По делу № ДД.ММ.ГГГГ г.

УИД №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе: председательствующего судьи Дубовской Е.Г.

при секретаре Гуща А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Городской информационно-расчетный центр» к ФИО1 о взыскании необоснованно полученных денежных средств, третье лицо: ФИО7

установил:

Представитель СПб ГКУ «Городской информационно-расчётный центр» обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании необоснованно полученных денежных средств: ежемесячного пособия на ребенка от 1,5 до 7 лет на ФИО6 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1 955 рублей 13 копеек; ежемесячного пособия на ребенка от 1,5 до 7 лет на ФИО11 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 556 рублей 18 копеек; ЕДВ семьям при рождении 3-го и последующих детей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 34 822 рубля 50 копеек; меру социальной поддержки в виде денежной выплаты многодетной семье, имеющей 3-х детей, льгот по оплате ЖКУ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 13 104 рубля 88 копеек.

Мотивируя исковые требования, представитель истца указал, что ФИО1 по личному заявлению были назначены ежемесячные пособия на детей, ежемесячная денежная выплата, а также мера социальной поддержки в виде денежной выплаты многодетной семье, имеющей 3-х детей, льгот по оплате ЖКУ. В ноябре ДД.ММ.ГГГГ в результате выборочной проверки был сделан электронный запрос в информационно-поисковую систему и выявлено, что ответчик была снята с регистрационного учета по месту жительства в Санкт-Петербурге, что послужило основанием для издания администрацией Красносельского района Санкт-Петербурга распоряжения о прекращении выплат, в связи с чем, образовалась переплата в размере 50 438 рублей 39 копеек.

Представитель истца в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещался о времени и месте слушания дела, при обращении с иском в суд заявлял ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Ответчик в судебное заседание не явился.

Судом принимались меры по установлению места нахождения или пребывания ответчика. Судебные повестки, направленные по известному суду адресу были возвращены без вручения в связи с истечением срока хранения без указания о не проживании адресата. Иного места жительства или пребывания ответчика установить не представилось возможным. Риск неблагоприятных последствий, вызванных нежеланием являться в отделение почтовой связи за получением судебных уведомлений, несет сам ответчик в силу ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ. Доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин, лишивших ответчика возможности являться за судебными уведомлениями в отделение связи, ответчиком не представлено. Применительно к правилам п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2005 года № 221, ч. 2 ст. 117 ГПК РФ, неявку ответчика за получением заказных писем с судебным извещением следует считать отказом ответчика от получения судебного извещения. Суд оценил действия ответчика как отказ от получения судебных повесток и явки в суд как злоупотребление ответчиком, представленным ей законом правом.

Третье лицо в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещался о времени и месте проведения судебного заседания, возражений на иск не представил.

Суд, полагает возможным, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 17, 19 главы 5 Социального кодекса Санкт-Петербурга меры социальной поддержки и дополнительные меры социальной поддержки предоставляются семьям, в которых ребенок (дети) и один или оба родителя являются гражданами, лицами без гражданства, в том числе беженцами, имеющими место жительства или место пребывания в Санкт-Петербурге, иностранными гражданами, имеющими место жительства в Санкт-Петербурге, а также лицами без определенного места жительства.

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 22.05.2013 N 343 «О реализации главы 5 «Социальная поддержка семей, имеющих детей» Закона Санкт-Петербурга «Социальный кодекс Санкт-Петербурга» утвержден Порядок предоставления мер социальной поддержки и дополнительных мер социальной поддержки семьям, имеющим детей.

Согласно п. 1.2.16 Порядка ежемесячная денежная выплата семьям при рождении (усыновлении) третьего или последующих детей в период с 1 января 2013 года (с 1 января 2016 года - при усыновлении) до достижения ребенком возраста 3 лет (далее - ежемесячная денежная выплата семьям при рождении (усыновлении) третьего или последующих детей).

В соответствии с п. 2.9 Порядка получатели мер социальной поддержки и дополнительных мер социальной поддержки семьям, имеющим детей (далее - получатели), обязаны в течение десяти рабочих дней извещать органы, осуществляющие назначение и выплату мер социальной поддержки и дополнительных мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров пособий или прекращение их выплат, и несут ответственность за достоверность и полноту сведений, представленных для назначения мер социальной поддержки и дополнительных мер социальной поддержки семьям, имеющим детей.

При наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров назначенных ежемесячных пособий, компенсационных выплат, ежемесячных социальных выплат, ежемесячной денежной выплаты на оплату части взноса на капитальный ремонт и ежемесячной денежной выплаты семьям при рождении (усыновлении) третьего или последующих детей, соответствующие пособия или выплаты производятся в измененном размере начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.

В случае установления факта необоснованной (излишней) выплаты сумм мер социальной поддержки и дополнительных мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, администрация района Санкт-Петербурга в течение пяти рабочих дней принимает решение о возврате необоснованно (излишне) выплаченных сумм мер социальной поддержки и дополнительных мер социальной поддержки семьям, имеющим детей (далее - решение о возврате), в котором указывается срок их возврата. Срок возврата составляет 45 календарных дней со дня принятия решения о возврате (п. 2.13 Порядка).

В случае если необоснованно (излишне) выплаченные суммы мер социальной поддержки и дополнительных мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, не возвращены заявителем в срок, указанный в решении о возврате, Учреждение в течение 15 рабочих дней со дня истечения срока возврата направляет в суд исковое заявление о взыскании с заявителя необоснованно (излишне) выплаченных сумм мер социальной поддержки и дополнительных мер социальной поддержки семьям, имеющим детей.

Согласно пп. 1 п. 2 ст. 3 Закона № гражданам, имеющим право на меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг в соответствии с п. 3 ст. 18 Социального кодекса, денежная выплата предоставляется многодетным семьям, имеющим в своем составе трех несовершеннолетних детей.

Граждане обязаны извещать администрацию района Санкт-Петербурга об обстоятельствах, влекущих прекращение предоставления денежных выплат в течение 1 месяца со дня наступления указанных обстоятельств.

Судом установлено, что ФИО1 на основании ее заявления (л.д. 9-14) было предоставлено ежемесячное пособие на ребенка ФИО9 в возрасте от 1,5 лет до 7 лет на приобретение товаров детского ассортимента, продуктов детского питания, специальных молочных продуктов. Распоряжением администрации <адрес> Санкт-Петербурга № от ДД.ММ.ГГГГ установлен период выплаты с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 005 рублей (л.д. 15).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в администрацию <адрес> Санкт-Петербурга с заявлением о предоставлении ежемесячного пособия на ребенка ФИО10 в возрасте от 1,5 лет до 7 лет на приобретение товаров детского ассортимента, продуктов детского питания, специальных молочных продуктов (л.д. 16-21). <адрес> Санкт-Петербурга издано распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 предоставлено ежемесячное пособие с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 081 рубль (л.д. 22).

По заявлению ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ № «Социальный кодекс Санкт-Петербурга» (л.д. 23-28), ответчику была предоставлена ежемесячная денежная выплата семьям при рождении третьего или последующих детей в период с ДД.ММ.ГГГГ до достижения ребенком возраста 3 лет в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 11 391 рубль 10 копеек (л.д. 29).

Кроме этого, ответчику была предоставлена мера социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, что подтверждается выпиской из распоряжения администрации <адрес> Санкт-Петербурга № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 35).

Перечисление истцом денежных средств ответчику подтверждается представленными выписками из ПАО Сбербанк и ПАО Банк Санкт-Петербург (л.д. 47-50).

ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по адресу: <адрес>, что подтверждается представленной справкой о регистрации по ф. 9 (л.д. 43).

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО1 зарегистрирована по адресу: <адрес> (л.д. 74-75).

Супруг ФИО5 ФИО2 (л.д.83) имеет регистрацию по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> (л.д.84).

Согласно представленному истцом расчету (л.д. 7-8) переплата ежемесячного пособия на ребенка – ФИО9 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 3 243 рубля, переплата ежемесячного пособия на ребенка – ФИО10 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 4 324 рубля, переплата ЕДВ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 34 822 рубля, переплата по денежной компенсации многодетной семье, имеющей 3-х детей – 13 104 рубля 88 копеек.

При этом, ФИО1 вернула только часть денежных средств, а именно 1 287 рублей 87 копеек и 3 767 рублей 82 копейки.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> Санкт-Петербурга издано распоряжение № о прекращении предоставления мер социальной поддержки гражданам, имеющим детей (л.д. 30-31).

Помимо прочего, ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> Санкт-Петербурга издано распоряжение №, согласно которому ФИО1 прекращено предоставление денежных выплат (л.д. 36).

ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> Санкт-Петербурга принято распоряжение № о возврате необоснованно (излишне) выплаченных сумм компенсации (л.д. 51-52).

ДД.ММ.ГГГГ принято распоряжение № о возврате необоснованно (излишне) выплаченных мер социальной поддержки (л.д. 55-56).

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 было направлено письмо о добровольном возмещении излишне уплаченной суммы (л.д. 53-54, 57-58), однако они были оставлены ответчиком без ответа.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В силу пунктов 3 и 4 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки. Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.

Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которое лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке. По смыслу положений пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

Таким образом, судом установлено, что при снятии с регистрационного учета ФИО1 не уведомила истца об этом, ею были получены денежные средства из бюджета Санкт-Петербурга согласно представленному истцом расчету.

Оценив в совокупности представленные сторонами доказательства, применяя приведенные нормы права, суд приходит к выводу о том, что ответчик ФИО1 как лицо, не известившее об обстоятельствах, влекущих прекращение предоставления денежных выплат, обязана возвратить необоснованно полученные денежные средства в размере 50 438 рублей 39 копеек.

В силу ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах (ч.2 ст. 88 ГПК РФ).

На основании п. 3 ст. 333.18 Налогового кодекса РФ государственная пошлина уплачивается по месту совершения юридически значимого действия в наличной или безналичной форме.

В силу требований п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ, в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов.

При таких обстоятельствах, со ФИО1 в бюджет Гатчинского муниципального района Ленинградской области подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 4 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12,56,194-199,233-235 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Городской информационно-расчетный центр» к ФИО1 о взыскании необоснованно полученных денежных средств, третье лицо: ФИО7 – удовлетворить.

Взыскать со ФИО1 (ИНН №) в пользу СПб ГКУ «Городской информационно-расчетный центр» (ИНН №) необоснованно полученные:

- ежемесячное пособие на ребенка от 1,5 до 7 лет на ФИО3 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1 955 рублей 13 копеек;

- ежемесячное пособие на ребенка от 1,5 до 7 лет на ФИО4 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 556 рублей 18 копеек; - ЕДВ семьям при рождении 3-го и последующих детей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 34 822 рубля 50 копеек;

- меру социальной поддержки в виде денежной выплаты многодетной семье, имеющей 3-х детей, льгот по оплате ЖКУ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 13 104 рубля 88 копеек.

Взыскать со ФИО1 (ИНН №) в бюджет Гатчинского муниципального района государственную пошлину в сумме 4 000 рублей.

Ответчик вправе обратиться с заявлением об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья:

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ