В окончательной форме решение изготовлено 31.10.2022 года
Дело №2-735/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 октября 2022 года город Туринск
Туринский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Сергеевой Е.В.,
При участии: представителя истца ФИО1: ФИО3
Представителей ответчиков Муниципального образования Туринского городского округа, в лице Администрации, Комитета по управлению имуществом Администрации Туринского городского округа: ФИО4, ФИО5; прокурора Дубских Е.Г.
при секретарях: Урвановой Л.А., Коркиной Е.М.
рассмотрев гражданское дело по иску ФИО1, ФИО6, ФИО7, ФИО8 к Муниципальному образованию Туринскому городскому округу, в лице Администрации, Комитету по управлению имуществом Администрации Туринского городского округа о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма,
и по встречному иску Комитета по управлению имуществом Администрации Туринского городского округа к ФИО1, ФИО6, ФИО7, ФИО8 о признании утратившими право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, ФИО6, ФИО7, ФИО8 обратились в суд с исковым заявлением к Туринскому городскому округу, в лице Администрации, Комитету по управлению имуществом Администрации Туринского городского округа о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма.
В исковом заявлении, в обоснование указали, что в 1987 году Туринским центральным лесопунктом Туринского леспромхоза ФИО1 было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>. ФИО1, ФИО6, ФИО7, ФИО8 были вселены в жилое помещение в дальнейшем, ФИО2 умер. В настоящее время жилое помещение передано в муниципальную собственность. В заключении договора социального найма на данное жилое помещение ответчиками отказано. Просят признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> по договору социального найма; обязать Администрацию Туринского ГО СО заключить договор социального найма <адрес> с нанимателем ФИО1, с включением в договор в качестве членов семьи нанимателя ФИО6, ФИО8, ФИО7.
Ответчиком Комитетом по управлению имуществом Администрации Туринского городского округа к ФИО1, ФИО6, ФИО7, ФИО8 подан встречный иск о признании утратившими их право пользования жилым помещением.
Исковое заявление мотивировано тем, что ФИО1, ФИО6, ФИО7, ФИО8 добровольно выехали из жилого помещения, по адресу: <адрес> длительное время с ДД.ММ.ГГГГ года в нём не проживают, вывезли вещи, заколотили оконные рамы. Препятствий в пользовании не имели. Ответчики приобрели право пользования жилым помещением по иному адресу. Неоднократно были организованы выезды с целью осмотра жилого помещения, однако доступ в жилое помещение не был обеспечен, отсутствовали признаки проживания. Окна заколочены. Просит признать ФИО1, ФИО6, ФИО7, ФИО8 утратившими право пользования жилым помещением.
Истцы в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении слушания по делу не заявляли. Истец ФИО1 направил в судебное заседание представителя.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержал заявленные исковые требования. Суду пояснил, что ФИО1 и члены его семьи занимали спорное жилое помещение по договору социального найма. В ДД.ММ.ГГГГ года выехали из него в силу невозможности проживания, поскольку квартира требует капитального ремонта, прогнили полы, окна ушли в землю, печь и дымоход пришли в негодность. Требуется оформление состоявшихся отношений по договору социального найма в письменном виде в соответствии с требованиями закона.
Представители ответчиков, заявленные исковые требования не признали. Представитель ФИО5, суду пояснила, что осуществлялись выезды по адресу: <адрес>, еще в ДД.ММ.ГГГГ году, с целью определения с жильцами управляющей компании. В тот период времени окна уже были заколочены, Вишневские в квартире не проживали, оформлен акт сделаны фотографии. Выехав с места жительства, ФИО1, ФИО6, ФИО7, ФИО8 расторгли договор социального найма и отказались от занимаемого ими жилого помещения. В ДД.ММ.ГГГГ году ФИО1 обратился с заявлением о заключении с ним договора социального найма, однако оснований к этому не было установлено и ему было отказано.
Прокурор полагала, что имеются основания для признания ФИО1, ФИО6, ФИО7, ФИО8 утратившими право пользования спорным жилым помещением.
Информация о времени и месте проведения судебного заседания была размещена в установленном п. 2 ч.1 ст. 14, ст. 15 Федерального закона от 22.12.2008 №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» порядке на сайте Туринского районного суда Свердловской области (turinsky.svd@sudrf.ru раздел «судебное делопроизводство»).
При таких обстоятельствах, суд, с учетом мнения сторон, принял решение о рассмотрении гражданского дела при данной явке.
Исследовав представленные суду доказательства, заслушав участников процесса, суд приходит к следующему.
Как видно из справки МКУ ТГО «Центр муниципальных услуг», зарегистрированы по адресу: <адрес>: ФИО1(с ДД.ММ.ГГГГ), ФИО6(с ДД.ММ.ГГГГ), ФИО7( с ДД.ММ.ГГГГ), ФИО8 ( с ДД.ММ.ГГГГ) ( л.д.16).
Согласно постановления Главы Муниципального образования Туринский городской округ от 23.07.2001 года № 846 жилой фонд ОАО «Туринский КЛПХ» по адресу: <адрес>, принят в муниципальную собственность( л.д.67).
В соответствии с выпиской из реестра муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение по адресу: <адрес> зарегистрировано в Реестре муниципальной собственности Туринского городского округа.
Согласно акта осмотра жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ составленного за подписью специалиста Комитета по управлению имуществом Администрации Туринского городского округа ФИО11, и заместителя председателя Комитета по управлению имуществом Администрации Туринского городского округа ФИО12, при выезде по адресу: <адрес> выявлено, что окна на первом этаже (<адрес>) заколочены, доступ на дворовую территорию закрыт( л.д.114).
На фотографиях, которые сделаны согласно пояснений представителя ответчиков при выезде специалистов Комитета по управлению имуществом Администрации Туринского городского округа, ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес>, <адрес>, видно, что окна в квартире первого этажа заколочены ( 71-73).
ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обращался в Комитет по управлению имуществом Администрации Туринского городского округа с заявлением о заключении с ним договора социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес> <адрес> связи с проживаем в данном жилом помещении его с семьей ( л.д. 115-116).
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 было направлено письмо с просьбой представления документов подтверждающих основания вселения. Также ФИО1 уведомлялся о необходимости осмотра жилого помещения по адресу: <адрес>( л.д.118).
По результатам выездов специалистами Комитета по управлению имуществом Администрации Туринского городского округа, составлены акты ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, к которых отражено, что окна в квартире первого этажа заколочены, доступ на дворовую территорию закрыт. Отсутствуют признаки подтверждающие факт проживания в жилом помещении (л.д. 64-65).
На основании этого ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по управлению имуществом Администрации Туринского городского округа, в адрес ФИО1 направлено письмо с отказом в заключении договора социального найма ( л.д.119).
В соответствии со справкой Свердловского филиала АО «ЭнергосбыТ Плюс» по адресу: <адрес> начисления и оплата не производятся, лицевой счет отсутствует (л.д.117).
Свидетель Свидетель №1 суду пояснила, что ранее по ДД.ММ.ГГГГ года проживала в жилом доме по адресу: <адрес>. В <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ года проживали Вишневские, которые съехали в связи с невозможностью проживания, поскольку пол и окна были гнилые, окна вросли в землю, печь не топилась. Окна заколотили через две недели после того как они съехали. В квартире остались только кровать и шкаф.
Исходя из того, что на дату составления акта осмотра жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ окна уже были заколочены, что зафиксировано в акте от ДД.ММ.ГГГГ, и на фотографиях представленных суду, а также исходя из показаний свидетеля Свидетель №1 пояснившей, что окна в <адрес> были заколочены через две недели после выезда Вишневских, суд полагает, что ФИО1, ФИО6, ФИО7, ФИО8 выехали из квартиры по адресу: <адрес> <адрес>, не в ДД.ММ.ГГГГ году, как поясняет представитель истца, а в ДД.ММ.ГГГГ году.
При этом, свидетель Свидетель №1 давая показания о том, что семья Вишневских выехала в ДД.ММ.ГГГГ году добросовестно заблуждается относительно сообщаемых ею сведений в связи со значительным прошествием времени с момента обсуждаемых судом событий.
Наличие в жилом помещении некоторых предметов мебели, не свидетельствует о пользовании таким образом, истцами жилым помещением. Мебель могла быть оставлена ими в связи с иными обстоятельствами, ветхостью либо утратой интереса к её использованию по новому месту жительства.
Доводы представителя истца ФИО1 о том, что выезд истцов из квартиры по адресу: <адрес>
носил вынужденный характер, в связи с неисполнением наймодателем обязанностей по проведению капитального ремонта жилого помещения, в качестве которого, представитель истца полагает обязанность наймодателя по замене в квартире окон, полов и ремонта печи и дымохода, суд полагает основанными на неверном толковании закона.
Согласно Постановлению Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей.
Перечень работ, относящихся к текущему ремонту помещения включает:
Оконные и дверные заполнения (п. 5): смена и восстановление отдельных элементов (приборов) и заполнений; межквартирные перегородки (п. 6): усиление, смена, заделка отдельных участков; восстановление или замена отдельных участков и элементов: полы (замена, восстановление отдельных участков, п. 8); печи и очаги: работы по устранению неисправностей (п. 9); внутренняя отделка: восстановление отделки стен, потолков, полов отдельными участками в подъездах, технических помещений, в других общедомовых вспомогательных помещениях и служебных квартирах (п. 10); центральное отопление: установка, замена и восстановление работоспособности отдельных элементов и частей элементов внутренних систем центрального отопления включая домовые котельные (п. 11); водопровод и канализация, горячее водоснабжение: установка, замена и восстановление работоспособности отдельных элементов и частей элементов внутренних систем водопроводов и канализации, горячего водоснабжения включая насосные установки в жилых зданиях (п. 12); электроснабжение и электротехнические устройства: установка, замена и восстановление работоспособности электроснабжения здания, за исключением внутриквартирных устройств и приборов, кроме электроплит (п. 13); вентиляция: замена и восстановление работоспособности внутридомовой системы вентиляции включая собственно вентиляторы и их электроприводы (п. 14).
В соответствии с ч. 1 ст. 681 ГК РФ текущий ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью нанимателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.
Таким образом, работы по ремонту(замене) полов, окон, печи являются прямой обязанностью нанимателя, а не наймодателя, поскольку относятся к текущему виду ремонта.
Как следует из пояснений сторон, истец ФИО1 свои обязанности по проведению указанного текущего ремонта не исполнял, меры к сохранности жилого помещения предоставленного ему не предпринимал, с заявлениями о необходимости проведения того или иного вида ремонта в компетентные органы не обращался. Заявление в Межведомственную комиссию Администрации Туринского городского округа о признании жилья аварийным(непригодным для проживания) не подавал. Тем самым истцы относились безразлично к дальнейшей судьбе ранее занимаемого спорного жилого помещения.
Согласно выписке из лицевого счета по квартирной плате по адресу: <адрес>, начисления производились только по категории «содержание жилья». При этом из выписки усматривается, что по <адрес> длительное время оплата содержания жилья в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года не производилась. В ДД.ММ.ГГГГ года была погашена имевшаяся на этот момент задолженность. В дальнейшем оплата вновь перестала поступать (л.д.146).
Из письма АО «Расчетный центр Урала» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что начисления по услуге наем по адресу: <адрес> не проводятся ( л.д.41).
В информационном письме Комитета по управлению имуществом Администрации Туринского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ отражено, что договор социального найма по адресу: <адрес>, не заключался( л.д.40).
Как следует из пояснений представителя истца, ФИО1, ФИО6, ФИО7, ФИО8 в настоящее время проживают по адресу: <адрес>, в жилом помещении принадлежащем на праве собственности ФИО6, полученным в порядке наследования.
Согласно выписки из ЕГРН на праве собственности за истцом ФИО1 зарегистрированы жилое помещение по адресу: <адрес>, а также квартира по адресу: <адрес>( л.д.88-90).
Согласно выписки из ЕГРН в собственности истца ФИО6 имеется ? доля в праве собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>, а также жилое помещение по адресу: <адрес>( л.д. 92-93).
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ФИО1, и ФИО6, владеют на праве собственности в совокупности четырьмя жилыми помещениями, доказательств вынужденности выезда ФИО1 и членов его семьи из жилого помещения по адресу: <адрес>, вопреки положениями ст. 56 ГПК РФ истцами суду не представлено.
Согласно статье 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
Исходя из взаимосвязанных положений части 4 статьи 69, статьи 71 и части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации основанием для прекращения права пользования жилым помещением по договору социального найма может быть постоянное отсутствие нанимателя или члена его семьи, обусловленное их выездом в другое место жительства. Такое признание допускается по требованию наймодателя и других лиц, имеющих право пользования тем же помещением.
Из разъяснений, содержащихся в абзаце 2 и 3 пункта 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" условием удовлетворения иска о признании члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма будет являться установление факта постоянного непроживания ответчика в спорном жилом помещении, обусловленного его добровольным выездом в другое место жительства и отказом от прав и обязанностей нанимателя по договору найма при отсутствии препятствий в пользовании этим помещением.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Совокупностью исследованных судом доказательств подтверждается, что ФИО1, с членами своей семьи ФИО6, ФИО7, ФИО8 в одностороннем порядке отказались от прав и обязанностей по договору социального найма, прекратили право пользования жилым помещением по договору социального найма. Из жилого помещения выехали, им по назначению фактически не пользуются, расходов по его текущему ремонту не несут, в содержании жилья не участвуют, практически все вещи вывезли, оставив только кровать и шкаф, проживают по другому адресу, сохраняют по адресу: <адрес> только регистрацию, нуждающимися в улучшении жилищных условий не являются, оснований для заключения с ними договора социального найма жилого помещения судом не установлено. Право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> по договору социального найма ФИО1, ФИО6, ФИО7, ФИО8 утратили в связи с прекращением пользования спорным жилым помещением и прекращением исполнения обязанностей нанимателя.
Таким образом, суд полагает исковые требования Комитета по управлению имуществом Администрации Туринского городского округа о признании ФИО1, ФИО6, ФИО7, ФИО8 утратившими право пользования спорным жилым помещением, подлежащими удовлетворению в полном объеме, а в удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО6, ФИО7, ФИО8 следует отказать.
На основании изложенного и, руководствуясь положениями статей 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО6, ФИО7, ФИО8 к Муниципальному образованию Туринскому городскому округу, в лице Администрации Туринского городского округа, Комитету по управлению имуществом Администрации Туринского городского округа, отказать в полном объеме.
Удовлетворить встречные исковые требования Комитета по управлению имуществом Администрации Туринского городского округа к ФИО1, ФИО6, ФИО7, ФИО8 в полном объеме.
Признать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №), ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Свердловской областной суд через Туринский районный суд.
В случае пропуска указанного срока по уважительным причинам он может быть восстановлен судом, вынесшим решение, по заявлению этого лица, поданного одновременно с апелляционной жалобой.
Не использование лицами, участвующими в деле, право на апелляционное обжалование может послужить препятствием для пересмотра решения в кассационном порядке.
Решение принято в совещательной комнате и изготовлено печатным способом в совещательной комнате с помощью компьютерной техники.
Председательствующий судья: подпись
Копия верна:
Судья: Е.В. Сергеева
Секретарь: