№ 2-186/2023

45RS0008-01-2022-00002365-87 (УИД)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кетовский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Закировой Ю.Б.,

при секретаре судебного заседания Мининой Е.В.,

рассмотрев 06 февраля 2023 года в с.Кетово Кетовского района Курганской области в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Кетовского муниципального округа Курганской области о признании бездействий незаконными, возложении обязанности произвести капитальные ремонт квартиры,

установил:

ФИО1 обратился в Кетовский районный суд Курганской области с иском к Администрации Кетовского муниципального округа Курганской области о признании незаконным бездействий выразившихся в непринятии мер по проведению капитального ремонта квартиры, возложении обязанности провести капитальный ремонт квартиры, взыскании судебных расходов. В обоснование исковых требований указано, что на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ является нанимателем однокомнатной <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>. Квартира расположена в двухквартирном жилом доме, является собственностью муниципального образования <адрес>. Согласно техническому паспорту жилой дом построен в 1970 году, более 44 лет в эксплуатации. С момента сдачи жилого дома до настоящего времени комплексный капитальный ремонт жилого дома собственником не проводился. В настоящее время с учетом технического состояния квартиры, проживание в ней является невозможным, в результате безхозяйственного обращения собственника с жильем происходит его разрушение. Необходимость проведения капитального ремонта квартиры признана с 1983 года, дом включен в список по проведению капитального ремонта. Решением Кетовского районного суда Курганской области от 25.06.2012 возложена обязанность на Администрацию Кетовского сельсовета <адрес> курганской области произвести в <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> выборочный капитальный ремонт. Постановлением судебного пристава-исполнителя от 16.12.2014 исполнительное производство № о проведении выборочного капитального ремонта окончено. Однако, проведенный ответчиком ремонт не соответствует установленным требованиям и не позволяет нанимателю жилого помещения использовать ее по назначению. Необходимость проведения комплексного капитального ремонта квартиры подтверждают выводы изложенные в экспертном заключении №, проведенной ООО «РЭСИЛ». На основании изложенного просит признать незаконным деяние Администрации Кетовского муниципального округа, выразившееся в непринятии мер по проведению капитального ремонта <адрес>, жилого <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>; возложить обязанность на ответчика обеспечить проведение комплексного капитального ремонта <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>; взыскать с ответчика расходы по составлению искового заявления в сумме 1000 рублей.

Истец ФИО1 в судебном заседании на исковых требованиях настаивал по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО2, действующая по доверенности в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, указав, что администрация Кетовского района Курганской области исполнила обязанность собственника жилого помещения, предусмотренные ст.210 ГК РФ, ст.65,154 ЖК РФ в 2018 году. Решение суда от 25.06.2012 исполнено, произведен ремонт в квартире истца, проведены все необходимые работы, в материалы исполнительного производства представлено экспертное заключение № от 12.04.2016, 25.04.2018 исполнительное производство было окончено по п.1 ст.47 Закона №229-ФЗ (фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе). Истец длительное время проживает по другому адресу, спорная квартира и земельный участок не эксплуатируются им. Считает, что недостатки жилого помещения после проведенного ими капитального ремонта в 2018 году, являются следствием ненадлежащего исполнения истцом обязанностей нанимателя, по содержанию помещения. Просила ФИО1 в удовлетворении исковых требований отказать, представила письменный отзыв.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 1 ст. 671 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В силу п. п. 1, 2 ст. 681 Гражданского кодекса Российской Федерации ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью нанимателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ст. 65 Жилищного кодекса Российской Федерации наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан помимо прочего осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

В соответствии с ч. 3 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.

В соответствии с ч. 3 ст. 67 наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

В соответствии с Примерным перечнем работ, проводимых при капитальном ремонте жилищного фонда, утвержденного Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170 к капитальному ремонту относятся: ремонтно-строительные работы по смене, восстановлению или замене элементов жилых зданий (кроме полной замены каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов); модернизация жилых зданий при их капитальном ремонте (перепланировка с учетом разукрупнения многокомнатных квартир; устройства дополнительных кухонь и санитарных узлов, расширения жилой площади за счет вспомогательных помещений, улучшения инсоляции жилых помещений, ликвидации темных кухонь и входов в квартиры через кухни с устройством, при необходимости, встроенных или пристроенных помещений для лестничных клеток, санитарных узлов или кухонь); замена печного отопления центральным с устройством котельных, теплопроводов и тепловых пунктов; крышных и иных автономных источников теплоснабжения; переоборудование печей для сжигания в них газа или угля; оборудование системами холодного и горячего водоснабжения, канализации, газоснабжения с присоединением к существующим магистральным сетям при расстоянии от ввода до точки подключения к магистралям до 150 м, устройством газоходов, водоподкачек, бойлерных; полная замена существующих систем центрального отопления, горячего и холодного водоснабжения (в т.ч. с обязательным применением модернизированных отопительных приборов и трубопроводов из пластика, металлопластика и т.д. и запретом на установку стальных труб); установка бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов; устройство лифтов, мусоропроводов, систем пневматического мусороудаления в домах с отметкой лестничной площадки верхнего этажа 15 м и выше; перевод существующей сети электроснабжения на повышенное напряжение; ремонт телевизионных антенн коллективного пользования, подключение к телефонной и радиотрансляционной сети; установка домофонов, электрических замков, устройство систем противопожарной автоматики и дымоудаления; автоматизация и диспетчеризация лифтов, отопительных котельных, тепловых сетей, инженерного оборудования; благоустройство дворовых территорий (замощение, асфальтирование, озеленение, устройство ограждений, дровяных сараев, оборудование детских и хозяйственно-бытовых площадок). Ремонт крыш, фасадов, стыков полносборных зданий до 50%; утепление жилых зданий (работы по улучшению теплозащитных свойств ограждающих конструкций, устройство оконных заполнений с тройным остеклением, устройство наружных тамбуров).

К капитальному ремонту данными Правилами отнесены ремонтно-строительные работы по смене, восстановлению или замене элементов жилых зданий.

Как установлено в судебном заседании и не оспаривалось сторонами, 25 марта 1976 года на основании ордера № Исполнительного комитета <адрес> Совета депутатов трудящихся <адрес> ФИО1 было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Согласно выписки из ЕГРН от 02.02.2023 № КУВИ-001/2023-23655350 собственником <адрес>, площадью 21,8 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> является Муниципальное образование <адрес>.

Решением Кетовского районного суда Курганской области от 25.06.2012 по делу № 2-120/2012 удовлетворены в части исковые требования ФИО1 к Администрации Кетовского сельсовета Кетовского района Курганской области о возложении обязанности произвести выборочный капитальный ремонт квартиры, взыскании судебных издержек.

На администрацию Кетовского сельсовета Кетовского района Курганской области возложена обязанность произвести в <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> выборочный капитальный ремонт, а именно выполнить следующие работы:

- смена венцов в стенах из брусьев окладных сечением 200 х 200 мм (с подъемом рубленных стен домкратом);

- устройство подливки толщиной 20 мм.;

- ремонт конопатки шва с добавлением пакли;

- устройство кровель из волнистых асбестоцементных листов: унифицированного профиля по готовым прогонам (с разборкой деревянных перекрытий оштукатуренных);

- устройство перекрытий с укладкой балок (балки антисептированные из цельной древесины с двумя черепными брусками, сечением 150 х 130, 175 х 130 мм., длиной от 3000 до 4900 мм., БЦ2 30-46.15.13, БЦ2 30-49.17.13) по стенам: нерубленым с несущей подшивкой из досок;

- утепление покрытий керамзитом;

- подшивка потолков плитами древесноволокнистыми твердыми толщиной 5 мм.;

- замена скрытой электропроводки (включая демонтаж имеющейся электропроводки) с использованием коробов пластмассовых шириной до 40 мм., кабель канала 24,91/5,2/1,18, провода группового осветительных сетей в защитной оболочке (кабеля двух-трех жильного в готовых каналах стен и перекрытий).

С администрации Кетовского сельсовета Кетовского района Курганской области в пользу ФИО1 взыскано 200 рублей в возмещение расходов по оплате госпошлины; 1 000 рублей в возмещение расходов по оплате услуг нотариуса, 2 000 рублей в возмещение расходов по оплате услуг представителя, 15 600 рублей в возмещение расходов по оплате производства экспертизы ООО «Курганстройэкспертиза»; 13 040 рублей; в возмещение расходов по оплате производства экспертизы ООО «Бюро независимых экспертиз».

Взыскано с Администрации Кетовского сельсовета Кетовского района Курганской области в пользу ООО «Бюро независимых экспертиз» 4 210 рублей в качестве оплаты за проведенную экспертизу.

В остальной части исковых требований отказано.

Решение вступило в законную силу 03.08.2012.

09.08.2012 Кетовским районным судом выдан исполнительный лист серии ВС №.

На основании указанного исполнительного листа 16.08.2012 судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 16.12.2014 исполнительное производство № окончено в связи с фактическим исполнением.

Также установлено, что решением Кетовского районного суда Курганской области от 16.11.2015 по делу № 2-1877/2015 исковые требования Администрации Кетовского сельсовета Кетовского района Курганской области к ФИО3 о возложении обязанности по исполнению договора подряда от 01.03.2013 года, путем устранения недостатков выполненных работ оставлены без удовлетворения.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским дела Курганского областного суда от 11.02.2016 указанное решение отменено, исковые требования администрации Кетовского района Курганской области к ФИО3 о возложении обязанности по исполнению договора подряда. На ФИО3 возложена обязанность в течение месяца исполнить договор подряда от 01.03.2013 путем устранения недостатков работ, выполненных в <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>: по устройству перекрытий с укладкой балок по стенам: не рубленым с несущей подшивкой из досок (балки анисептированные из цельной древесины с двумя черепными брусками, сечением 150x130, 175x130 мм, длиной от 3000 до 4900 мм, БЦ2 30-46.15.13, БЦ2 30-49.17.13); по смене венцов в стенах из брусьев окладных сечением 200х200 мм (с подъемом рубленных стен домкратом); по устройству подливки толщиной 20 мм; по ремонту конопатки шва с добавлением пакли; по устройству кровель из волнистых асбестоцементных листов: унифицированного профиля по готовым прогонам (с разборкой деревянных перекрытий отштукатуренных); по утеплению покрытий керамзитом; по подшивке потолков плитами древесноволокнистыми твердыми толщиной 5 мм; по замене скрытой электропроводки (включая демонтаж имеющейся электропроводки) с использованием коробов пластмассовых шириной до 40 мм, кабель-канала 24,91/5,2/18, провода группового осветительных сетей в защитной оболочке (кабеля двух-трех жильного в готовых каналах стен и перекрытий). Выполнение работ должно соответствовать экспертному заключению ООО «Курганстройэкспертиза» № от 23.04.2012 и приложенному к нему локальному сметному расчету.

На основании выданного 11.02.2016 Кетовским районным судом Курганской области исполнительного листа ФС № возбуждено исполнительное производство № 10924/16/45043-ИП, о чем вынесено постановление от 04.04.2016.

Судебным приставом - исполнителем составлен акт совершения исполнительных действий от 10.05.2016, в котором установлено, что ремонтные работы по адресу: <адрес>2 завершены, представлено экспертное заключение № от 12.04.2016, согласно которого техническое состояние <адрес> жилом доме по адресу: <адрес> на предмет возможного проживания после выборочного капитального ремонта удовлетворительное. Использование <адрес> жилом доме по адресу: <адрес> качестве постоянного жилого помещения опасности не представляет, прав и законных интересов других граждан и третьих лиц не нарушает.

Согласно акту судебного пристава - исполнителя совершения исполнительных действий от 25.04.2018 требования исполнительного документа выполнены.

Решением Кетовского районного суда Курганской области от 17.10.2022 административное исковое заявление администрации Кетовского сельсовета Кетовского района Курганской области к судебному приставу - исполнителю Кетовского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Курганской области ФИО4, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Курганской области о признании незаконным бездействия судебного пристава - исполнителя, возложении обязанности удовлетворено в части.

Признано незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя Кетовского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Курганской области ФИО4 по не окончанию исполнительного производства № 6272/16/45043-ИП.

Возложена обязанность на судебного пристава - исполнителя Кетовского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Курганской области ФИО4 окончить исполнительное производство № 6272/16/45043-ИП в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе.

Данное решение суда не обжаловалось сторонами, вступило в законную силу 1.12.2022.

Юридически значимыми для разрешения возникшего спора обстоятельствами являются, факты исполнения наймодателем обязанностей по своевременному проведению капитального ремонта сданного внаем жилого помещения, наличие недостатков жилого помещения, обусловленных ненадлежащим исполнением или неисполнением указанных обязанностей наймодателя.

Судом установлено, что выборочный капитальный ремонт по решению Кетовского районного суда Курганской области от 25.06.2012 и апелляционному определению судебной коллегии Курганского областного суда от 11.02.2016 в квартире истца был произведен. Экспертным заключением № ООО «Бюро независимых экспертиз» от 12.04.2016 установлено техническое состояние <адрес> жилом доме по адресу: <адрес> на предмет возможного проживания после выборочного капитального ремонта удовлетворительное. Указанное заключение истцом не опровергнуто, доказательств, свидетельствующих об отсутствии выполненных работ, суду не представлено, равно как и доказательств, с достоверностью подтверждающих не качественность проведения выборочного капитального ремонта.

Работы по капитальному ремонту, выполненные в 2018 году Администрацией Кетовского района Курганской области, соответствуют рекомендованному, примерному перечню работ, указанных в Приложении №8 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170.

Таким образом, оснований для возложения обязанности на ответчика произвести комплексный капитальный ремонт квартиры, не имеется.

В судебном заседании не оспаривалось сторонами, что истец бремя содержания спорной квартиры не несет. Доказательств использования квартиры по назначению, осуществления поддержания таковой в жилом состоянии истцом также не представлено, попыток вселится и проживать ФИО1, не предпринимал.

При указанных обстоятельствах у суда отсутствуют основания для удовлетворения заявленных исковых требований ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Кетовского муниципального округа Курганской области о признании бездействий незаконными, возложении обязанности произвести капитальные ремонт квартиры оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в срок 1 месяц со дня вынесения мотивированного решения, путём подачи апелляционной жалобы через Кетовский районный суд Курганской области.

Мотивированное решение составлено 14.02.2023.

Судья Ю.Б. Закирова