РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 мая 2023 года адрес

Черемушкинский районный суд адрес в составе судьи Ивакиной Н.И., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-258/24 по административному иску ФИО1 *об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора и постановления о возбуждении исполнительного производства о взыскании исполнительского сбора, освобождении от уплаты исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора и постановления о возбуждении исполнительного производства о взыскании исполнительского сбора, освобождении от уплаты исполнительского сбора.

В обоснование требований истец ФИО1 указал, что на основании исполнительного листа ФС № 042888978 от 24.11.2023, выданного Черемушкинским районным судом адрес, 29 декабря 2023 года судебным приставом-исполнителем Черемушкинского ОСП ГУФССП адрес в отношении него было возбуждено исполнительное производство № 304877/23/77033-ИП, предметом исполнения которого являлось взыскание с ФИО1 денежных средств в размере сумма В рамках данного исполнительного производства 07 февраля 2024 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере сумма В дальнейшем на основании данного постановления, 14 февраля 2024 года, судебным приставом-исполнителем Черемушкинского ОСП ГУФССП адрес в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство № 49746/24/77033-ИП о взыскании исполнительского сбора в размере сумма С постановлением о взыскании исполнительского сбора и постановлением о возбуждении исполнительного производства от 14.02.2024 истец не согласен, указывает, что, с учетом постановления о продлении сроков, требования исполнительного документа были исполнены им в срок, установленный для добровольного исполнения.

Административный истец просит признать незаконным постановление о взыскании исполнительского сбора от 07 февраля 2024 года и постановление о возбуждении исполнительного производства № 49746/24/77033-ИП от 14 февраля 2024 года, освободить его от уплаты исполнительского сбора.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административные ответчики: судебный пристав-исполнитель Черемушкинского ОСП ГУФССП России по адрес фио, представитель Черемушкинского ОСП ГУФССП России по адрес, представитель ГУФССП России по адрес в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии со ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство должно осуществляться на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В силу статьи 12 Закона N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель, в том числе принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно статье 13 Закона N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Частью 12 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с ч. 2.1 ст. 14 Закона об исполнительном производстве, если иное не установлено указанным Законом.

Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" в указанный срок не включаются нерабочие дни (ч. 2 ст. 15 Закона об исполнительном производстве). Срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа не может быть изменен по усмотрению судебного пристава-исполнителя. Иные сроки могут быть установлены в случаях, предусмотренных, в том числе ч. 14 ст. 30, ч. 5 ст. 103 Закона об исполнительном производстве.

Положениями ст. 20 ФЗ «Об исполнительном производстве» закреплено, что установленный судебным приставом-исполнителем срок может быть продлен им по заявлению лица, участвующего в исполнительном производстве. О продлении или об отказе в продлении срока выносится постановление.

2. Постановление о продлении или об отказе в продлении установленного судебным приставом-исполнителем срока может быть обжаловано.

Согласно ст. 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет (ч.1).

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (ч.2).

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не сумма прописью с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и сумма прописью с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере сумма прописью, с должника-организации - сумма прописью (ч.3)

Как следует из материалов дела, постановлением судебного пристава-исполнителя Черемушкинского ОСП ГУФССП России по адрес от 29 декабря 2023 года на основании исполнительного листа ФС № 042888978 от 24.11.2023, выданного Черемушкинским районным судом адрес, в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство № 304877/23/77033-ИП, предметом исполнения которого являлось взыскание денежных средств в размере сумма в пользу ООО «Покровский-Сервис».

Согласно постановлению должнику предоставлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено должнику ФИО1 29 декабря 2023 года в личный кабинет через портал Госуслуги и получено последним 29 декабря 2023 года.

Также из материалов дела следует, по результатам рассмотрения заявления должника ФИО1 от 12.01.2024 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление от 19.01.2024 о продлении срока, предоставленного для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

07 февраля 2024 года в рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Черемушкинского ОСП ГУФССП России по адрес вынесено постановление № 77033/24/1517712 о взыскании с должника ФИО1 исполнительского сбора в размере сумма, ввиду того, что должником требования исполнительного документа в добровольном порядке в установленный срок исполнены не были.

08 февраля 2024 года судебным приставом-исполнителем Черемушкинского ОСП ГУФССП России по адрес вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 304877/23/77033-ИП, в связи с фактическим исполнением исполнительного документа на основании п.1 ч.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве».

В дальнейшем на основании ч. 16 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор выделен в отдельное производство, в связи с чем 14 февраля 2024 года судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № 49746/24/77033-ИП о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в размере сумма

Из материалов дела усматривается, что задолженность ФИО1 была погашена 22 января 2024 года, то есть в течение срока, установленного для добровольного исполнения требований исполнительного документа, с учетом постановления судебного пристава-исполнителя от 19 января 2024 года о продлении срока.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что постановление о взыскании исполнительского сбора и, как следствие, постановление о возбуждении исполнительного производства № 49746/24/77033-ИП о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора являются незаконными.

Принимая во внимание, что судом удовлетворены требования истца о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора, требования об освобождении от уплаты исполнительного сбора удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным постановление № 77033/24/1517712 судебного пристава-исполнителя Черемушкинского ОСП ГУФССП России по адрес от 07 февраля 2024 года о взыскании с ФИО1 *исполнительского сбора в размере сумма, вынесенное в рамках исполнительного производства № 304877/23/77033-ИП от 29 декабря 2023 года.

Признать незаконным постановление о возбуждении исполнительного производства № 49746/24/77033-ИП о взыскании с ФИО1 * исполнительского сбора в размере сумма

В остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Черемушкинский районный суд адрес.

Судья:Н.И. Ивакина

Решение изготовлено в окончательной форме 16 мая 2024 года