Дело № 2-3567/2023

70RS0004-01-2023-004292-20

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 октября 2023 года Советский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего Куц Е.В.,

при секретаре Галицкой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по исковому заявлению администрации Советского района Города Томска к Шипенку В,В, об обязании привести жилое помещение в первоначальное состояние,

установил:

администрация Советского района г.Томска обратилась в суд с иском к ФИО1, в котором просит привести жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> первоначальное состояние, существовавшее до произведенной самовольной перепланировки и переустройства, в соответствии с техническим паспортом на жилой дом по состоянию ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование требований указано, что жилое помещение по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ответчику, что подтверждается выпиской ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в администрацию Советского района Города Томска поступил запрос Управления Росреестра по Томской области по вопросу проведения в квартире перепланировки (переустройства). Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ собственнику предложено предоставить в администрацию Советского района Города Томска документы о проведенной перепланировке (переустройстве) либо получить консультацию по вопросу сохранения жилого помещения в перепланированном (переустроенном) состоянии. Заказное письмо было возвращено отправителю. Далее, собственнику было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ о приведение жилого помещения в первоначальное состояние в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явился, просил рассмотреть дело в отсутствии представителя.

Ответчик в суд также не явился, судебное уведомление о рассмотрении дела направлено ответчику заказной корреспонденцией по адресу: <адрес> было возвращено отправителю, в связи с «истечением срока хранения».

В силу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно правовой позиции, изложенной в пунктах 67, 68 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 Гражданского кодекса РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

В силу статьи 35 ГПК РФ каждая сторона должна добросовестно пользоваться своими процессуальными правами. Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

Неявка ответчика свидетельствует о злоупотреблении им своими процессуальными правами и об уклонении от явки в суд. При таких обстоятельствах суд имеет право рассмотреть дело в отсутствие ответчика. Иное привело бы к нарушению права другой стороны на своевременное рассмотрение и разрешение гражданского дела.

С учетом изложенных обстоятельств, суд, исходя из положений ст.ст. 167, 233 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства с вынесением по делу заочного решения.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Часть 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) устанавливает, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Правоотношения, связанные с переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений, регулируются главой 4 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу ст.25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Согласно п.1 ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Частью 1 ст.29 ЖК РФ предусмотрено, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (ч.3 ст.29 ЖК РФ).

Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

На основании ч.4 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч.4 ст.17 ЖК РФ, пунктом 6 Правил пользования жилыми помещениями, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении (доме) граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических и иных требований законодательства.

Как следует из п.2.3 Порядка приведения самовольно переустроенных и (или) перепланированных жилых помещений в прежнее состояние на территории муниципального образования Город Томск, утвержденного Постановлением Мэра Города Томска от 19.11.2008 №894, в случае поступления обращений (заявлений, жалоб) государственных и муниципальных органов и организаций, физических и юридических лиц в объеме, недостаточном для достоверного установления факта наличия самовольной перепланировки и (или) переустройства, Уполномоченный территориальный орган предпринимает меры по проверке сведений, изложенных в обращениях, и получению документов, необходимых для достоверного установления указанного факта, в том числе путем: направления запросов в жилищные организации; непосредственного осмотра специалистами Уполномоченного территориального органа жилых помещений и составления акта об установлении наличия самовольной перепланировки и (или) переустройства; в случае отказа собственника (нанимателя) в допуске специалистов Уполномоченного территориального органа в занимаемое жилое помещение - путем обращения в суд с требованием об обязании предоставить жилое помещение для осмотра.

Как следует из п.3.1, 3.4 Порядка приведения самовольно переустроенных и (или) перепланированных жилых помещений в прежнее состояние на территории муниципального образования Город Томск, утвержденного Постановлением Мэра Города Томска от 19.11.2008 №894, в случае установления факта наличия самовольного переустройства и (или) перепланировки жилого помещения Уполномоченный территориальный орган предпринимает меры по установлению собственников (нанимателей) указанного жилого помещения и направляет им письменное требование о приведении самовольно переустроенных и (или) перепланированных жилых помещений в прежнее состояние с указанием (приложение 2 к настоящему Порядку) конкретных сроков приведения. Требование вручается собственнику (нанимателю) жилого помещения под роспись либо направляется заказным письмом с уведомлением о вручении.

Согласно п.3.1.3 Положения об администрации Советского района г.Томска, утвержденного Решением Думы г.Томска от 15.09.2005 №1000, районная администрация осуществляет согласование переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме.

Как следует из ст.8 ЖК РФ к жилищным отношениям, связанным с ремонтом, переустройством и перепланировкой помещений в многоквартирном доме, использованием инженерного оборудования, предоставлением коммунальных услуг, внесением платы за коммунальные услуги, применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных настоящим Кодексом

Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Как видно из дела, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ответчику ФИО1, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в администрацию Советского района Города Томска поступил запрос Управления Росреестра по Томской области по вопросу проведения в квартире перепланировки (переустройства).

Из вышеуказанного запроса следует, что в рамках проводимых Управлением Росреестра по Томской области по поручению Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ №, а также в соответствии с пунктом 213 Порядка ведения ЕГРН, установленного приказом Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ №, работ по изменению статуса характеристик объектов недвижимости с «актуальные незасвидетельствованные» на «актуальные» был выявлен объект недвижимости: квартира, адрес: <адрес>, кадастровый №, в сведениях ЕГРН о котором содержатся «актуальные незасвидетельствованные» сведения о площади, а именно: первичное право собственности было зарегистрировано в ДД.ММ.ГГГГ в отношении указанного объекта недвижимости, площадь которого составила 71,2 кв.м.; при постановке на кадастровый учет в ДД.ММ.ГГГГ году вышеуказанный объект был внесен в Государственный кадастр недвижимости с площадью 76,6 кв.м. на основании документов, переданных отделением по г. Томску Томского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» в рамках исполнения государственного контракта № от ДД.ММ.ГГГГ, в которых содержится отметка о проведенной перепланировке (переустройстве).

Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ собственнику предложено предоставить в администрацию Советского района Города Томска документы о проведенной перепланировке (переустройстве) либо получить консультацию по вопросу сохранения жилого помещения в перепланированном (переустроенном) состоянии. Заказное письмо было возвращено отправителю.

Собственнику было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ о приведение жилого помещения в первоначальное состояние в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Заказное письмо было возвращено отправителю ДД.ММ.ГГГГ, в связи с истечением срока хранения.

Из ответа администрации Советского района города Томска от ДД.ММ.ГГГГ №, направленного в адрес Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области следует, что сотрудником администрации Советского района города Томска был осуществлен выезд по адресу: <адрес>, с целью установления факта самовольной перепланировки и (или) переустройства. В ходе которого провести осмотр жилого помещения не представилось возможным (дверь открыла жена собственника и предоставила номер телефона). В результате телефонного разговора с собственником он пояснил, что в квартире действительно произведена перепланировка, а именно присоединена лоджия к залу, но никого он не впустит и узаконивать не будет.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В материалах дела доказательств обращения по вопросу согласования проектной документации в компетентные органы ответчиком не представлено.

Таким образом, поскольку решение уполномоченного органа о согласовании переустройства спорного жилого помещения у ответчика отсутствует, суд приходит к выводу, что перепланировка (переустройство) квартиры произведено самовольно.

Учитывая изложенное, принимая во внимание вышеуказанные нормы материального права, а также отсутствие доказательств того, что ко времени рассмотрения дела указанное жилое помещение приведено в первоначальное состояние, суд приходит к выводу о том, что ответчик как собственник жилого помещения, в котором произведена перепланировка (переустройства), обязан восстановить его в прежнее состояние.

В этой связи, на основании совокупности исследованных доказательств, суд приходит к выводу о том, что жилое помещение, расположенное по адресу<адрес>, должно быть приведено ответчиком в состояние в соответствии с техническим паспортом на жилое здание по состоянию ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь, ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации Советского района г.Томска к ФИО1, о возложении обязанности привести жилое помещение в первоначальное состояние удовлетворить.

Обязать ФИО1, (СНИЛС №) привести жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> первоначальное состояние, существовавшее до произведенной самовольной перепланировки и переустройства, в соответствии с техническим паспортом на жилой дом по состоянию ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья