Дело № 5-1/2023 (5-262/2022)

УИД: 23RS0049-01-2022-001765-70

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

ст. Тбилисская 17 января 2023 года

Судья Тбилисского районного суда Краснодарского края Гулов А.Н., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, должностного лица, составившего протокол по делу об административном правонарушении - майора полиции ФИО2, рассмотрев поступившее из ОМВД России по Тбилисскому району дело об административном правонарушении по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ в отношении ИП ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> края, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, которой разъяснены ее права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ

УСТАНОВИЛ:

В суд из Отдела МВД России по Тбилисскому району поступил административный материал в отношении ИП ФИО1, по тем основаниям, что 21.10.2022 года около 19 часов 00 минут в с. Ванновском Тбилисского района, по ул. Ленина, 50, в торговом павильоне под названием «Буль-Буль», где осуществляет свою деятельность ИП ФИО1, выявлен факт реализации пива «Союзное» и «Жигулевское» на розлив на которое отсутствовала какая-либо сопроводительная документация, а также отсутствовала единая государственная автоматизированная система, предназначенная для государственного контроля над объемом производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в нарушение ст.10.2 и п.12 ч.2 ст.16 ФЗ от 22.11.1995 № 171-ФЗ (ред.от 02.07.2021) «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Своими действиями ИП ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ.

В судебном заседании ИП ФИО1, свою вину в совершении административного правонарушения признала полностью, обстоятельства изложенные в протоколе об административном нарушении подтвердила. В содеянном искренне раскаялась.

Должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении - майор полицииТурбинов И.А., в судебном заседании просил признать ИП ФИО1, виновной в совершении административного правонарушения и назначить минимальное наказание.

Выслушав представителя ОМВД России по Тбилисскому району, ИП ФИО1, исследовав письменные доказательства, суд находит вину ФИО1, в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказанной, а протокол составленным верно и обоснованно.

Согласно ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В силу ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой. Пунктом 1 статьи 10.2 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ (далее Федеральный закон N 171-ФЗ) установлено, что оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии перечисленных в данной норме сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, к числу которых относится товарно-транспортная накладная.

В силу требований пункта 12 части 2 статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 6 настоящей статьи, не допускаются без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленнойпунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без указания в документах, сопровождающих оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, сведений о сертификатах соответствия или декларациях о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12настоящего Федерального закона, без соблюдения требований к розничной продаже винодельческой продукции, установленных законодательством о виноградарстве и виноделии.

Как установлено в судебном заседании, 21.10.2022 года около 19 часов 00 минут в с. Ванновском Тбилисского района, по ул. Ленина, 50, в торговом павильоне под названием «Буль-Буль», где осуществляет свою деятельность ИП ФИО1, выявлен факт реализации пива «Союзное» и «Жигулевское» на розлив на которое отсутствовала какая-либо сопроводительная документация, а также отсутствовала единая государственная автоматизированная система, предназначенная для государственного контроля над объемом производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в нарушение ст.10.2 и п.12 ч.2 ст.16 ФЗ от 22.11.1995 № 171-ФЗ (ред.от 02.07.2021) «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Установленные нарушения и вина ИП ФИО1, кроме признания ею своей вины, так же подтверждаются протоколом об административном правонарушении № 14-285463 от 11 ноября 2022 года, определением № 1551 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 31.10.2022 года, рапортами оперуполномоченного ОЭБиПК Отдела МВД России по Тбилисскому району майора полиции ФИО2, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий, и находящихся там вещей и документов от 21.10.2022 года, СD-диском с видеозаписью к протоколу осмотра от 21.10.2022 года, протоколом изъятия вещей и документов от 21.10.2022 года и фототаблицей к нему, объяснением ФИО1, постановлением о сдаче вещественного доказательства от 21.10.2022 года, квитанцией № 001097 о приеме вещественных доказательств, объяснениями ФИО3, свидетельством о постановке на учет физического лица в налоговом органе, ответом Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу и другими материалами дела.

Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Представленных доказательств достаточно для вывода о наличии в действиях индивидуального предпринимателя ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Вышеуказанные доказательства, свидетельствуют о том, что индивидуальным предпринимателем ФИО1 не приняты все зависящие от нее меры по соблюдению требований статьи 10.2 и статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".

С учетом изложенного, суд квалифицирует действия индивидуального предпринимателя ФИО1 по части 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса. При назначении административного наказания ИП ФИО1, учитываются характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновной, конкретные обстоятельства по делу.

При определении вида и размера наказания судья принимает во внимание, что ИП ФИО1 впервые привлекается к административной ответственности, в совершении данного административного правонарушения вину признала, в содеянном раскаялась. Данные обстоятельства судья учитывает в качестве смягчающих ответственность в соответствии со ст.4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Согласно п.1 ст.10.2 Федерального закона № 171-ФЗ оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии названных в данной норме сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, если иное не установлено указанной статьей. При этом в силу пункта 2 данной статьи этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 этой статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте. Пунктом 1 статьи 25 Федерального закона № 171-ФЗ установлено, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат, в частности, этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования. В силу пункта 2 названной статьи изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1-3, 8 пункта 1 этой статьи подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При этом под оборотом в силу статьи 2 Федерального закона № 171-ФЗ понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие указанного Федерального закона. По данному делу установлено, что товарно-транспортные документы на изъятую алкогольную продукцию отсутствуют.

С учетом указанных обстоятельств в соответствии с ч. 3 ст.29.10 КоАП РФ изъятая продукция, находящаяся в незаконном обороте, подлежит изъятию из незаконного оборота.

С учетом конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, сведений о личности лица, привлеченного к административной ответственности, прихожу к выводу о том, что ИП ФИО1 необходимо назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции. Назначение такого наказания будет способствовать предупреждению совершения новых правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ :

Признать ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей, с конфискацией алкогольной продукции.

Сумму административного штрафа надлежит перечислить по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по Краснодарскому краю (Отдел МВД России по Тбилисскому району)

ИНН <***>;

ОКТМО: 03649000; КПП 235101001;

Номер счета получателя платежа:03100643000000011800;

БИК: 010349101;

Наименование банка: Южное ГУ Банка России по Краснодарскому краю г. Краснодар;

Наименование платежа: административный штраф ОМВД;

КБК 18811601331010000140, УИН 18880223220142854634.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 32.2 ч. 1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренные ст. 31.5 КоАП РФ, а в случае его неуплаты в соответствии со ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15-ти суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Изъятую продукцию, находящуюся в незаконном обороте:одну металлическую кегу объемом 50 литров с содержимым – пиво «Жигулевское Светлое» и одну металлическую кегу объемом 50 литров с содержимым – пиво «Союзное Светлое», изъятые 21 октября 2022 года и хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств ОМВД России по Тбилисскому району по вступлении постановления в законную силу - уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тбилисский районный суд в течение 10 суток со дня его вручения.

Судья: /подпись/