РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Дело № 2а-1457/2023

УИД 18RS0022-01-2023-001774-63

05 декабря 2023 года с. Малая Пурга Удмуртской Республики

Малопургинский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Прохоровой Т.В.,

при секретаре Базиной Н.В.,

с участием представителя административного истца Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Малопургинский район Удмуртской Республики» ФИО1, действующего по доверенности от 22.03.2023 года №,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Малопургинский район Удмуртской Республики» к УФССП РФ по УР, судебному приставу-исполнителю Малопургинского РОСП УФССП РФ по УР ФИО2 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя,

установил:

Администрация муниципального образования «Муниципальный округ Малопургинский район Удмуртской Республики» обратилась в суд с административным иском к УФССП РФ по УР, судебному приставу-исполнителю Малопургинского РОСП УФССП РФ по УР ФИО2 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя. Требования мотивирует тем, что 10 ноября 2023 года в адрес Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Малопургинский район Удмуртской Республики» поступило постановление о возбуждении исполнительного производства от 27 сентября 2023 года о взыскании с Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Малопургинский район Удмуртской Республики» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Восточное» денежных средств в сумме 12 348 рублей 70 копеек. Возбуждено исполнительное производство №. В этот же день 10 ноября 2023 года в адрес Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Малопургинский район Удмуртской Республики» поступило постановление о взыскании исполнительного сбора по исполнительному производству имущественного характера от 06 октября 2023 года на сумму 10 000 рублей. В данном случае у Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Малопургинский район Удмуртской Республики» не истек пятидневный срок для добровольного исполнения исполнительного документа. При указанных обстоятельствах постановление о взыскании исполнительного сбора исполнительному производству имущественного характера от 06 октября 2023 года на сумму 10 000 рублей нарушает имущественные права административного истца. Обжалуемое постановление получено должником 10 ноября 2023 года. Просит признать незаконным и отменить постановление о взыскании исполнительного сбора по исполнительному производству имущественного характера от 06 октября 2023 года о взыскании с Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Малопургинский район Удмуртской Республики» исполнительного сбора в сумме 10 000 рублей.

В судебном заседании:

Представитель административного истца администрации муниципального образования «Муниципальный округ Малопургинский район Удмуртской Республики» ФИО1 требования поддержал.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Малопургинского РОСП УФССП по Удмуртской Республике ФИО2 на судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело без ее участия. Ранее представила копии материалов исполнительного производства №.

Представитель административного ответчика УФССП по Удмуртской Республике на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав явившихся лиц, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Согласно исполнительному листу №, выданного Малопургинским районным судом УР 24.08.2023 года по делу № взысканы в пользу ООО «ЭПА Восточное» расходы на проведение дополнительной судебной землеустроительной экспертизы ООО «ЭПА «Восточное» от 04.06.2020 года № с администрации муниципального образования «Муниципальный округ Малопургинский район Удмуртской Республики» в размере 12 348,70 рублей /<данные изъяты>/.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Малопургинского РОСП УФССП по УР от 27.09.2023 № на основании исполнительного листа №, выданного Малопургинским районным судом УР 24.08.2023 года, возбуждено исполнительное производство №, должнику установлен срок для добровольного исполнения требований – в течение 5 дней с момента получения копии постановления /<данные изъяты>/.

Согласно скриншота постановление судебного пристава-исполнителя Малопургинского РОСП УФССП по УР от 27.09.2023 № получено и прочтено администрацией муниципального образования «Муниципальный округ Малопургинский район Удмуртской Республики» 27.09.2023 года в 18:57:54 /<данные изъяты>/.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Малопургинского РОСП ФИО2 от 06.10.2023 с администрации муниципального образования «Муниципальный округ Малопургинский район Удмуртской Республики» взыскан исполнительский сбор в размере 10 000 рублей по исполнительному производству № в связи с неисполнением требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения.

Согласно скриншота платежным поручением № от 14.11.2023 года по исполнительному производству № оплачена сумма в размере 12 348,70 рублей /<данные изъяты>/.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ, для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов административного истца.

В силу части 2 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Должник вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора (часть 6 статьи 112 Закона об исполнительном производстве). С учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств суд вправе отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 данной статьи (часть 7).

В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что при применении положений пункта 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401 ГК РФ). Иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора, исходя из положений пункта 1 статьи 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа, само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора (пункт 75). По смыслу части 1 статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор обладает свойствами административной штрафной санкции, при применении которой на должника возлагается обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства (пункт 78).

Принимая во внимание, что оспариваемое постановление о взыскании исполнительского сбора от 06.10.2023 года соответствует положениям нормативных правовых актов, регулирующих возникшие правоотношения, поскольку должником – Администрацией муниципального образования «Муниципальный округ Малопургинский район Удмуртской Республики» не представлено каких-либо доказательств об отсутствии его вины в неисполнении требований исполнительного документа в установленный 5-дневный срок, о принятии мер в указанный срок, в связи с чем суд не усматривает оснований для признания оспариваемого решения незаконным. В удовлетворении исковых требований необходимо отказать.

Доводы искового заявления о неполучении истцом постановления судом не принимаются, так как согласно скриншота постановление судебного пристава-исполнителя Малопургинского РОСП УФССП по УР от 27.09.2023 № получено и прочтено администрацией муниципального образования «Муниципальный округ Малопургинский район Удмуртской Республики» 27.09.2023 года в 18:57:54 /<данные изъяты>/.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Малопургинский район Удмуртской Республики» (ИНН №) к УФССП РФ по УР, судебному приставу-исполнителю Малопургинского РОСП УФССП РФ по УР ФИО2 о признании незаконным и отмене постановления о взыскании исполнительного сбора по исполнительному производству имущественного характера от 06 октября 2023 года о взыскании с Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Малопургинский район Удмуртской Республики» исполнительного сбора в сумме 10 000 руб. - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд УР в течение одного месяца со дня принятия решения со дня изготовления в окончательной форме. Полный текст решения изготовлен 15 декабря 2023 года.

Председательствующий: Т.В. Прохорова