Дело № 2-9170/2025

50RS0031-01-2025-004569-36

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июля 2025 года г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Кузьминой А.В.

при ведении протокола секретарем Курбановой М.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и Социального страхования РФ по г. Москве и Московской области, Филиалу №2 Отделения Фонда пенсионного и Социального страхования РФ по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе в установлении страховой пенсии, обязании включить в страховой стаж периоды учебы и назначить страховую пенсию по старости с даты обращения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковыми требованиями к ответчикам, с учетом уточнений, о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении страховой пенсии, обязании включить в страховой стаж период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить страховую пенсию по старости с даты обращения ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ОСФР по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением филиала № ОСФР по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ принято решение об отказе в установлении страховой пенсии по старости. Поскольку истец с основаниями отказа не согласен, был вынужден обратиться в суд.

Истец в судебное заседание не явился, о рассмотрении судом извещался.

Представитель истца по доверенности в судебное заседание явился, требования истца с учетом уточнений поддержал.

Представитель ответчика ОСФР по г. Москве и Московской области по доверенности в судебное заседание явился, против удовлетворения требований возражал по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Представитель Филиала № Отделения Фонда пенсионного и Социального страхования РФ по г. Москве и Московской области в судебное заседание не явился, судом извещались.

Суд в силу ст.ст.12, 167 ГПК РФ, с учетом мнения явившихся представителей сторон, счел возможным рассмотреть дело при установленной явке.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ОСФР по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением Филиала № ОСФР по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение об отказе в назначении страховой пенсии, поскольку в соответствии с ФЗ №156-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам пенсионного обеспечения» от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ для военнослужащих, обратившихся за назначением страховой части пенсии в соответствии со ст. 5, ст. 8 ФЗ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», период учебы для включения в страховой стаж не предусмотрен.

С учетом указанного основания для отказа в назначении страховой пенсии ответчик исключил из пенсионного стажа период учебы ФИО1 в ПТУ № г. Новочеркасска Ростовской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи, с чем страховой стаж истца составил 11 лет 01 месяц и 14 дней при требуемом 15 лет(л.д.48).

Истец считает указанный отказ незаконным и необоснованным, просит включить страховой стаж период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в профессионально-техническом училище № г.Новочеркасска Ростовской области и назначить страховую пенсию по старости с даты обращения 20.11.2024 года. В обоснование ссылается на положения постановления Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» и ст.91 Закона РФ от 20.11.1990 №340-1 «О государственных пенсиях в РФ», согласно которым учета включается в общий трудовой стаж наравне с работой, перечисленной в ст.89 указанного закона, в том числе обучение в училищах, школах и на курсах повышения квалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре. Оба указанных нормативных акта действовали в спорный период.

Вместе с тем, разрешая заявленные истцом требования и определяя возможность назначения пенсии по старости, с даты возникновения права, суд, исходит из следующего.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии установлены ФЗ от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

До 1 января 2015 г. основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 17 декабря 2001 N 173-ФЗ).

В соответствии с ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ, в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ, в случае, если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные данным Федеральным законом, применяются правила международного договора РФ.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ, право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.

Частью 4 ст. 5 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ установлено, что обращение за назначением страховой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на страховую пенсию без ограничения каким-либо сроком.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к названному Федеральному закону).

В соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 статьи 8 указанного Федерального закона, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Порядок исчисления страхового стажа закреплен в статье 13 вышеназванного Федерального закона, частью 8 которой установлено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

При этом частью 9 приведенной нормы права установлено, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 Федерального закона, то есть периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона, то есть периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Из приведенных положений действующего пенсионного законодательства следует, что только предусмотренные частью 1 статьи 11 и пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в целях определения их права на страховую пенсию по старости.

Законодатель, вводя новую льготу по назначению пенсии в отношении лиц, имеющих длительный страховой стаж, предусмотрел особый порядок исчисления страхового стажа для назначения пенсии по данному основанию, согласно которому в страховой стаж подлежат включению только периоды работы или иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а из иных периодов, предусмотренных статьей 12 Федерального закона "О страховых пенсиях", - только периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности. Все остальные периоды в подсчет страхового стажа, необходимого для назначения пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", не входят. Возможность включения в страховой стаж периодов военной службы по призыву, учебы для определения права на страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" частью 9 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" не предусмотрена.

В связи с тем, что перечень периодов работы и иной деятельности, подлежащих зачету в страховой стаж для назначения пенсии по части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", ограничен и расширительному толкованию не подлежит, период учебы, не относится к периодам, которые могут быть зачтены в стаж военнослужащему в соответствии с частью 8 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных исковых требований.

Кроме того, обучение в профессионально-техническом училище может быть включено в страховой стаж в соответствии с подп. "и" абз. 13 п. 109 Постановления Совмина СССР от 3 августа 1972 г. N 590 при условии, если периоду обучения в техникуме предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте "к", в то время как до поступления в 1977 году в профессионально-техническое училище №32 г.Новочеркасска Ростовской области истец не имел стажа работы и не проходил службу в составе Вооруженных Сил СССР, в связи с чем период обучения истца в общий страховой стаж включен быть не может.

При таких обстоятельствах отказ Филиала №2 Отделению Фонда пенсионного и Социального страхования РФ по г. Москве и Московской области в назначении страховой пенсии является законным и обоснованным, в связи с чем оснований для удовлетворения требований истца у суда не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 12, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (паспорт №) к Отделению Фонда пенсионного и Социального страхования РФ по г. Москве и Московской области(ИНН № Филиалу № Отделения Фонда пенсионного и Социального страхования РФ п о г. Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе в установлении страховой пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №, обязании включить в страховой стаж периоды учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в профессионально-техническом училище № г.Новочеркасска Ростовской области и назначить страховую пенсию по старости с даты обращения ДД.ММ.ГГГГ, – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 24 июля 2025 года