К делу №2а-1081/2023
УИД 23RS0050-01-2023-000720-64
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Темрюк 25 апреля 2023 года
Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего судьи Назаренко С.А.,
при секретаре судебного заседания Немченко Т.Ю.,
рассмотрев в судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № по Краснодарскому к ФИО5 о взыскании задолженности по земельному налогу,
УСТАНОВИЛ:
ИФНС России по <адрес> обратилась в Темрюкский районный суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности в общей сумме 225 рублей 15 копеек, включающую в себя: земельный налог за 2015 – 2016 г.г. в сумме 204 рубля 09 копеек; пени по земельному налогу в сумме 21 рубль 06 копеек (начислены за неуплату налога за 2015 – 2016 г.г.) (период начисления ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ).
В обоснование требований указано, что по сведениям ИФНС России по Темрюкскому району Краснодарского края ФИО1 является налогоплательщиком земельного налога.
Согласно сведениям Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> Темрюкский отдел и ФГУ «Земельная кадастровая палата» по <адрес>, представленным в ИФНС России по <адрес>, административному ответчику ФИО1 принадлежат следующие объекты налогообложения:
<адрес>
<адрес>
ИФНС России по <адрес> в соответствии с ч. 4 ст. 52 НК РФ в адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №, с отраженным расчетом сумм налогов, подлежащих уплате, сведениями об объектах налогообложения, налоговой базе, установленном сроке уплаты налога, иными сведениями.
В нарушение законодательства о налогах и сборах РФ, административный ответчик не выполнила обязанности гражданина Российской Федерации по оплате земельного налога в установленный срок.
В соответствии со ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику было направлено требование об уплате налога и пени от ДД.ММ.ГГГГ №.
В установленный требованием срок, обязанность уплатить неуплаченную сумму налога административным ответчиком в полном объеме исполнена не была.
Нормой п. 1 ст. 48 НК РФ установлено, что заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей.
Мировым судьям Темрюкского района в соответствии со ст. 123.2 КАС РФ Инспекцией подавалось заявление о вынесении судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании с должника задолженности в сумме 255 рублей 93 копейки.
По существу заявленных требований был вынесен судебный приказ №а-2118/2022 от ДД.ММ.ГГГГ, который, в связи с поступившими возражениями должника был отменен определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Исходя из даты вынесения определения мировым судьей, срок для подачи настоящего административного искового заявления о взыскании сумм недоимки с должника ИФНС России по <адрес> не пропущен.
На момент обращения в Темрюкский районный суд общая сумма не погашенной задолженности по заявлению составляет 225 рублей 15 копеек, включающей в себя: земельный налог за 2015 – 2016 г.г. в сумме 204 рубля 09 копеек; пени по земельному налогу в сумме 21 рубль 06 копеек (начислены за неуплату налога за 2015 – 2016 г.г.) (период начисления ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ).
Определением Темрюкского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в рамках настоящего дела произведена замена выбывшей стороны – административного истца ИФНС России по <адрес> на правопреемника – Межрайонную ИФНС России № по <адрес>.
Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № по <адрес> по доверенности – ФИО2, действующий по доверенности, в судебное заседание, будучи извещенным, не явился, представив суду письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Инспекции, на требованиям настаивает.
Административный ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом извещенной, в судебное заседание не явилась, направив в суд письменные ходатайства о рассмотрении дела в её отсутствие, а также о применении срока исковой давности и об отказе в заявленных административных исковых требованиях Инспекции, сославшись при этом на нормы ГПК РФ.
Суд, изучив материалы дела, оценив их в совокупности, считает, что заявленные требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Правоотношения, возникшие между сторонами, регулируются нормами Налогового кодекса РФ.
Согласно п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Данная обязанность в силу п. 1 ст. 45 НК РФ должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и применения в последующем при неисполнении требования мер по принудительному взысканию недоимки – ст.ст. 46, 47, 69 НК РФ.
Как следует из доводов административного иска, по сведениям, предоставленным ИФНС России по Темрюкскому району, административный ответчик ФИО1 является налогоплательщиком земельного налога.
Согласно ч. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
Согласно сведениям Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> Темрюкский отдел и ФГУ «Земельная кадастровая палата» по <адрес>, административному ответчику принадлежали следующие объект налогообложения:
<адрес>
<адрес>
Согласно ч. 1 ст. 362, ч. 3 ст. 396, ч. 1 ст. 408 НК РФ транспортный налог, земельный налог, налог на имущество, подлежащие уплате в бюджет налогоплательщиками – физическими лицами, исчисляются налоговыми органами на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со статьей 85 НК РФ соответствующими регистрирующими органами.
Согласно ст. 396 НК РФ сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы – (налоговая база* налоговая ставка)/12 месяцев* количество месяцев, за которое производится расчет.
Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ (с. 1 ст. 390 НК РФ).
Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость, внесенная в ЕГРН и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных статьей 391 НК РФ. В отношении земельного участка, образованного в течение налогового периода, налоговая база в данном налоговом периоде определяется как его кадастровая стоимость на день внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, являющихся основанием для определения кадастровой стоимости такого земельного участка.
В силу нормы ст. 394 УПК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.
Согласно ч. 1 ст. 393 НК РФ налоговый период по земельному налогу установлен как календарный год.
Налогоплательщики – физические лица уплачивают транспортный налог, земельный налог, налог на имущество на основании направляемого им налогового уведомления (ч. 3 ст. 363, ч. 4 ст. 397, ч. 2 ст. 409 НК РФ), содержащего расчет налогов, сведения о налоговом периоде, за который исчислен налог, налоговой базе, доли в праве, налоговой ставки, количества месяцев владения в году/12, сведений о применении повышающего коэффициента, размере налоговых льгот, сумме исчисленного налога, наименовании объекта; иных идентифицирующих объект признаков.
В соответствии с ч. 4 ст. 52 НК РФ налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Как установлено судом, ИФНС России по <адрес> в соответствии с ч. 4 ст. 52 НК РФ в адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №, с отраженными в соответствии с п.3 ст. 52 НК РФ расчетом сумм налогов, сведениями об объекте налогообложения, налоговой базе, установленном сроке уплаты налога, иными сведениями.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах, в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Вместе с тем, как следует из доводов иска, в нарушение законодательства о налогах и сборах РФ, административный ответчик не выполнила обязанности гражданина Российской Федерации по оплате налогов в установленный срок.
В случае уплаты причитающейся суммы налога в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах срок в соответствии со ст. 75 НК РФ налогоплательщику начисляются соответствующие пени. Суммы пеней начислены за каждый день просрочки в размере 1/300 ставки рефинансирования, действующей в соответствующем периоде: недоимки (руб.) * количество дней просрочки * 1/300 ставки рефинансирования % = пени (руб.).
В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (ч. 1 ст. 69 НК РФ).
Согласно ч. 6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (её законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано по электронной почте по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечение шести дней с даты направления заказного письма.
Административным истцом в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику было направлено требование об уплате налога и пени от ДД.ММ.ГГГГ №.
В соответствии с ч. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. В установленный требованием срок обязанность уплатить неуплаченную сумму налога административным ответчиком исполнена не была.
В соответствии с ч. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. В установленный требованием срок обязанность уплатить неуплаченную сумму налога административным ответчиком исполнена не была.
Нормой п. 1 ст. 48 НК РФ установлено, что заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей.
Как следует из определения мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №А-218/2022, ИФНС России по <адрес> подавалось заявление о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени в общей сумме 255 рублей 93 копейки, который был вынесен ДД.ММ.ГГГГ, однако ДД.ММ.ГГГГ отменён в связи с поступившими возражениями должника ФИО1
Согласно абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 374-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» были внесены изменения в п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом; если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Заявляя требования о применении срока исковой давности по данным административным исковых требованиям, административный ответчик, в нарушение требований КАС РФ, ссылается на положения ГПК РФ.
При этом, срок обращения в суд с данными требованиями Инспекцией не пропущен, поскольку сумма к взысканию меньше 3000 рублей, срок оплаты по требованию от ДД.ММ.ГГГГ № – до ДД.ММ.ГГГГ, в мировой суд за вынесением судебного приказа Инспекция имела право обратиться до ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ был вынесен ДД.ММ.ГГГГ. Определение об отмене судебного приказа было вынесено ДД.ММ.ГГГГ, Инспекция обратилась в суд ДД.ММ.ГГГГ, до истечения шестимесячного срока.
Таким образом, исходя из даты вынесения определения мировым судьей, срок для подачи настоящего административного искового заявления о взыскании сумм недоимки с должника административным истцом не пропущен.
Предусмотренные законом основания для освобождения ФИО1 от обязанности по уплате обязательных платежей и санкций отсутствуют.
На момент обращения в Темрюкский районный суд общая сумма непогашенной задолженности по заявлению составляет 225 рублей 15 копеек, включающую в себя: земельный налог за 2015 – 2016 г.г. в сумме 204 рубля 09 копеек; пени по земельному налогу в сумме 21 рубль 06 копеек (начислены за неуплату налога за 2015 – 2016 г.г.) (период начисления ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ).
Принимая во внимание, что в установленный срок обязанность уплатить сумму земельного налога и пени административным ответчиком исполнена не была, а доказательств того, что ФИО1 в настоящее время в полном объеме исполнена указанная обязанность, не представлено, суд полагает необходимым удовлетворить административные исковые требования в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь 175 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО6 о взыскании задолженности, удовлетворить.
Взыскать с Якименко Мерзие задолженность в общей сумме 225 (двести двадцать пять) рублей 15 копеек, включающую в себя: земельный налог за 2015 – 2016 г.г. в сумме 204 рубля 09 копеек; пени по земельному налогу в сумме 21 рубль 06 копеек (начислены за неуплату налога за 2015 – 2016 г.г.) (период начисления 02.12.2017 – 27.11.2018).
Взысканную сумму следует перечислить по следующим реквизитам: р/с <***>; ИНН <***>; КПП 770801001; УФК по Тульской области (Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по управлению долгом); казначейский счет 03100643000000018500; ОТДЕЛЕНИЕ ТУЛА БАНКА РОССИИ//УФК по Тульской области, г. Тула; БИК 017003983; КБК 18201061201010000510; ОКТМО 0.
Решение суда может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции в Краснодарский краевой суд, через Темрюкский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий: С.А. Назаренко