ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 марта 2025 года г. Киреевск Тульской области
Киреевский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Берулава Н.В.,
при помощнике судьи Ивановой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-402/2024 (УИД 71RS0013-01-2025-000061-21) по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Киреевский район о признании права собственности на гараж,
установил:
Кладей А.С. обратился в суд с иском к администрации МО Киреевский район о признании права собственности на гараж, указывая в обоснование заявленных требований на то, что на основании постановления администрации МО Киреевский район № от ДД.ММ.ГГГГ «О предварительном согласовании места размещения металлического гаража и утверждении акта выбора с прилагаемым к нему проектом границ земельного участка, предоставляемого Кладей А.С. в <адрес> ему (истцу) предварительно согласовано место размещения металлического гаража и утвержден акт выбора с прилагаемым к нему проектом границ земельного участка площадью 15,00 кв.м.
Постановлением администрации МО Киреевский район Тульской области № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении проекта границ земельного участка, предоставляемого Кладей А.С. для установки металлического гаража в <адрес>» утвержден проект границ земельного участка площадью 24 кв.м., предоставляемого Кладей А.С. из земель поселений для установки металлического гаража по адресу: <адрес>
В 2005 в пределах вышеуказанного земельного участка без получения соответствующего разрешения им (Кладей А.С.) был построен металлический гараж с подвалом- площадью 24,00 кв.м.
В настоящее время им заключены договоры с ресурсоснабжающими организациями, исправно оплачивает электроэнергию, налоги.
Из технического паспорта на гараж с подвалом от ДД.ММ.ГГГГ следует, что общая площадь гаража с подвалом составляет 24,00 кв.м., инвентарный номер объекта №. Гараж с подвалом расположен по адресу: <адрес>.
Техническим заключением № от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным ГУ ТО «Областное Бюро технической инвентаризации» установлено, что техническое состояние строительных конструкций лит. Г, лит. под Г - гаража с подвалом, расположенного по адресу: <адрес>, гараж б/н- работоспособное, то есть категория технического состояния при которой некоторые из численно оцениваемых контролируемых параметров не отвечают требованиям проекта, норм и стандартов, но имеющие нарушения требований, например, по деформативности, а в железобетоне и по трещиностойкости, в данных конкретных условиях эксплуатации не приводят к нарушению работоспособности и несущая способность конструкций с учетом влияния имеющихся дефектов и повреждений, обеспечивается (п. 3 СП13-102-2003). Работы по строительству лит. Г, лит. под Г.- гаража с подвалом выполнены в соответствии с требованиями действующих строительных норм и правил и других нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации. Объект пригоден для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению, не создает угрозу жизни и здоровью окружающих.
На основании изложенного, истец просит признать за ним (Кладей А.С.) право собственности на гараж с подвалом площадью 24, кв. м., инвентарный №, расположенный по адресу: <адрес>.
Истец Кладей А.С. в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, до рассмотрения дела по существу представил заявление, согласно которому просил о рассмотрении дела в его отсутствие, а также указал о том, что поддерживает заявленные исковые требования в полном объеме и просит удовлетворить.
Ответчик администрация муниципального образования Киреевский район в судебное заседание своего представителя не направила, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом.
На основании ст. 233 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного судопроизводства.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Как усматривается из технического паспорта на гараж с подвалом, расположенный по адресу: <адрес>, выполненного ГУ ТО «Областное БТИ», по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, его (лит. Г) площадь составляет 24,0 кв. м, площадь подвала (лит под Г) 5,1 кв. м., право собственности на гараж не зарегистрировано.
По постановлению администрации МО Киреевский район № от ДД.ММ.ГГГГ «О предварительном согласовании места размещения металлического гаража и утверждении акта выбора с прилагаемым к нему проектом границ земельного участка, предоставляемого Кладей А.С. в <адрес>» Кладей А.С. предварительно согласовано место размещения металлического гаража и утвержден акт выбора с прилагаемым к нему проектом границ земельного участка площадью 15,00 кв.м.
По постановлению администрации МО Киреевский район Тульской области № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении проекта границ земельного участка, предоставляемого Кладей А.С. для установки металлического гаража в <адрес>» утвержден проект границ земельного участка площадью 24 кв.м., предоставляемого Кладей А.С. из земель поселений для установки металлического гаража по адресу: <адрес>.
Как установлено, из материалов настоящего гражданского дела в 2005 в пределах вышеуказанного земельного участка без получения соответствующего разрешения Кладей А.С. был построен металлический гараж с подвалом- площадью 24,0 кв.м., площадью 5,1 кв.м. (гараж).
В настоящее время Кладей А.С. заключены договоры с ресурсоснабжающими организациями, им исправно оплачивается электроэнергию и налоги, что следует из представленных истцом копий - акта № от ДД.ММ.ГГГГ о допуске в эксплуатацию электроустановок по адресу: <адрес> (внешнее электроснабжение гаража); сообщения Администрации МО Киреевский район от ДД.ММ.ГГГГ № о разрешении Кладей А.С. сноса зеленого насаждения возле установленного гаража по адресу: <адрес>, с последующей посадкой аналогичных деревьев и кустарников; налоговых уведомлений №, № от ДД.ММ.ГГГГ; квитанции от ДД.ММ.ГГГГ об оплате налогов; лицевой карточки потребителя за период январь-декабрь 2024, выданной АО «ТНС энерго Тула».
В силу ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называют два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании. Из содержания указанных норм также следует, что право собственности на недвижимое имущество как на самостоятельный объект гражданских прав, может возникнуть в том случае, если оно создано именно как объект недвижимости в установленном порядке, индивидуализировано в качестве объекта недвижимости.
В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
Разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом, проектом планировки территории и проектом межевания территории при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства (являющегося или не являющегося линейным объектом), а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством РФ. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных ГрК РФ (ч. 1 ст. 51 ГрК РФ).
Согласно п. 1 ч. 17 ст. 51 ГрК РФ разрешение на строительство не требуется, в частности, для строительства, реконструкции гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
Таким образом, для граждан получение разрешения на строительство гаража не требуется при соблюдении вышеуказанных условий, в частности, строительства на земельном участке, предоставленном для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (п. 1 ч. 17 ст. 51 ГрК РФ).
В силу ч. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
При этом частью 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Как разъяснено в п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 44 от 12 декабря 2023 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
При этом необходимо учитывать, что для целей признания права собственности самовольная постройка должна отвечать требованиям, установленным правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, установленным на день обращения в суд (абзац четвертый пункта 2, абзац третий пункта 3 статьи 222 ГК РФ, пункты 4, 7 статьи 2 ГрК РФ).
С иском о признании права собственности на самовольную постройку вправе обратиться лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена (создана) такая постройка (пункт 3 статьи 222 ГК РФ), в том числе в случае, если постройка возведена иным лицом (например, наследник, принявший наследство в виде земельного участка, на котором возведена (создана) самовольная постройка; собственник земельного участка, приобретший земельный участок, на котором расположена самовольная постройка; учредитель (участник), получивший оставшийся после удовлетворения требований кредиторов земельный участок ликвидированного юридического лица) (п.41).
Судом установлено, что спорный объект, расположенный по адресу: <адрес>, состоит из строения: гаража лит. Г, площадью 24,0 кв.м., подвала лит. под Г, площадью 5,1 кв.м., год постройки - 2004, имеет инвентарный №, права на данный объект недвижимости не зарегистрированы, что подтверждается техническим паспортом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, уведомлением об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений.
Согласно техническому заключению № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненному ГУ ТО «Областное БТИ» о соответствии объекта капитального строительства градостроительным и строительным нормам и правилам, иным нормативным документам в области технического регулирования и строительства действующим на территории Российской Федерации, техническое состояние строительных конструкций лит. Г, лит. под Г - гаража с подвалом, расположенного по адресу: <адрес> гараж б/н- работоспособное, то есть категория технического состояния при которой некоторые из численно оцениваемых контролируемых параметров не отвечают требованиям проекта, норм и стандартов, но имеющие нарушения требований, например, по деформативности, а в железобетоне и по трещиностойкости, в данных конкретных условиях эксплуатации не приводят к нарушению работоспособности и несущая способность конструкций с учетом влияния имеющихся дефектов и повреждений, обеспечивается (п. 3 СП13-102-2003). Работы по строительству лит. Г, лит. под Г.- гаража с подвалом выполнены в соответствии с требованиями действующих строительных норм и правил и других нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации. Объект пригоден для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению, не создает угрозу жизни и здоровью окружающих.
Данное заключение дано надлежащим специалистом организации, имеющей свидетельство о допуске к работам по подготовке проектной документации, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выполнено по результатам визуального обследования состояния конструкций гаража, анализа документации по нему. Содержащиеся в заключении выводы мотивированы и не противоречат иным материалам дела, потому суд придает ему доказательственное значение.
Доказательств, свидетельствующих о том, что сохранение спорного строения на месте будет нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, а также создавать угрозу жизни и здоровью граждан, суду не представлено, не установлено таковых и судом в ходе рассмотрения дела по существу.
В обоснование заявленных исковых требований стороной истца указано на то, что он является законным владельцем гаража. С 2004 года по настоящее время он добросовестно, непрерывно и открыто владеет данным имуществом. Полагает, что он приобрел право собственности на спорный гараж в силу выше изложенных обстоятельств.
Иных лиц, оспаривающих право собственности, не имеется.
Проанализировав установленные обстоятельства и исследованные доказательства, с учетом положений вышеприведенных норм права, дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, то есть по их относимости, допустимости и достоверности, как каждого в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования Кладей А.С. к администрации МО Киреевский район о признании права собственности на гараж, обоснованы и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 235, 237 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования Киреевский район о признании права собственности на гараж - удовлетворить.
Признать за ФИО1 <данные изъяты> право собственности на гараж с подвалом (лит. Г, лит. под Г), инв. № (24,0 кв.м. - площадь гаража, 5,1 кв. м. - площадь подвала), расположенный по адресу: <адрес>.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение изготовлено 14.03.2025.
Председательствующий