№ 2-416/2023 УИД 07RS0007-01-2023-000549-55

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

(мотивированное решение составлено 23.11.2023)

поселок Кашхатау 16.11.2023

Черекский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе

председательствующего Шарданова К.Н.,

при секретаре судебного заседания Казиевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики к ФИО1 о взыскании расходов, связанных с предоставлением мер поддержки,

установил:

18.09.2023 Министерство здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики обратилось с исковым заявлением о взыскании с ФИО1 расходов, связанных с предоставлением мер поддержки по договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования от _____г. № в размере 72000 рублей. При этом в иске указано, что между Министерством здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики и ФИО1 заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования от _____г. №. Согласно раздела 1 Договора гражданин обязуется освоить образовательную программу высшего образования-программу ординатуры и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях указанного договора. В соответствии с пунктом 3 раздела 6 Договора гражданин в случае неисполнения обязательств по освоению образовательной программы и по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет в соответствии с полученной квалификацией возмещает заказчику расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки гражданину, в срок до 6 месяцев с момента, когда обязательство должно быть использовано. Вместе с тем, обязательства по Договору исполнены ненадлежащим образом. В связи с тем, что ФИО1 до настоящего времени не явился в Минздрав КБР для исполнения принятых на себя обязательств, ФИО1 обязан возместить расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки по Договору в размере 72 000 рублей за период обучения. Согласно реестрам от _____г. №, от _____г. №, от _____г. №, от _____г. №, от _____г. №, от _____г. №, от _____г. №, от _____г. №, от _____г. №, от _____г. №, от _____г. №, от _____г. №, от _____г. №, от _____г. №, от _____г. №, от _____г. №, от _____г. №, от _____г. №, от _____г. №, от _____г. №, от _____г. № общая сумма расходов, связанных с предоставлением мер поддержки ФИО1, составила 72 000 рублей. B связи с этим, ФИО1 направлена претензия № от _____г. с требованием оплаты расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки. Требования претензии № от _____г. не удовлетворены до настоящего времени.

_____г. от Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики поступило ходатайство о приобщении доказательств, в котором указывает, что доказательством завершения ФИО1 обучения в образовательном учреждении является письмо гражданина от _____г. №-А-440 с просьбой о приостановлении действия договора, в связи с продолжением обучения по специальности в рамках аспирантуры, в результате освоения программы ординатуры.

Истец и ответчик надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, в связи с чем гражданское дело рассмотрено в их отсутствие.

Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В силу части 1 статьи 314 Гражданского кодекса Российской Федерации если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 56 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - заказчик целевого обучения).

Существенными условиями договора о целевом обучении являются обязательства гражданина, заключившего договор о целевом обучении: а) по освоению образовательной программы, указанной в договоре о целевом обучении (с возможностью изменения образовательной программы и (или) формы обучения по согласованию с заказчиком целевого обучения); б) по осуществлению трудовой деятельности в течение не менее трех лет в соответствии с полученной квалификацией с учетом трудоустройства в срок, установленный таким договором.

Из копии договора № о целевом обучении по образовательной программе высшего образования программе ординатуры от _____г. следует, что договор заключен между Министерством здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики (Заказчик) и гражданином ФИО1 Предмет настоящего договора - Гражданин обязуется освоить образовательную программу высшего образования - программу ординатуры, в соответствии характеристиками освоения гражданином образовательной программы, определенными разделом II настоящего договора, и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях настоящего договора. Гражданин вправе поступать на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение в соответствии с характеристиками обучения. Заказчик в период освоения гражданином образовательной программы обязуется предоставить гражданину меры поддержки и обеспечить трудоустройство гражданина в соответствии с квалификацией, полученной в результате освоения образовательной программы, на условиях настоящего договора (Раздел 1).

Согласно пунктам 3, 4 раздела 3 Договора гражданин и организация, в которую будет трудоустроен гражданин, заключат трудовой договор о трудовой деятельности гражданина на условиях, установленных настоящим разделом, в срок не более 3 месяцев после даты отчисления гражданина из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в связи с получением образования (завершением обучения) (далее - установленный срок трудоустройства). Срок осуществления гражданином трудовой деятельности в организации, в которую будет трудоустроен гражданин, на условиях, установленных настоящим разделом (далее - установленный срок трудовой деятельности), составляет 3 года. Указанный срок длится с даты заключения трудового договора, а при незаключении трудового договора в установленный срок трудоустройства - с даты истечения установленного срока трудоустройства (с учетом приостановления исполнения обязательств сторон в случаях, установленных законодательством Российской Федерации).

Согласно разделу 5 Договора гражданин обязан освоить образовательную программу в соответствии с характеристиками обучения, установленными разделом II настоящего договора; заключить трудовой договор на условиях, установленных разделом III настоящего договора; осуществить трудовую деятельность на условиях, установленных разделом III настоящего договора.

Из раздела 6 Договора следует, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в соответствии с частью 6 статьи 71.1 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации». Гражданин в случае неисполнения обязательств по освоению образовательной программы и по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет в соответствии с полученной квалификацией возмещает заказчику расходы, связанные с предоставлением мер поддержки гражданину, в срок не позднее 6 месяцев с момента, когда обязательство должно быть исполнено и в порядке, предусмотренном разделом V Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от _____г. № «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования».

Согласно имеющимся в материалах гражданского дела реестрам от _____г. №, от _____г. №, от _____г. №, от _____г. №, от _____г. №, от _____г. №, от _____г. №, от _____г. №, от _____г. №, от _____г. №, от _____г. №, от _____г. №, от _____г. №, от _____г. №, от _____г. №, от _____г. №, от _____г. №, от _____г. №, от _____г. №, от _____г. №, от _____г. № ФИО1 были перечислены меры соцподдержки на общую сумму 72 000 рублей.

В силу части 6 статьи 56 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ в случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет он обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки.

Положение о целевом обучении, включающее в том числе порядок заключения и расторжения договора о целевом обучении, условия определения и изменения места осуществления трудовой деятельности, порядок и основания освобождения сторон от исполнения обязательств по договору о целевом обучении, порядок выплаты компенсации, порядок определения размера расходов и их возмещения, и типовая форма договора о целевом обучении устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 7 статьи 56 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ).

В силу пункта 30 Положения если гражданин освоил образовательную программу и не приступил к осуществлению трудовой деятельности в соответствии с договором о целевом обучении, договор о целевом обучении расторгается, заказчик освобождается от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, гражданин несет ответственность за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении.

Согласно пункту 3 раздела 3 Договора гражданин и организация, в которую будет трудоустроен гражданин, заключат трудовой договор о трудовой деятельности гражданина на условиях, установленных настоящим разделом, в срок не более 3 месяцев после даты отчисления гражданина из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в связи с получением образования (завершением обучения).

На предложение суда истцу предоставить доказательства, подтверждающие дату завершения ФИО1 обучения в образовательном учреждении, истцом предоставлена суду копия обращения ФИО1 к Министру здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики от _____г., из содержания которого следует, что ФИО1 завершил обучение в рамках договора о целевом обучении по образовательной программе ординатуры № от _____г. по специальности «Офтальмология», просит приостановить действие договора в связи с продолжением обучения по специальности в рамках аспирантуры, на время прохождения обучения.

Таким образом, из представленных суду материалов дела установить точную дату завершения ФИО1 обучения по программе ординатуры в образовательном учреждении не представляется возможным.

Из пункта 43 "Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13.10.2020 N 1681, следует, что заказчик направляет гражданину в месячный срок с даты расторжения договора о целевом обучении по причине неисполнения гражданином обязательств по обучению и (или) по осуществлению трудовой деятельности уведомление в письменной форме о необходимости возмещения расходов, связанных с предоставлением мер поддержки, с приложением расчета указанных расходов.

Согласно пункту 44 Положения гражданин в течение установленного договором о целевом обучении срока с даты расторжения договора о целевом обучении возмещает расходы, связанные с предоставлением мер поддержки, посредством перечисления денежных средств на лицевой счет заказчика в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, финансовом органе муниципального образования (счет заказчика (организации-работодателя) в кредитной организации в случаях, установленных федеральными законами), реквизиты которого указаны в договоре о целевом обучении.

Из раздела 6 Договора следует, что гражданин в случае неисполнения обязательств по освоению образовательной программы и по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет в соответствии с полученной квалификацией возмещает заказчику расходы, связанные с предоставлением мер поддержки гражданину, в срок не позднее 6 месяцев с момента, когда обязательство должно быть исполнено и в порядке, предусмотренном разделом V Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от _____г. № «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования».

Таким образом, ФИО1 согласно условиям Договора должен заключить трудовой договор с истцом в срок не позднее 3 месяцев с момента завершения обучения, а в случае неисполнения данного обязательства должен возместить заказчику расходы, связанные с предоставлением мер поддержки гражданину, в срок не позднее 6 месяцев с момента, когда обязательство должно быть исполнено, то есть не позднее 9 месяцев с момента завершения обучения по программе ординатуры.

Согласно пункту 23 Положения гражданин, освоивший образовательную программу в соответствии с договором о целевом обучении, может заключить с тем же заказчиком следующий за договором о целевом обучении договор с приостановлением по инициативе гражданина и последующим освобождением его от исполнения обязательств, установленных договором о целевом обучении, в порядке, установленном настоящим пунктом, если следующий договор о целевом обучении предусматривает освоение программы подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре) гражданином, освоившим в соответствии с договором о целевом обучении программу ординатуры.

ФИО1 _____г. обратился к Министру здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики с просьбой приостановить действие договора в связи с продолжением обучения по специальности в рамках аспирантуры, на время прохождения обучения.

_____г. Министерством здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики ФИО1 направлена претензия о взыскании расходов, связанных с предоставлением мер поддержки по договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования от _____г. №, из содержания которой следует, что обязательства по Договору ФИО1 исполнены ненадлежащим образом. В связи с тем, что он до настоящего времени не явился в Минздрав Кабардино-Балкарской Республики для исполнения принятых на себя обязательств, он обязан возместить расходы, связанные с предоставлением мер поддержки по Договору в размере 72 000 рублей за период обучения. Министерство здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики предлагает в срок, установленный Договором, оплатить обозначенную сумму, которую необходимо перечислить на расчетный счет Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики.

Таким образом, приостановление исполнения обязательств, установленных договором о целевом обучении, возможно в соответствии с пунктом 23 Положения, и обращение ФИО1 _____г. к Министру здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики с просьбой приостановить действие договора в связи с продолжением обучения по специальности в рамках аспирантуры, на время прохождения обучения, однозначно не свидетельствует о том, что ФИО1 отказывается от заключения трудового договора.

Сведений о рассмотрении Министерством здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики указанного обращения ФИО1 истцом не представлено.

Между тем, даже в случае, если датой исполнения обязательства считать дату обращения ФИО1 _____г. к министру здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики, у ответчика по Договору имеется 6 месяцев, до _____г., для возмещения заказчику расходов, связанных с предоставлением мер поддержки.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истцом не доказано, что на момент предъявления иска в суд прошло более 6 месяцев с момента, когда обязательство по заключению трудового договора ФИО1 должно быть исполнено, следовательно, не доказан факт наступления срока исполнения ФИО1 обязательства возместить истцу расходы, связанные с предоставлением мер поддержки.

На основании изложенного, в удовлетворении исковых требований Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики к ФИО1 о взыскании расходов, связанных с предоставлением мер поддержки следует отказать в полном объеме.

Руководствуясь статьями 98, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

отказать полностью в удовлетворении исковых требований Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики к ФИО1 о взыскании расходов, связанных с предоставлением мер поддержки по договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования от _____г. № в размере 72000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Кабардино-Балкарской Республики через Черекский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий подпись К.Н. Шарданов

Копия верна:

Судья К.Н. Шарданов