Решение по делу № 2А-3034/2022 от 22.09.2022 | Магаданский городской суд (Магаданская область)

Дело № 2а-3034/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

В составе председательствующего судьи Соболевой В.А.,

при секретаре Надыршиной А.У.,

с участием прокурора Пастуховой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане, в помещении Магаданского городского суда, 22 сентября 2022 года административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магадану к ФИО1 о продлении срока административного надзора и дополнении административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магадану (далее - ОМВД России по г. Магадану) обратился в Магаданский городской суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.

В обоснование заявления указал, что ФИО1 23.03.2017 осуждена приговором Магаданского городского суда Магаданской области по п. «б» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ к лишению свободы на срок 3 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Мильковского районного суда Камчатского края от 26.12.2018 неотбытая часть наказания по приговору от 23.03.2017 в виде 10 месяцев 19 дней заменена более мягким видом наказания ограничением свободы сроком 10 месяцев.

26.12.2018 ФИО1 фактически освобождена из исправительного учреждения.

10.01.2019 ФИО1 снята с учета в ОИН ФКУ УИИ УФСИН России по Магаданской области по отбытию срока наказания.

В соответствии со ст. 15 УК РФ, преступление, за которое ФИО1 осуждена, относится к категории особо тяжких преступлений.

Срок погашения судимости подлежит исчислению с 26.12.2018 (дата досрочного освобождения) и подлежит погашению 25.12.2028 (10 лет с даты досрочного освобождения).

По сведениям СООП ИСОД МВД России ФИО1, имея не снятую и непогашенную судимость, в течение года неоднократно привлекалась к административной ответственности, а именно, 21.04.2022, по ч. 1 ст. 6.8 КоАП РФ, 21.04.2022 по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ.

Административный ответчик характеризуется отрицательно.

Ссылаясь на положения Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просил установить в отношении административного ответчика административный надзор сроком на три года, с исчислением срока административного надзора со дня вступления решения суда в законную силу, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца, административный ответчик в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела дело в свое отсутствие.

На основании положений ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ), суд, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административные исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Законом об административном надзоре и главой 29 КАС РФ.

В силу ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы») административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 2 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Как следует из материалов дела, ФИО1 23.03.2017 осуждена приговором Магаданского городского суда Магаданской области по п. «б» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ к лишению свободы на срок 3 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

26.12.2018 ФИО1 фактически освобождена из исправительного учреждения.

10.01.2019 ФИО1 снята с учета в ОИН ФКУ УИИ УФСИН России по Магаданской области по отбытию срока наказания.

В соответствии со ст. 15 УК РФ, преступление, за которое ФИО1 имеет непогашенную (неснятую) судимость относится к категории особо тяжких преступлений.

Исходя из положений ст. 15 УК РФ преступление, за которое административный ответчик осужден приговором Магаданского городского суда от 23.03.2017, относится к категории особо тяжких преступлений.

С учетом положений п. «д» ч. 2 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний (ч.4 ст. 86 УК РФ).

Следовательно, срок погашения судимости ФИО1 по приговору Магаданского городского суда от 5 23.03.2017 подлежит исчислению с 26.12.2018 по 25.12.2028.

Таким образом, на момент рассмотрения судом административного искового заявления судимость по вышеуказанному приговору в отношении ФИО1 не снята и не погашена.

Согласно информационной справке от 29.08.2022 ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно, круг общения ранее судимые лица. Нуждается в контроле со стороны правоохранительных органов.

Таким образом, ФИО1, является лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, имея не снятую и непогашенную судимость, в течение года неоднократно привлекалась к административной ответственности.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании ч. 1 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Данный перечень административных ограничений является исчерпывающим.

При этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (часть 2 статьи 4 Закона).

Согласно разъяснению, содержащемуся в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При разрешении вопроса о продолжительности срока административного надзора и установлении конкретных видов административных ограничений, суд учитывает обстоятельства и характер совершенного ФИО1 преступления, являющейся нарушителем общественного порядка и приходит к выводу, о необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзора на срок 3 года с исчислением срока со дня со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, установление которых необходимо и достаточно для достижения целей административного надзора в отношении ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магадану к ФИО1, об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком 3 (три) года, с исчислением срока административного надзора со дня вступления решения суда в законную силу.

Возложить на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период исполнения административного надзора, административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд путём подачи апелляционной жалобы, представления в Магаданский городской суд Магаданской области в течение десяти дней со дня принятия настоящего решения.

Судья В.А. Соболева