35 RS 0004-01-2022-001214-25

Адм. дело № 2а-48/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 января 2023 года г. Белозерск

Белозерский районный суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Тарасова Н.Г.при секретаре Рулевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к призывной комиссии Белозерского муниципального района, военному комиссариату Кирилловского, Белозерского и Вашкинского районов Вологодской области о признании незаконным решения о призыве на военную службу, о направлении его (ФИО1) на дополнительное обследование,

УСТАНОВИЛ:

Призывной комиссией Белозерского района ДД.ММ.ГГГГ принято решение о признании ФИО1 годным к военной службе с незначительными ограничениями и призыве его на военную службу. ФИО1 определена категория годности №

ФИО1 обратился в Белозерский районный суд с административным исковым заявлением к призывной комиссии Белозерского муниципального района, военному комиссариату Кирилловского, Белозерского и Вашкинского районов Вологодской области о признании незаконным указанного решения.

В обоснование административного искового заявления указано, что при принятии обжалуемого решения был нарушен порядок его принятия, установленный нормативными правовыми актами. На медицинском освидетельствовании истец предъявлял жалобы на боли в <данные изъяты>, <данные изъяты> что подтверждает УЗИ почек, которым установлены эхопризнаки <данные изъяты>, консультация уролога с установленным диагнозом <данные изъяты> Так же истцом заявлялись жалобы на наличие у него признаков <данные изъяты> что требует дополнительного исследования. На медицинском освидетельствовании врачами-специалистами ему было отказано в выдаче направления на дополнительное обследование для определения состояния здоровья. Врач-специалист в ходе медицинского освидетельствования не имеет право самостоятельно определять диагноз заболевания, если есть данные, указывающие на наличие заболевания. Призывной комиссией не выполнена предусмотренная законом обязанность организовать дополнительное медицинское обследование, что исключает возможность дачи заключения в отношении истца о категории годности к военной службе и принятии решения о призыве на военную службу.

Административный истец просил признать незаконным оспариваемое решение призывной комиссии о призыве его на военную службу, обязать призывную комиссию принять решение о направлении его на дополнительное обследование.

Определением суда от 15.12.2022 к участию в деле в качестве ответчиков привлечены призывная комиссия Белозерского муниципального округа и ФКУ «Военный комиссариат Вологодской области».

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, что суд считает возможным сделать.

Представитель административного ответчика – призывной комиссии Белозерского муниципального округа в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, отзыва на административный иск ФИО1 суду не представил.

Представитель ответчика ФКУ «Военный комиссариат Вологодской области» в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом. В отзыве на административное исковое заявление указал, что с ДД.ММ.ГГГГ призывник ФИО1 состоит на воинском учете в военном комиссариате Кирилловского, Белозерского и Вашкинского районов. В рамках осеннего призыва 2022 года административный истец проходил медицинское освидетельствование в призывной комиссии Белозерского муниципального района. Из медицинского заключения призывной комиссии (выписки из книги протоколов призывной комиссии Белозерского района № от 14.12.2022) следует, что истец предъявлял жалобы на «боли в грудном отделе позвоночника. Усиливается боль при физических нагрузках». Установлен диагноз: <данные изъяты> Наличие заболевания не означает автоматического освобождения от призыва на военную службу. Нарушений функции органов, препятствующих призыву на военную службу, не установлено. Истец ссылается на имеющееся у него заболевание <данные изъяты>. В соответствии с примечанием к ст. 72 Расписания болезней наличие данного заболевания у освидетельствуемых лиц должно быть подтверждено лабораторными исследованиями, ультразвуковыми или радионуклидными методами. Стадия <данные изъяты> определяется рентгенологом по рентгенограммам. Тем самым положения ст. 72 графы 1 Расписания болезней не были соблюдены в полном объеме, что свидетельствует об отсутствии оснований для установления призывнику заболевания <данные изъяты> и категории годности к военной службе «№» (ограниченно годен к военной службе). Истец ссылается на имеющееся у него заболевание <данные изъяты> Наличие <данные изъяты> устанавливается после исследования всей зубочелюстной системы с рентгенографией. Таким образом, категория годности к военной службе административному истцу установлена обоснованно, в соответствии с требованиями Расписания болезней, приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565. Согласно п. 14 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565 до начала освидетельствования при призыве на военную службу граждане проходят в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения обязательные диагностические исследования. При медицинском освидетельствовании гражданина проводится изучение и оценка состояния здоровья и физического развития на момент проведения экспертизы в целях определения годности к военной службе с учетом ранее проведенного обследования. Категория годности к военной службе определяется врачами медицинской комиссии согласно действующему Положению о военно-врачебной экспертизе. Диагнозы сличаются с имеющимися в Расписании болезней статьями, и таким образом призывнику определяется та или иная категория годности. Представитель ответчика просил отказать в удовлетворении административного иска ФИО1.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении заявленных ФИО1 административных исковых требований по следующим основаниям.

В силу ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно Федеральному закону от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет. Призыв на военную службу граждан организуют военные комиссариаты и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах. При призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Решением призывной комиссии Белозерского района от 14.12.2022 ФИО1 признан годным к военной службе с установлением ему категории годности «№» (годен к военной службе с незначительными ограничениями). Личное дело призывника ФИО1 содержит в себе лист медицинского освидетельствования с отметками врачей всех направлений об осмотре и определении категории здоровья; карту медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу, медицинское заключение о состоянии здоровья гражданина. На основании указанных документов специалистами комиссии сделан вывод об определении ФИО1 категории годности №». Оснований не доверять данным выводам у суда не имеется.

Указанные ФИО1 в административном иске диагнозы <данные изъяты> «<данные изъяты>» призывной комиссией не выявлены.

Согласно п. 8 Постановления Правительства РФ от 04.07.2013 № 565 при несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии, а также с результатами освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленной Положением о независимой военно-врачебной экспертизе.

Согласно ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен КАС РФ.

Административным истцом не представлено доказательств наличия у него заболеваний <данные изъяты> <данные изъяты>», врачами-специалистами призывной комиссии указанные заболевания у него не выявлены, оснований для направления его на обследование для уточнения диагноза заболевания врачами-специалистами призывной комиссии так же не установлено, от прохождения независимой военно-врачебной экспертизы ФИО1 отказался.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО1 отказать в удовлетворении административного искового заявления к призывной комиссии Белозерского муниципального округа Вологодской области, ФКУ «Военный комиссариат Вологодской области» о признании незаконным решения от 14.12.2022 о призыве на военную службу.

Решение может быть обжаловано в апелляционной порядке в Вологодский областной суд через Белозерский районный суд в течение месяца с момента оглашения.

Судья Тарасов Н.Г.Копия верна. Судья Н.Г. Тарасов