Решение по делу № 2-1879/2021 от 07.09.2022 | Новокуйбышевский городской суд (Самарская область)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Новокуйбышевск 07 сентября 2022 года

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Бегишевой Н.В.

при секретаре Рыгаловой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1879/2021 по иску ФИО1 к администрации г.о. Новокуйбышевск о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском к администрации г.о. Новокуйбышевск, в котором просил признать за ним право собственности на земельный участок, площадью 408 кв.м., расположенный по адресу: <Адрес>, в кадастровом квартале <№>, вид разрешенного использования «ведение садоводства», отнесенный к землям населенных пунктов, в границах, согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, изготовленной 17.05.2022 года кадастровым инженером ФИО В обоснование требований указывает, что членом Садово-дачного товарищества «Луговина». За ним закреплен земельный участок <№>. ФИО1 пользуется участком <№> по его назначению на протяжении длительного периода времени, осуществляет необходимый уход, сохранность, обрабатывает его надлежащим образом, являясь членом СНТ «Луговина», оплачивает членские взносы в установленном размере и порядке. Осуществляет владение участком, принимает меры по его сохранению защите его от посягательств или притязаний третьих лиц. Спорный земельный участок не выходит за границы территории СНТ «Луговина». Ранее земельным участком <№> пользовалась ФИО2, право собственности которой на участок не было зарегистрировано. После ухудшения состояния здоровья ФИО2 обратилась к правлению СНТ «Луговина» с просьбой передать участок истцу, поскольку не имела возможности его обрабатывать, осуществлять необходимый уход и использовать его по назначению. ФИО1 составлено описание местоположения границ садового (огородного, дачного) земельного участка <№>, расположенного по адресу: <Адрес>, согласованное и подтвержденное правлением товарищества.

Правлением СНТ «Луговина» выдано заключение, подтверждающее, что описание местоположения земельного участка, подготовленное гражданином, соответствует местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином, из которого следует, что данное заключение выдано для бесплатного приобретения ФИО1 земельного участка <№>, закрепленного за проектом организации и застройки территории (другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом) садоводческого (дачного) некоммерческого товарищества садово-дачного товарищества «Луговина», и подтверждается, что подготовленное описание соответствует местоположению земель участка, фактически мной используемого. Обременений и особых отметок не имеется. Желая зарегистрировать право собственности на указанный участок. 01.06.2022 года истец обратился в Администрацию г.о. Новокуйбышевск Самарской области с заявлением <№> о предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно для ведения садоводства земельного участка, государственная собственность на который не разграничена. Предварительно были заказаны кадастровые работы относительно испрашиваемого земельного участка, кадастровым инженером

ФИО 17.05.2022 года изготовлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, содержащая каталог координат углов поворота границ земельного участка. Установлено, что площадь земельного участка составляет 408 кв.м. Местоположение границ земельного участка было согласовано со смежными землепользователями, составлен акт согласования. Постановлением Администрации г.о. Новокуйбышевск Самарской области <№> от 10.06.2022 года ФИО1 отказано в предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно, и в утверждении схемы расположения земельного участка из земель, государственная собственность на которые не разграничена, который предстоит образовать, площадью 408 кв.м., расположенного по адресу: <Адрес>, в кадастровом квартале <№>, с испрашиваемым видом разрешенного использования «ведение садоводства», отнесенного к землям населенных пунктов.

Представителем истца ФИО1 - ФИО3 заявлено о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования поддержала, просила суд удовлетворить их в полном объеме, по основаниям, указанным в иске.

Представителем ответчика администрации г.о. Новокуйбышевск ФИО4 заявлено о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Третьи лица представитель Управления Росреестра по Самарской области, представитель ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, представитель СНТ «Луговина», ФИО2 в судебное заседание не явились.

На основании положений ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Изучив основания заявленных требований, исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно п. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии со ст. 59 ЗК РФ признание права собственности осуществляется в судебном порядке.

В силу ч. 1 ст. 25 ЗК РФ, права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Как следует из искового заявления ФИО1, он желает приобрести право собственности на земельный участок, площадью 408 кв.м., расположенный по адресу: <Адрес>, в кадастровом квартале <№>, вид разрешенного использования «ведение садоводства», отнесенный к землям населенных пунктов, в границах, согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, изготовленной 17.05.2022 года кадастровым инженером ФИО

В подтверждение своих доводов и требований истец указал, что он является членом Садово-дачного товарищества «Луговина».

Принят в члены СДТ на основании личного заявления, на общем собрании, состоявшемся <Дата>, за ним закреплен земельный участок <№>, что подтверждается представленным протоколом <№> общего собрания Садово-дачного товарищества «Луговина».

Также, ФИО1 включен в списки членов товарищества под <№>.

Истец пользуется участком <№> по его назначению на протяжении длительного периода времени, что подтверждается справкой за подписью председателя СДТ «Луговина», осуществляет необходимый уход, сохранность, обрабатывает его надлежащим образом, являясь членом СДТ «Луговина», оплачивает членские взносы в установленном размере и порядке.

Ранее земельным участком <№> пользовалась ФИО2, право собственности которой на участок не было зарегистрировано.

После ухудшения состояния здоровья ФИО2 обратилась к правлению СНТ «Луговина» с просьбой передать участок ФИО1, поскольку не имела возможности его обрабатывать, осуществлять необходимый уход и использовать его по назначению.

<Дата> ФИО2 умерла, наследственное дело после ее смерти не заводилось.

Истцом было составлено описание местоположения границ садового (огородного, дачного) земельного участка <№>, расположенного по адресу: СДТ «Луговина», согласованное и подтвержденное правлением товарищества.

Правлением СДТ «Луговина» выдано заключение, подтверждающее, что описание местоположения земельного участка, подготовленное гражданином, соответствует местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином, из которого следует, что данное заключение выдано для бесплатного приобретения ФИО1 земельного участка <№>, закрепленного за ним проектом организации и застройки территории (другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом) садоводческого (дачного) некоммерческого товарищества садово-дачного товарищества «Луговина», и подтверждается, что подготовленное описание соответствует местоположению земель участка, фактически мной используемого. Обременений и особых отметок не имеется.

Желая зарегистрировать право собственности на указанный участок, истец 01.06.2022 года обратился в Администрацию г.о. Новокуйбышевск Самарской области с заявлением <№> о предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно для ведения садоводства земельного участка, государственная собственность на который не разграничена.

Предварительно ФИО1 были заказаны кадастровые работы относительно испрашиваемого земельного участка, кадастровым инженером

Местоположение границ земельного участка было согласовано со смежными землепользователями, составлен акт согласования.

Согласно Таблицы 1, главы 10 «Правил землепользования и застройки городского округа Новокуйбышевск Самарской области» утвержденных решением Думы № 490 от 19.06.2008 г., максимальная площадь участка (для садоводства) составляет 1 000 кв.м., таким образом, площадь испрашиваемого истцом в собственность земельного участка не превышает указанную величину.

Однако, постановлением Администрации г.о. Новокуйбышевск Самарской области <№> от 10.06.2022 года ФИО1 было отказано в предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно, и в утверждении схемы расположения земельного участка из земель, государственная собственность на которые не разграничена, который предстоит образовать, площадью 408 кв.м., расположенного по адресу: <Адрес>, в кадастровом квартале <№>, с испрашиваемым видом разрешенного использования «ведение садоводства», отнесенного к землям населенных пунктов.

В качестве оснований для отказа, администрация г.о. Новокуйбышевск в данном постановлении привела следующее: не соблюдено условие п.1 ст. 10.4 Закона Самарской области от 11.03.2005 №9ГД «О земле». План-схема территории СНТ, содержащий координаты характерных точек границ, предусмотренный Законом Самарской области от 11.03.2005 №9ГД «О земле», уполномоченному органу местного самоуправления, осуществляющему предоставление земельных участков, не представлен.

Учитывая вышеизложенное, суд, разрешая заявленные требования, исходит из следующего.

В соответствии со статьей 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно статье 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Согласно п. 2 ст. 214 ГК РФ, ст. 16 ЗК РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

В пункте 2 статьи 15 ЗК РФ указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно статье 25 ЗК РФ, права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Как установлено судом, истец на протяжении длительного периода времени пользуется испрашиваемым земельным участком, оплачивает расходы на его содержание.

По результатам проведенных кадастровых работ, было установлено, что права смежных землепользователей не нарушены, споры по границам отсутствуют.

Согласно представленному в материалы дела экспертному заключению филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Самарской области подтверждается отсутствие пересечения границ испрашиваемого земельного участка с границами смежных земельных участков.

Доказательств обратного судом не установлено, ответчиком, третьими лицами не представлено.

Таким образом, испрашиваемый участок свободен от прав третьих лиц, правопритязания на него отсутствуют. Самозахвата земельного участка не установлено. Целевое использование земельного участка не изменилось. Спор по прохождению границ земельного участка отсутствует.

Статья 27 ЗК РФ предусматривает ограничения оборотоспособности земельных участков. В п. 5 указанной статьи приводится исчерпывающий перечень ограниченных в обороте земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности.

В пп. 1 п.2 ст. 56 ЗК РФ содержится ограничение прав на землю, выражающееся в особых условиях использования земельных участков и режим хозяйственной деятельности в охранных, санитарно-защитных зонах.

Доказательства того, что использование спорного земельного участка опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия отсутствуют.

Право истца установлено вышеуказанными положениями закона, и не может быть опротестовано ответчиком.

Согласно ст.12 ГК РФ, одной из форм защиты права является признание права. Признание права собственности на испрашиваемый земельный участок является единственным способом защиты права истца.

Учитывая, что спорный земельный участок предоставлен истцу на законных основаниях, свободен от притязаний третьих лиц, кроме истца на него никто не претендует, в настоящее время участок сформирован, препятствий для оформления спорного земельного участка в собственность, не имеется, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

Доказательств иного судом не установлено, ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах, проанализировав представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь приведенными правовыми нормами, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1

Руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования ФИО1 к администрации г.о. Новокуйбышевск о признании права собственности на земельный участок – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, площадью 408 кв. м, расположенный по адресу: <Адрес>, в кадастровом квартале <№>, вид разрешенного использования «ведение садоводства», отнесенный к землям населенных пунктов, в границах, согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, изготовленной 17.05.2022 года кадастровым инженером ФИО, являющейся неотъемлемой частью решения суда.

Решение является основанием для государственной регистрации права собственности и для государственного кадастрового учета недвижимого имущества.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 14 сентября 2022 года.

Судья /подпись/ Н.В.Бегишева