Дело № 2а-1878/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Анжеро-Судженск 27 декабря 2022 года

Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Лукьяновой Т.Ю.,

при секретаре судебного заседания Безунковой Т.М.,

с участием прокурора - помощника прокурора г.Анжеро-Судженска Кемеровской области Шульц И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу ФИО5 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес>,

установил:

начальник Отдела МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу ФИО5 обратился в Анжеро-Судженский городской суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО1, мотивировав требования тем, что на профилактическом учете Отдела МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу с <дата> состоит ФИО1, который <...>

В связи с тем, что ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления <...>, <дата> решением Заводского районного суда <адрес> в его отношении установлен административный надзор сроком на 8 лет, на ФИО1 возложены следующие административные ограничения: являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы территории <адрес>.

Поднадзорный ФИО1 ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

За период нахождения под административным надзором ФИО1 были вынесены предупреждения о том, что в случае нарушения административного надзора, а также нарушений административного законодательства, ему могут быть установлены дополнительные административные ограничения.

После вступления решения Заводского районного суда <адрес> от <дата> в законную силу гражданин ФИО1 совершил административное правонарушение, а именно <дата> административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, за совершение которого <дата> подвергнут административному наказанию в виде предупреждения.

Административный ответчик проживает по адресу: <...>

Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 УК РФ, судимость по приговору <...>, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть <дата>.

На основании ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», учитывая, что ФИО1 находясь под административным надзором, совершил административные правонарушения, просит суд дополнить ограничения, установленные решением Заводского районного суда <адрес> от <дата> в отношении ФИО1 ограничениями в виде: запрета <...>; запрета выезда за пределы территории муниципального образования Анжеро-Судженский городской округ <адрес>.

В судебное заседание надлежаще уведомленные о дате, времени и месте рассмотрения административного дела, не явились: представитель административного истца – по неизвестной причине, административный ответчик – ФИО1, в заявлении, поступившем в суд, просил рассмотреть дело в его отсутствие, административные исковые требования полностью признал.

Исследовав письменные материалы дела, принимая во внимание заключение прокурора, который счел заявленные исковые требования законными и обоснованными, а заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено в ходе судебного заседания ФИО1:

- <...>

- <дата> решением Заводского районного суда <адрес> установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, на ФИО1 возложены следующие административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы территории <адрес> (л.д.7-9);

- постановлением УУП Отдела МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу от <дата>, ФИО1 привлекался за совершение административного правонарушения, выразившегося в том, что <дата> в 08 часа 30 минут не явился для постановки на учет в ОВД по месту жительства в течение трех рабочих дней со дня прибытия в <адрес>, к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде предупреждения (л.д.19).

Согласно ч.3 ст.4 ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п.4 ч.1 ст.4 Закона №64-ФЗ одним из административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица является запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Законодатель, установив ограничение в виде запрета на выезд за пределы определенной территории, имел целью обеспечение более эффективного контроля за поднадзорными лицами, освободившимися из мест лишения свободы, который может быть реализован в пределах территории, подведомственной соответствующему органу внутренних дел, но не предполагал воспрепятствования осуществлению этим лицом жизненно и социально необходимых прав.

Учитывая, что административный ответчик имеет судимость за совершение преступлений против <...>, совершил преступления за пределами <...>. С учетом того, что после освобождения от отбывания наказания ФИО1 избрано место проживания на территории <...>, суд считает правильным установить административному ответчику административное ограничение - запрет выезда за пределы территории <...>, полагая, что данный запрет является оправданной мерой, прав и интересов административного ответчика не нарушается.

С учетом, установленных в судебном заседании обстоятельств, данных о личности, сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также сведений о соблюдении им административных ограничений, суд считает правильным дополнить ранее установленные в отношении ФИО1 административные ограничения, ограничениями в виде: <...> запрета выезда за пределы территории муниципального образования <...>

Суд полагает, что установление указанных дополнительных обязанностей не нарушает прав поднадзорного лица, поскольку устанавливает лишь контроль за его поведением после отбытия наказания по месту его жительства, что будет способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, оказанию индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, и в полной мере отвечает целям и задачам административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, ФЗ от <дата> №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу ФИО5 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО1, - удовлетворить частично.

Дополнить административные ограничения, установленные ФИО1, решением Заводского районного суда г. Кемерово от 20.07.2022, ограничениями в виде:

- <...>

- запрета выезда за пределы территории муниципального образования Анжеро-Судженский городской округ <адрес>.

На решение суда лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба, прокурором – апелляционное представление в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем их подачи через Анжеро-Судженский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 27.12.2022.

Председательствующий Т.Ю. Лукьянова