Дело № 2а-1482/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 февраля 2023 г. г. Новосибирск

Калининский районный суд г. Новосибирска в с о с т а в е :

Председательствующего судьи Надежкина Е.В.

при секретаре Гривцовой С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску прокурора <адрес> о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

установил :

<адрес> обратился в суд с административным иском о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В обоснование доводов административного иска указав, что прокуратурой <адрес> по результатам мониторинга сети «Интернет» выявлены нарушения законодательства в сфере противодействия распространению в телекоммуникационной сети «Интернет» информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию несовершеннолетних. В ходе проверки установлены интернетсайты с URL адресами:http://pornolomka.us/, https://s.pornolomkax.mobi/, https://a.pornolomka.icu, выполненные в виде интернет-страниц со всеми соответствующими атрибутами - активными ссылками на собственные страницы, фото, текстовыми и видеоматериалами, на которых размещены публикации (фото и видеоизображения) порнографического содержания (изображение половых органов мужчин и женщин; изображение половых сношений и иных действий сексуального характера). Факт размещения такой информации установлен в помещении прокуратуры <адрес> по адресу: <адрес>, л. 40а, каб. 5. Доступ на указанных интернет-сайтах является открытым, предварительная регистрация и пароль не требуются. Возможность ознакомиться с содержанием указанных интернет-сайтов и скопировать информацию в электронном варианте доступна любому интернет-пользователю. Информация на интернет-сайтах распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничение на передачу, копирование, и распространение отсутствует. В Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, сведения об указанных интернет-сайтах отсутствуют.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причину не явки в суд не сообщив.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Сибирскому федеральному округу в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просив о рассмотрении дела в свое отсутствие, представлены письменные пояснения о необходимости удовлетворения заявленного административного иска, так как на момент составления настоящих письменных объяснений информация на интернет-сайтах по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ: http://pornolomka.us/, https://s.pornolomkax.mobi/, https://a.pornolomka.icu доступна, информация, указанная в административном исковом заявлении прокурора <адрес> была подтверждена.

Суд, исследовав письменные материалы дела, полагает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу части 1 ст. 9 ФЗ №149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.

Порядок ограничения доступа к информации, признанной запрещенной на территории Российской Федерации в соответствии со статьями 15.1, 15.2, 15.3 Федерального закона № 149-ФЗ, установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Постановление №).В соответствии с положениями Постановления № создание, формирование и ведение «Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. Обязанность внесения сведений, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено по решению суда, также относится к компетенции Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. Внесение в единый реестр информации, признанной судом запрещенной для распространения на территории Российской Федерации, осуществляется в соответствии с пунктом 9 Правил, утвержденных положениями Постановления №, в течение суток со дня получения вступившего в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной.

На основании части 1 статьи 265.3 КАС РФ при подготовке административного дела к судебному разбирательству судья определяет круг лиц, участвующих в деле, права и законные интересы которых может затронуть судебное решение. В случае выявления таких лиц суд привлекает их к участию в деле, извещает о времени и месте судебного заседания. В случае установления лица, действия которого послужили поводом для подачи административного искового заявления о признании информации запрещенной, суд привлекает его к участию в деле в качестве административного ответчика.

В результате проведения проверки прокуратурой <адрес> по результатам мониторинга сети «Интернет» выявлены нарушения законодательства в сфере противодействия распространению в телекоммуникационной сети «Интернет» информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию несовершеннолетних. В ходе проверки установлены интернетсайты с URL адресами: http://pornolomka.us/, https://s.pornolomkax.mobi/,https://a.pornolomka.icu выполненные в виде интернет-страниц со всеми соответствующими атрибутами - активными ссылками на собственные страницы, фото, текстовыми и видеоматериалами, на которых размещены публикации (фото и видеоизображения) порнографического содержания (изображение половых органов мужчин и женщин; изображение половых сношений и иных действий сексуального характера). Факт размещения такой информации установлен в помещении прокуратуры <адрес> по адресу: <адрес>, л. 40а, каб. 5. Доступ на указанных интернет-сайтах является открытым, предварительная регистрация и пароль не требуются. Возможность ознакомиться с содержанием указанных интернет-сайтов и скопировать информацию в электронном варианте доступна любому интернет-пользователю. Информация на интернет-сайтах распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничение на передачу, копирование, и распространение отсутствует. В Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, сведения об указанных интернет-сайтах отсутствуют.

Исходя из письменного отзыва представителя заинтересованного лица на момент составления настоящих письменных объяснений информация на интернет-сайтах по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ: http://pornolomka.us/, https://s.pornolomkax.mobi/, https://a.pornolomka.icu доступна, информация, указанная в административном исковом заявлении прокурора <адрес> была подтверждена.

Согласно ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

Согласно ст. 17 Конвенции о правах ребенка, ратифицированной Российской Федерацией, государства-участники поощряют разработку надлежащих принципов защиты ребенка от информации и материалов, наносящих вред его благополучию.

В развитие указанной нормы ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» определено, что органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию.

В соответствии с требованиями ч.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, относится, в том числе, информация порнографического характера.

Нарушение установленных требований распространения среди детей информационной продукции, содержащей информацию, причиняющую вред их здоровью и (или) развитию, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, а ровно неприменение лицом, организующим доступ к распространяемой посредством информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сети «Интернет») информации в местах, доступных для детей, административных и организационных мер, технических, программно-аппаратных средств защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, влечет административную ответственность по ст. 6.17 КоАП РФ.

Распространение, публичная демонстрация или рекламирование порнографических материалов или предметов среди несовершеннолетних является преступлением, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 2 ст. 242 Уголовного кодекса РФ.

В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 37 «О некоторых вопросах судебной практики по уголовным делам о преступлениях в сфере компьютерной информации, а также иных преступлениях, совершенных с использованием электронных или информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет» публичная демонстрация с использованием электронных или информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", заключается в открытом показе порнографических материалов либо в предоставлении неограниченному числу лиц возможности просмотра таких материалов, однако без возможности самостоятельного их использования (путем сохранения на своем компьютерном устройстве, размещения на интернет-страницах от своего имени и т.п.). В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-Ф2 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее но тексту - Закон N 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 6 ст. 10 Закона N 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 15 Закона N 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Таким образом, предоставление возможности доступа к информации на интернет-сайтах http://pornolomka.us/, https://s.pornolomkax.mobi/, https://a.pornolomka.icu носит противоправный характер.

Действующим законодательством в РФ предусмотрено, что распространение, публичная демонстрация или рекламирование порнографических материалов или предметов среди несовершеннолетних является преступлением, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 2 ст. 242 Уголовного кодекса РФ, судом установлено, что по URL-адресам: http://pornolomka.us/, https://s.pornolomkax.mobi/, https://a.pornolomka.icu размещена информация порнографического содержания (изображение половых органов мужчин и женщин; изображение половых сношений и иных действий сексуального характера), в нарушение действующего законодательства, то есть информация, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, в связи с чем имеет место нарушение интересов РФ на соблюдение требований действующего национального законодательства, так как распространение указанной информации в сети «Интернет» причиняет вред здоровью и (или) развитию несовершеннолетних, в связи с чем заявленный административный иск прокурора <адрес> подлежит удовлетворению в полном объеме.

Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению (часть 4 статьи 265.5 КАС РФ).

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление прокурора <адрес> о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено – удовлетворить в полном объеме.

Признать информацию, распространяемую на интернет сайтах, по URL-адресам: http://pornolomka.us/, https://s.pornolomkax.mobi/, https://a.pornolomka.icu информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Направить копию решения в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Сибирскому федеральному округу для включения сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по URL-адресам: http://pornolomka.us/, https://s.pornolomkax.mobi/, https://a.pornolomka.icu в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд <адрес>

Судья (подпись) Е.В. Надежкин

Решение суда в окончательной форме составлено 17 февраля 2023 года в совещательной комнате.

Подлинник решения хранится в материалах административного дела № 2а-1482/2023 Калининского районного суда г. Новосибирска. УИД 54RS0004-01-2023-000667-43.

Решение не вступило в законную силу «_____»________________________2023 г.

Судья: Е.В. Надежкин