УИД: 47RS0003-01-2023-001921-98 Дело 5-279/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Волхов 19 октября 2023 года

Судья Волховского городского суда Ленинградской области Десятниченко И.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, возбуждённое по признакам, предусмотренным частью 5 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении:

ФИО1, ****** года рождения, уроженца ******, гражданина Республики Таджикистан, проживающего по адресу: ******, официально не трудоустроенного, холостого,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 (паспорт ******, № ******, срок действия до ******, ИНН № ******), которому разъяснены положения ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ,

УСТАНОВИЛ:

19 октября 2023 года оперативным дежурным дежурной части ОМВД России по Волховскому району Ленинградской области в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, составлен протокол АП № ****** об административном правонарушении.

Из содержания протокола следует, что 18 октября 2023 года в 13 часов 30 минут по адресу: <...> у дома 64, выявлен гражданин республики Таджикистан ФИО1, который последний раз с 30 августа 2023 года по ****** встал на миграционный учет по адресу: ******, проживает по адресу: ******, не встав в установленном порядке на миграционный учет, не передав принимающей стороне для заполнения бланка уведомления о прибытии, документ, удостоверяющий личность, миграционную карту, патент. 09 августа 2023 года постановлением № ****** был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ за нарушение правил миграционного учета с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 5 000 рублей. Данное постановление не обжаловано и вступило в законную силу 22 августа 2023 года. ФИО1 повторно с 22 августа 2023 года в течение одного года допустил нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, нарушении ст.20, 22 Федерального закона от 18 июля 2006 года №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», ст.20 Постановления Правительства РФ от 15.01.2007 №9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ». Указанные действия совершены на территории Волховского района Ленинградской области, тем самым ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.5 ст.18.8 КоАП РФ. В судебном заседании ФИО1 обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не оспаривал, вину в совершении административного правонарушения признал, указав, что близких родственников-граждан Российской Федерации не имеет, намерен оплатить штраф и приобрести билеты с целью самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации.

Как следует из п.1 ст.14 Федерального закона от 18.07.2006 года №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 109ФЗ) постоянно или временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин, обладающий правом пользования жилым помещением, находящимся на территории Российской Федерации, обязан в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом, зарегистрироваться по адресу указанного помещения, за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч.1 ст.20 Федерального закона от 18.07.2006 №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания представляется в орган миграционного учета принимающей стороной или непосредственно данным иностранным гражданином в случаях, предусмотренных частями 3, 3.1, 3.2 и 4 статьи 22 настоящего Федерального закона (ч.2 ст.20 Федерального закона № 109-ФЗ).

В соответствии с ч.ч.1 и 2 ст.21 Федерального закона № 109-ФЗ, иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания по адресу жилого помещения, не являющегося его местом жительства, в котором иностранный гражданин фактически проживает. Иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания по адресу организации, в которой он в установленном порядке осуществляет трудовую или иную не запрещенную законодательством Российской Федерации деятельность, в случае фактического проживания по адресу указанной организации либо в помещении указанной организации, не имеющем адресных данных (строении, сооружении), в том числе временном.

Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета (ч.3 ст.21 Федерального закона № 109-ФЗ).

В силу п. 20 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.01.2007 №9 (далее - Правила), иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, подлежат постановке на учет по месту пребывания, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 статьи 20 Федерального закона.

Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания представляется в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации в течение 7 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1 - 4 части 3, частями 4.1, 4.2 статьи 20 Федерального закона.

Административным правонарушением, предусмотренным ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, влекущим наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового, признаются нарушения, предусмотренные чч.1, и 2 ст.18.8 КоАП РФ, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Частью 5 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.8 КоАП РФ.

В силу статьи 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Выслушав объяснения привлекаемого лица, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в совокупности, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протокол АП № ****** об административном правонарушении от 19 октября 2023 года, составленный уполномоченным должностным лицом, в котором изложено существо правонарушения, все сведения, необходимые для разрешения дела в протоколе отражены, привлекаемый с протоколом ознакомлен, события, изложенные в протоколе не отрицал, что подтвердил своей подписью, письменные объяснения ФИО1, в которых он указал, что проживает в Волховском районе, сведения из информационной системы о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст.18.8 КоАП РФ по постановлению от 09 августа 2023 года, вступившего в законную силу 22 августа 2023 года и иные материалы дела, судья находит обстоятельства совершения правонарушения установленными, доказанными, документально подтверждёнными, квалифицирует действия лица, привлекаемого к административной ответственности, по части 5 статьи 18.8 КоАП РФ и считает, что вина привлекаемого лица установлена достаточной совокупностью доказательств, подтверждающих наличие события и состава вменяемого правонарушения.

Санкция части 5 статьи 18.8 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере от семи тысяч до десяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Данных, которые могли бы свидетельствовать о наличии у ФИО1 устойчивой семейной связи с гражданами Российской Федерации, не имеется.

Также материалы дела не содержат объективных данных, свидетельствующих о предпринятых лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, мерах для неукоснительного выполнения требований миграционного законодательства.

При назначении наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность привлекаемого лица.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, личности привлекаемого лица, судья признает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа с административным выдворением. Поскольку ФИО1 имел необходимое и достаточное время для соблюдения требований законодательства, надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания на территории данного государства не предпринял, что свидетельствует об игнорировании установленного в данном государстве правопорядка, его имущественного положения, отсутствия у него родственников на территории Российской Федерации, судья приходит к выводу о необходимости принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, в соответствии с абз.4 ч.2 ст.29.10 КоАП РФ с помещением его до административного выдворения за пределы Российской Федерации в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан, которое, по мнению судьи, будет являться достаточной мерой ответственности за совершенное административное правонарушение, и будет способствовать цели предупреждения совершения новых правонарушений.

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ****** года рождения, гражданина ******, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 7 000 (семь тысяч рублей) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения ФИО1 содержать в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан ГУ МВД РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области), ИНН <***>, КПП 784201001, ОКТМО 41609101, БИК 044030098, счет №03100643000000014500 в Северо-Западное ГУ Банка России, кор.счет 40102810745370000098,КБК18811601181019000140,УИН18880347230530027987.

Разъяснить, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: И.А.Десятниченко