Решение по делу № 2А-2314/2023 от 06.04.2023

УИД 38RS0№-69

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 апреля 2023 года г. Иркутск

Иркутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Коткиной О.П., при секретаре Б.С,А,,

с участием помощника прокурора Иркутского района С,С,С,,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-2314/2023 по административному иску МУ МВД России «Иркутское» к А.Р,С о дополнении административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец МУ МВД России «Иркутское» обратилось в суд с административным исковым заявлением к А.Р,С, в котором просит дополнить к ранее установленным ограничениям, административные ограничения в виде:

обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что А.Р,С имеет не снятую (непогашенную) судимость, приговором от **/**/**** осужден Жигаловским районным судом .... за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст. 158 УК РФ и приговорен к 3 годам лишения свободы. Освобожден **/**/****.

**/**/**** Ангарским городским судом в отношении А.Р,С вынесено решение об установлении административного надзора сроком на три года до погашения судимости, т.е. до **/**/****, с установлением следующих административных ограничений:

- обязанность являться в ОВД 2 раза в месяц на регистрацию по избранному месту жительства либо пребывания;

- запрет выезда за пределы ....;

- запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения являвшегося местом жительства, пребывания или фактического местонахождения с 23-00 часов до 06-00 часов ежедневно.

Однако, в течение 2022 года А.Р,С неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений установленные ему судом и невыполнении обязанностей административного надзора:

- постановлением № от **/**/**** ОП № МУ МВД России «Иркутское» А.Р,С был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа. Данное постановление вступило в законную силу **/**/****;

- постановлением № от **/**/**** ОП № МУ МВД России «Иркутское» А.Р,С был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.16 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения. Данное постановление вступило в законную силу **/**/****.

Принимая во внимание, что у А.Р,С имеются административные правонарушения, руководствуясь частью 3 статьи 4 Федерального закона от **/**/**** № 64-ФЗ, а также главой 29 КАС РФ, административный истец полагает целесообразным дополнить ранее установленные в отношении административного ответчика ограничения.

Представитель административного истца МУ МВД России «Иркутское» в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом, явка административного истца признана судом не обязательной.

Административный ответчик А.Р,С в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом, представил суду заявление, в котором просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, дело административного надзора в отношении А.Р,С, оценив представленные доказательства в совокупности, принимая во внимание заключение помощника прокурора .... С,С,С,, полагавшего требования подлежащими удовлетворению в части дополнения ограничения в виде дополнительной явки в ОВД для регистрации, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ст. 1 Федерального закона от **/**/**** № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от **/**/**** № 64-ФЗ) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от **/**/**** № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от **/**/**** № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от **/**/**** № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В пункте 30 указанного постановления указано, что с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

При назначении лицу административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), суд вправе с учетом подтвержденных материалами дела сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности лица разрешить ему посещение конкретных мероприятий и участие в них.

Судом установлено, что приговором от **/**/**** А.Р,С осужден Жигаловским районным судом .... за совершение преступления, предусмотренного п. «б,в» ч.2 ст. 158 УК РФ, и приговорен к 3 годам лишения свободы без ограничения. Применена ст. 73 УК РФ, наказание считать условным с испытательным сроком 2 года.

Постановлением Жигаловского районного суда .... от **/**/**** условная мера наказания по приговору Жигаловского районного суда от **/**/**** отменена, А.Р,С направлен для отбывания наказания в виде трех лет лишения свободы в исправительную колонию строгого режима.

Освобожден **/**/****.

**/**/**** Ангарским городским судом в отношении А.Р,С вынесено решение об установлении административного надзора сроком на три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Жигаловского районного суда .... от **/**/****, с установлением следующих административных ограничений: обязанность являться в ОВД 2 раза в месяц на регистрацию по избранному месту жительства либо пребывания; запрет выезда за пределы ....; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения являвшегося местом жительства, пребывания или фактического местонахождения с 23-00 часов до 06-00 часов ежедневно.

Решение суда вступило в законную силу **/**/****.

Установлено, что А.Р,С **/**/**** поставлен на профилактический учет и установлен административный надзор с заведением дела административного надзора, что подтверждается соответствующим заключением, утвержденным начальником ОП № МУ МВД России «Иркутское» **/**/****.

В материалы дела представлено предупреждение А.Р,С от **/**/****, содержащее разъяснение обязанностей поднадзорного лица и последствия неисполнения требований Федерального закона от **/**/**** № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Как следует из представленных в материалы дела доказательств, в течение 2023 года А.Р,С неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений, установленных ему судом, и невыполнение обязанностей административного надзора:

Таким образом, материалами дела подтверждается, что в период административного надзора А.Р,С привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 19.16, ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из представленной в материалы дела характеристики ОП-10 МУ МВД России «Иркутское» от **/**/**** следует, что А.Р,С проживает с гражданской женой М.О.А, по адресу: ...., д. Крестовая Падь, ..... Имеет среднее специальное образование. Работает по найму в ..... По месту жительства характеризуется удовлетворительно. В употреблении наркотических средств и спиртных напитков не замечен. За период нахождения под административным надзором А.Р,С допускает нарушения обязанностей поднадзорного лица и ограничений установленные судом. Состоит на профилактическом учете в ОП-10 МУ МВД России «Иркутское».

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных административным истцом требований о дополнении А.Р,С ранее установленных административных ограничений ограничением в виде обязательной явки 3 раза (в целом) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Виды дополнительных административных ограничений, установленных поднадзорному лицу, определены в соответствии с положениями статьи 4 Федерального закона от **/**/**** № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и установлены с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений.

Установление дополнительных административных ограничений направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При этом суд не усматривает оснований для установления заявленных ограничений в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них, поскольку административным истцом не мотивированы основания применения данных ограничений, не конкретизированы виды мест проведения массовых мероприятий, подлежащих запрету.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования МУ МВД России «Иркутское» к А.Р,С – удовлетворить.

Административные ограничения, установленные А.Р,С, **/**/**** года рождения, решением Ангарского городского суда .... от **/**/**** по административному делу №а-1475/2022 дополнить:

ранее установленное административное ограничение в виде 2 явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения дополнительной явкой 1 (раз) раз в месяц, а всего 3 (три) раза в месяц для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Иркутский районный суд .... в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья: О.П. Коткина