Дело № 2а-6536/2022
66RS0001-01-2022-006529-51
Мотивированное решение изготовлено 29 августа 2022 года.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 августа 2022 года город Екатеринбург
Верх-Исетский районный суд города Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Гейгер Е.Ф.,
при секретаре Юрьяновой К.В.,
с участием представителя административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к ГУ МВД России по Свердловской области о признании решения незаконным,
УСТАНОВИЛ:
гражданин <иные данные> ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным решение ГУ МВД России по Свердловской области от 24 июня 2022 года № об отказе в выдаче разрешения на временное проживание на территории Российской Федерации.
В обоснование административного искового заявления указано, что оспариваемое решение является незаконным, поскольку принято в связи с наличием решения о неразрешении ФИО2 въезда на территорию Российской Федерации, которое в настоящее время отменено.
В судебном заседании представитель административного ответчика ГУ МВД России по Свердловской области ФИО1, действующий на основании доверенности, указал, что решение о неразрешении ФИО2 въезда в Российскую Федерацию отменено.
Административный истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом заказной почтовой корреспонденцией 05 августа 2022 года. Учитывая, что лица, участвующие в деле, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, суд, руководствуясь статьей 150, частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, рассмотрел дело в отсутствие административного истца.
Суд, заслушав представителя административного ответчика ФИО1, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В силу части 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором.
Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Исходя из положений пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, отношения с их участием определены и урегулированы Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон № 115-ФЗ).
В силу пункта 1.2 статьи 7 Федерального закона № 115-ФЗ разрешение на временное проживание иностранному гражданину не выдается, а ранее выданное разрешение аннулируется в случае принятия в установленном порядке решения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию данного иностранного гражданина.
В судебном заседании установлено, что 28 апреля 2022 года гражданин <иные данные> ФИО2 обратился в УВМ ГУ МВД России по Свердловской области с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание.
В ходе проверки представленных документов, было установлено, что 10 июня 2022 года ГУ МВД России по Свердловской области принято решение о неразрешении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, въезда в Российскую Федерацию на основании подпункта 11 части 1 статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», сроком до 19 сентября 2025 года.
В связи с чем, решением ГУ МВД России по Свердловской области от 24 июня 2022 года № ФИО2 было отказано в выдаче разрешения на временное проживания в Российской Федерации на основании пункта 1.2 статьи 7 Федерального закона № 115-ФЗ.
Вместе с тем, суд не может согласиться с выводами административного ответчика о наличии оснований для отказа в выдаче ФИО2 разрешения на временное проживание, поскольку как следует из материалов дела, решение о неразрешении административному истцу въезда в Российскую Федерацию, послужившее основанием для принятия оспариваемого решения, отменено на основании решения ГУ МВД России по Свердловской области от 12 июля 2022 года.
В связи с чем, суд удовлетворяет заявленные требования, признает незаконным решение ГУ МВД России по Свердловской области от 24 июня 2022 года № об отказе в выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации и возлагает на административного ответчика обязанность устранить допущенное нарушение прав административного истца.
Дело рассмотрено в пределах заявленных требований. Иных требований, равно как иных доводов и доказательств суду не заявлено и не представлено.
Руководствуясь статьями 227-228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление ФИО2 удовлетворить.
Признать незаконным решение ГУ МВД России по Свердловской области от 24 июня 2022 года об отказе в выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации ФИО2.
Возложить на административного ответчика ГУ МВД России по Свердловской области обязанность устранить допущенные нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца, об исполнении решения суда сообщить в суд, принявший решение, а также административному истцу в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Верх-Исетский районный суд города Екатеринбурга Свердловской области.
Судья: Е.Ф. Гейгер