2-1525/2025

10RS0011-01-2024-014515-81

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 февраля 2025 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Киселевой А.В., при секретаре Коваленко Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия о включении периодов в стаж и назначении пенсии,

установил:

иск заявлен по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ в связи с выработанным стажем, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет, истец обратился в адрес ответчика с заявлением о назначении пенсии. Решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия от ДД.ММ.ГГГГ № отказано в установлении пенсии в связи с недостаточной продолжительностью лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, необходимой для установления досрочной страховой пенсии по старости. Ссылаясь на то, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не учтены периоды командировок, семинаров и донорских дней, истец просит суд возложить на ответчика обязанность включить периоды с ДД.ММ.ГГГГ, и назначить страховую пенсию досрочно с даты обращения за ее назначением, с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истец поддержал исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, возражала относительно удовлетворения исковых требований; пояснила, что зачет спорных периодов в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не предусмотрен Правилами №.

Третье лицо в судебное заседание представителя не направило, извещено надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, исследовав материалы настоящего гражданского дела, материалы гражданского дела № 2- 4267/2027, приходит к следующим выводам.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

По общему правилу, установленному в ст. 8 Закона № 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 28,2 (в 2024 году) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений ч. 1.1 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к Федеральному закону №400-ФЗ.

Согласно приложению 7 к Федеральному закону № 400-ФЗ срок назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ в 2023 году увеличивается на 60 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Судом установлено, что 20 сентября 2024 года истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с недостаточной продолжительностью лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, необходимой для установления досрочной пенсии по старости.

При этом, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не учтены периоды командировок, семинаров, донорских дней.

Согласно представленной трудовой книжки истца, справке уточняющей характер работы или условия труда, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», а также выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО3 осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в ГБУЗ РК «Республиканский онкологический диспансер» в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ; в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ; в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ; в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ; в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ; в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ; в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. За период работы истца имелись следующие периоды отвлечения от работы: с ДД.ММ.ГГГГ (командировка с сохранением средней заработной платы и основного места работы, <данные изъяты>); с ДД.ММ.ГГГГ (донорские дни с сохранением средней заработной платы); с ДД.ММ.ГГГГ (донорские дни с сохранением средней заработной платы); с ДД.ММ.ГГГГ (командировка, с сохранением средней заработной платы и основного места работы, <данные изъяты>); с ДД.ММ.ГГГГ (донорские дни с сохранением средней заработной платы); с ДД.ММ.ГГГГ (донорские дни с сохранением средней заработной платы); с ДД.ММ.ГГГГ (донорские дни с сохранением средней заработной платы); с ДД.ММ.ГГГГ (донорские дни с сохранением средней заработной платы); с ДД.ММ.ГГГГ (командировка, с сохранением заработной платы и основного места работы, <данные изъяты>); с ДД.ММ.ГГГГ (участие в семинаре, с сохранением средней заработной платы и основного места работы, <данные изъяты>); с ДД.ММ.ГГГГ (донорские дни с сохранением заработной платы); с ДД.ММ.ГГГГ (донорские дни с сохранением средней заработной платы); с ДД.ММ.ГГГГ (донорские дни с сохранением средней заработной платы).

В силу пункта «ж» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации социальная защита, включая социальное обеспечение, находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Правовые, экономические и социальные основы развития донорства крови и ее компонентов в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 20 июля 2012 года № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов».

Согласно пункту 7 части 2 статьи 12 указанного Федерального закона от 20 июля 2012 года № 125-ФЗ донор имеет право на меры социальной поддержки, установленные настоящим Федеральным законом, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

Гарантии работникам в случае сдачи крови и ее компонентов предусмотрены статьей 186 Трудового кодекса РФ, в соответствии с которой в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского осмотра работник освобождается от работы (часть 1). В случае, если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха (часть 2). В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха (часть 3). После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов (часть 4). При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха (часть 5).

Пенсионным фондом РФ издано письмо от 07 декабря 1998 года № 06-28/10740 «О порядке зачета в специальный трудовой стаж «донорских» дней» работникам, являющимся донорами, день сдачи крови и последующий день отдыха засчитываются в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда (в том числе по Списку), поскольку в эти дни за работниками сохраняется средний заработок, а в табеле учета рабочего времени указывается полный рабочий день.

Учитывая вышеизложенное, периоды с ДД.ММ.ГГГГ подлежат учету истцу в специальный стаж работы.

В соответствии со ст. 167 Трудового кодекса РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды командировок подлежат учету в стаж для досрочного назначения пенсии на тех же условиях, как основная работа, поскольку в периоды нахождения в командировках истец фактически осуществлял лечебную деятельность, ему начислялась заработная плата, в эти периоды за ним сохранялось рабочее место и заработок. Доказательств того, что командировка истца не была связана с основной деятельностью истца - лечебной деятельностью в учреждении здравоохранения, ответчиком не представлено. Необходимость командировок и участие в семинаре были обусловлены должностным положением истца, являлось обязательным для работника, непосредственно вытекало из осуществляемой им медицинской деятельностью. Работник считается продолжающим выполнение своей трудовой функции и за ним сохраняются все права и льготы, предусмотренные действующим законодательством.

Учитывая вышеизложенное, периоды с ДД.ММ.ГГГГ подлежат учету истцу в специальный стаж работы.

Между тем, принимая во внимание недостаточность, с учетом частичного включения судом оспариваемых периодов, у истца специального стажа, требуемого для досрочного назначения страховой пенсии, требования истца в части назначения пенсии не может быть удовлетворено. Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к данному Федеральному закону. Так, в случае возникновения права на досрочное пенсионное обеспечение по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ (то есть при выработке требуемого стажа на соответствующих видах работ) в 2024 году страховая пенсия по старости назначается не ранее чем через 60 месяцев со дня возникновения права на нее, то есть в 2029 году.

В порядке ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ в пользу истца подлежат взысканию с ответчика расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 руб.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования удовлетворить частично.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия (<данные изъяты>) учесть ФИО1 (<данные изъяты>) в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды с ДД.ММ.ГГГГ

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия (<данные изъяты>) в пользу ФИО1 (<данные изъяты>) расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья А.В.Киселева

Мотивированное решение составлено 10.02.2025