Решение по делу № 2А-1029/2025 от 29.05.2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 мая 2025 г. г. Жигулевск

Жигулевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего – судьи Калгина В.И.,

с участием:

помощника прокурора г. Жигулевска Бородуленко А.К.,

при секретаре Усмоновой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1029/2025 по административному исковому заявлению ОМВД России по г.Жигулевску к ФИО1 чу об установлении дополнительных ограничений поднадзорному лицу,

установил:

О МВД России по г.Жигулевску обратился в суд с административным иском об установлении дополнительных ограничений по административному надзору ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., явки на регистрацию 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, с распространением ограничений и обязанностей, установленных решением Красноглинского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ и решениями Жигулевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование административного иска административным истцом указано, что решением Красноглинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 ча, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края, проживающего по адресу: <адрес>, имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, при опасном рецидиве преступлений, был установлен административный надзор на срок 8 лет, с установлением ограничений в виде явки для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства; запрета пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов, кроме случаев, связанных с работой.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания и убыл по месту жительства: <адрес>.

ФИО1 встал на учет в О МВД России по <адрес>, где на него было заведено дело административного надзора №, составлен график прибытия поднадзорного на регистрацию, с которым ФИО1 был письменно ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ.

Тогда же, ФИО1 было вынесено письменное предупреждение о том, что он ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленных в отношении него судом, поднадзорный предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом, в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

За время нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, в связи с чем:

- решением Жигулевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 были установлены дополнительные ограничения в виде в виде явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, с распространением ограничений и обязанностей, установленных решением Красноглинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

- решением Жигулевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 были установлены дополнительные ограничения в виде в виде явки для регистрации три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, с распространением ограничений и обязанностей, установленных решением Красноглинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

- решением Жигулевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 были установлены дополнительные ограничения в виде в виде

запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 21.00 до 06.00 час. следующих суток, кроме случаев, связанных с работой, с распространением ограничений и обязанностей, установленных решением Красноглинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и решениями Жигулевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

По сведениям журнала административного производства СООП в системе МВД России установлено, что ФИО1 совершил административные правонарушения против порядка управления, а также против здоровья и санитарно-эпидемиологического благополучия населения и общественной нравственности, о чем свидетельствуют составленные в отношении него протоколы об административных правонарушениях:

- по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ (назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1 000 руб.);

- по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ (назначено административное наказание в виде штрафа в размере 4 000 руб.).

Учитывая перечисленные обстоятельства, а также, что судимость у ФИО1 погашается ДД.ММ.ГГГГ, административный истец на основании ч.3 ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит об установлении поднадзорному ФИО1 дополнительных ограничений.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки уду не сообщил. Поскольку участие административного ответчика в судебном заседании не признавалось обязательным, суд определил рассмотреть дело в его отсутствие.

Помощник прокурора <адрес> Бородуленко А.К. в судебном заседании, считая требования законными и обоснованными, полагал необходимым их удовлетворить в полном объеме.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального Закона от 06.04.2011 №–ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Согласно п. 20 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 41).

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Если лицо освобождено от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, такое правонарушение не учитывается при решении вопроса об установлении или продлении административного надзора, а также о дополнении ранее установленных административных ограничений (статья 2.9 КоАП РФ).

В силу ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Из представленных в материалы дела документов усматривается, что вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ решением Красноглинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Жигулевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, на 8 лет (до ДД.ММ.ГГГГ), с установлением на весь период административного надзора административных ограничений и обязанностей в виде:

- явки для регистрации 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства;

- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов, кроме случаев, связанных с работой.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания и убыл по месту жительства <адрес>.

В этот же день, ДД.ММ.ГГГГ, ему вынесено письменное предупреждение о том, что он ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленных в отношении него судом, предупрежден о том, что если в течение одного года он совершит два или более административных правонарушения против порядка управления и (или) посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, в отношении него будут установлены дополнительные ограничения.

Решением Жигулевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде явки для регистрации 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, с распространением ограничений и обязанностей, установленных решением Красноглинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Жигулевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде явки для регистрации 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, с распространением ограничений и обязанностей, установленных решением Красноглинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Жигулевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 были установлены дополнительные ограничения в виде в виде

Как следует из представленных материалов, ФИО1 после установления в отношении него административного надзора с предусмотренными действующим законодательством административными ограничениями, в т.ч. после неоднократного установления дополнительных ограничений, совершил 2 административных правонарушения, а именно: посягающее на здоровье, санитарно-эпидемиологческое благополучие и общественную нравственность, а также посягающее на общественный порядок и общественную безопасность:

- ДД.ММ.ГГГГ – правонарушение, предусмотренное ст. 6.9.1 КоАП РФ, виновным в совершении которого признан постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 1 сутки (постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ);

- ДД.ММ.ГГГГ – правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.20.20 КоАП РФ, виновным в совершении которого признан постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 1 сутки (постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ).

Срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, ни по одному из перечисленных постановлений на момент рассмотрения настоящего дела не истек.

Указанные обстоятельства свидетельствуют об устойчивом общественно опасном поведении освободившегося из мест лишения свободы лица. Совершенные ФИО1 правонарушения законодателем отнесены к категории против общественного порядка и общественной безопасности, посягающие на здоровье, санитарно - эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.

Учитывая перечисленные обстоятельства, как отрицательно характеризующие отношение ФИО1 к исполнению установленных решениями суда ограничений, суд считает необходимым установить в отношении него дополнительное ограничение на весь период административного надзора в виде явки на регистрацию 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, с распространением ограничений и обязанностей, установленных решением Красноглинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и решений Жигулевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск О МВД России по <адрес> удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 ча, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края, с момента вступления настоящего решения в законную силу дополнительное ограничение по административному надзору в виде явки на регистрацию 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, с распространением ограничений и обязанностей, установленных решением Красноглинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и решений Жигулевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи жалобы в Жигулевский городской суд.

Судья Жигулевского городского суда

Самарской области В.И. Калгин

Решение в окончательной форме изготовлено 29.05.2025.

Судья Жигулевского городского суда

Самарской области В.И. Калгин