
Согласно статье 1 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Задачей административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Частью 2.1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ от <Дата> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что административный надзор устанавливается судом в отношении лица, совершившего в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающего расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. Порядок установления и прекращения административного надзора в отношении указанного лица осуществляется в соответствии с федеральным законом.
В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Судом установлено и подтверждено материалами дела, что приговором Новодвинского городского суда Архангельской области от <Дата>, с учетом изменений внесенных апелляционным определением судебной коллегией по административным делам Архангельского областного суда от <Дата>, ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного пунктом «б» части 4 статьи 131 УК РФ с наказанием в виде лишения свободы сроком на 4 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Решением Вельского районного суда Архангельской области от <Дата> в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 3 года, то есть по <Дата> включительно, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. На период административного надзора ФИО1 установлены административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
запрещения выезда за пределы территории городского округа «Новодвинск» Архангельской области;
запрещения посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления интересов).
Согласно справке <№>, ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-14 УФСИН России по Архангельской области <Дата> по отбытии наказания.
С <Дата> ФИО1 состоит на профилактическом учете в отделе полиции «Центральный» УМВД России по городу Архангельску.
<Дата> ФИО1 вынесено предупреждение, последний ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом №64-ФЗ.
По месту жительства участковым уполномоченным полиции ОП «Центральный» УМВД России по городу Архангельску характеризуется удовлетворительно.
Как разъяснено в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <Дата> <№> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (п.29).
В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора (п.32).
Учитывая, что в настоящее время поднадзорный ФИО1 проживает на территории городского округа «Город Архангельск», административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории городского округа «Новодвинск» Архангельской области, установленное решением Вельского районного суда Архангельской области от <Дата> подлежит отмене.
Приведенные выше обстоятельства, позволяют суду сделать вывод о необходимости установления в отношении ФИО1 административного ограничения в виде запрета выезда за пределы территории городского округа «Город Архангельск».
Вместе с тем, суд считает необходимым разъяснить ФИО1 что согласно части 3 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
На основании изложенного, в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Архангельску об отмене ранее установленного административного ограничения и установлении административного ограничения в отношении ФИО1, <Дата> года рождения, удовлетворить.
Отменить установленное ФИО1 решением Вельского районного суда Архангельской области от <Дата> административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории городского округа «Новодвинск» Архангельской области.
Дополнить ФИО1 ранее установленные решением Вельского районного суда Архангельской области от <Дата> административные ограничения, установив на период административного надзора административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории городского округа «Город Архангельск».
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение 10 дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий М.Д. Шеховцев