РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«02» августа 2023 года с. Началово
Приволжский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Шульги Т.В. при секретаре Кайбалиевой Э.У., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1005/2023 по административному исковому заявлению ФИО2 ФИО8 к судебному приставу-исполнителю Приволжского РОСП УФССП по Астраханской области ФИО1 ФИО9, Приволжскому РОСП УФССП по Астраханской области, Управлению ФССП по Астраханской области, о признании незаконным действия, выразившегося в вынесении постановления от 05.07.2023 о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств и отмене постановления,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратилась в суд с указанным административным исковым заявлением, в обоснование требований указала, что в производстве судебного пристава-исполнителя Приволжского РОСП Астраханской области ФИО1 находилось исполнительное производство №-ИП от 03.07.2023, возбужденное на основании судебного приказа №2-721/2023, выданного мировым судьёй судебного участка №1 Приволжского района Астраханской области в отношении должника ФИО2 Постановление о возбуждении исполнительного производства получено ею 03.07.2023 через единый информационный портал государственных и муниципальных услуг и в этот же день задолженность была оплачена. 05.07.2023 судебный пристав-исполнитель ФИО1 в рамках исполнительного производства №-ИП вынесла постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств должника, после получения которого, 05.07.2023 ФИО2 направила квитанцию с заявлением о снятии ограничительных мер через единый информационный портал государственных и муниципальных услуг. После того, как 06.07.2023 она не смогла осуществить регистрационные действия в отношении своего транспортного средства, она направила жалобу в Управление ФССП по Астраханской области. Так как на момент обращения с административным исковым заявлением постановление о запрете на регистрационные действия не отменено, административный истец просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Приволжского РОСП УФССП по Астраханской области ФИО1, выразившиеся в вынесении постановления от 05.07.2023 и отменить постановление от 05.07.2023 № о запрете на регистрационные действия.
Административный истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще.
Судебный пристав-исполнитель Приволжского РОСП УФССП по Астраханской области ФИО1, представитель Управления ФССП России по Астраханской области, представитель Приволжского РОСП УФССП России по Астраханской области в суд не явились, о времени и месте судебного разбирательства в порядке ст. 96 КАС РФ извещены надлежаще, причины неявки не сообщили, возражений не представили.
Суд, в силу положений ч. 6 ст. 226 КАС РФ в отсутствии доказательств уважительности неявки, находит возможным, рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.
Суд, исследовав доказательства, пришёл к выводу о следующем.
В соответствии со ст. 46 (частями 1 и 2) Конституции РФ, решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава РФ, главного судебного пристава субъекта РФ, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном гл. 22 настоящего Кодекса.
Статьёй 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Исходя из ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ, для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов административного истца.
Из положений ст. 46 Конституции РФ и статей 218, 227 КАС РФ следует, что предъявление любого иска об оспаривании решений, действий (бездействия) должностных лиц должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, а способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенному праву и характеру нарушения.
Судом установлено, что на основании судебного приказа №2-721/2023, вынесенного мировым судьёй судебного участка №1 Приволжского района Астраханской области в отношении должника ФИО2 03.07.2023 судебным приставом-исполнителем Приволжского РОСП УФССП России по Астраханской области ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП.
Административный истец - должник ФИО2 сумму задолженности 4661,07 рублей по ИП № от 03.07.2023 погасила 03.07.2023.
05.07.2023 судебный пристав-исполнитель ФИО1 в рамках исполнительного производства № вынесла постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, указав, что по состоянию на 05.07.2023 остаток задолженности по исполнительному производству составляет 4661,07 руб., что не соответствует установленным обстоятельствам.
05.07.2023 ФИО2 обратилась в Приволжский РОСП с заявлением о снятии ограничительных мер и 06.07.2023 с жалобой в Управление ФССП по Астраханской области, однако на момент обращения с административным иском в суд они не рассмотрены.
В материалы дела представлен ответ от 24.07.2023 на обращение ФИО2, согласно которому судебный пристав-исполнитель сообщает, что 03.07.2023 с банковского счета должника поступили денежные средства на депозитный счет Приволжского РОСП в размере 4661,07 руб., которые 05.07.2023 перечислены в полном объеме взыскателю.
Вместе с тем, представленные судебным приставом-исполнителем материалы исполнительного производства свидетельствуют об окончании исполнительного производства и отмене запрета на регистрационные действия в отношении транспортных средств только 10.07.2023.
В соответствии с ч.1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу о незаконности вынесенного постановления от 05.07.2023 № о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, поскольку задолженность по исполнительному производству на момент его вынесения отсутствовала, ввиду добровольно исполнения требований судебного пристава-исполнителя должником в установленный срок. В связи с чем, заявленные требования в этой части подлежат удовлетворению.
Суд находит действия судебного пристава-исполнителя не соответствующими целям и задачам, предписанным Федеральным законом «Об исполнительном производстве» и нарушающими права ФИО2
Вместе с тем, оснований для отмены постановления от 05.07.2023 № на момент рассмотрения административного иска не имеется, поскольку оно отменено судебным приставом-исполнителем в связи с окончанием исполнительного производства 10.07.2023.
Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 227 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО2 ФИО10 к судебному приставу-исполнителю Приволжского РОСП УФССП по Астраханской области ФИО1 ФИО11, Приволжскому РОСП УФССП по Астраханской области, Управлению ФССП по Астраханской области о признании незаконным действия, выразившегося в вынесении постановления от 05.07.2023 о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, и отмене постановления, удовлетворить частично.
Признать незаконным действия судебного пристава-исполнителя Приволжского РОСП УФССП по Астраханской области ФИО1 ФИО12, выраженное в вынесении постановления от 05.07.2023 о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств по исполнительному производству №
В остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Астраханского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Т.В. Шульга