Дело №2а-306/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Вилюйск
20 сентября 2022 года
Вилюйский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Даниловой А.М., при помощнике судьи Леонтьевой Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Акционерного общества «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов России по (Якутия) ФИО1, Управлению федеральной службы судебных приставов России по (Якутия) о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,
установил:
АО «ОТП Банк» обратилось в суд с иском к административным ответчикам о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя. В обоснование указано, что в Вилюйское РОСП УФССП России по (Якутия) ДД.ММ.ГГГГ предъявлен исполнительный документ №*****, выданный ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей по судебному участку № Республики Саха (Якутия), о взыскании задолженности по кредитному договору №***** с должника ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство. Судебным приставом-исполнителем не принимаются меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, требования исполнительного документа не исполняются. Постановление об удержании из заработной платы по месту получения дохода должника не направлено. Процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают. Постановление о временном ограничении права выезда должника за пределы РФ не вынесено, проверка имущественного положения по месту жительства и регистрации должника не осуществлялась, акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся. Указывают, что постановление о принудительном приводе должника с целью отобрания у него объяснения по факту неисполнения им решения суда не выносилось, семейное положение должника не выяснялось, действия по розыску имущества, зарегистрированного за супругом должника, не производились. Просят признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Вилюйского РОСП УФССП России по (Якутия), выраженное в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы РФ, не проведении проверки имущественного положения должника по месту жительства, регистрации, не направлении запроса в органы ЗАГС, УФМС, не произведении действий по установлению имущества, зарегистрированного за супругом, обязать судебного пристава-исполнителя применить меры принудительного характера, направленные на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы, применить меры принудительного характера к должнику, направить запросы в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, в органы ЗАГС для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснение у соседей.
В судебное заседание представители административного истца не явились, имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителей истца.
Судебный пристав-исполнитель ФИО1, представители УФССП России по (Якутия), заинтересованное лицо ФИО2, извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились, сведения о причинах неявки не сообщили. Их участие не признано судом обязательным, дело рассмотрено в их отсутствие.
Из представленного суду отзыва ответчика ФИО1 следует, что ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства, направлены запросы в регистрирующие органы, банки, ГИБДД. В отношении должника имеется 16 исполнительных производств о взыскании задолженностей в размере 2049558 рублей 77 копеек. ФИО2 нигде не работает, получает пенсию. Удержания по всем кредитам производятся с пенсии. ДД.ММ.ГГГГ арестованы счета в ПАО «Сбербанк России», ПАО «Азиатско-Тихоокеанский Банк». ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об удержании из пенсии должника и направлено в Пенсионный фонд РФ. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об ограничении на выезд должника из РФ. ДД.ММ.ГГГГ наложены аресты на счета, находящиеся в ПАО «Восточный», ПАО «Совкомбанк». По данным ГИБДД транспортные средства за должником не числятся, по сведениям Росреестра имущества нет. ДД.ММ.ГГГГ вынесено повторное постановление об ограничении на выезд должника из РФ. ДД.ММ.ГГГГ направлены запросы в Центр занятости населения, ФМС, ЗАГС. Должник в Центре занятости населения на учете не состоит, сведений о перемене имени, фамилии, заключении, расторжении брака по данным ЗАГС не имеется. ДД.ММ.ГГГГ совершен выезд в по месту проживания должника. ФИО2 дома отсутствовала. ДД.ММ.ГГГГ наложен арест на счет, находящийся в ПАО «Сбербанк России». ДД.ММ.ГГГГ произведен повторный выезд по месту жительства должника, в ходе которого должник не обнаружен. Квартира закрыта, соседи отсутствуют. ДД.ММ.ГГГГ в Пенсионный фонд РФ направлен очередной запрос о месте работы должника. По сведениям Пенсионного фонда РФ должник не трудоустроен. ДД.ММ.ГГГГ направлены запросы в ГИМС, Гостехнадзор, Росреестр, Центр занятости населения, ГИБДД, ФНС. С пенсии ФИО2 взыскано 6958 рублей 98 копеек, остаток задолженности составляет 62405 рублей 60 копеек.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ч.1 ст.121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).
При рассмотрении административного дела об оспаривании действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя проверке подлежит совокупность условий: доказанность факта нарушения права истца оспариваемым действием (бездействием) и несоответствие действия или решения требованиям закона.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей, и.о. мирового судьи по судебному участку № Республики Саха (Якутия), вынесен судебный приказ по делу №***** о взыскании с ФИО2 в пользу АО «ОТП Банк» задолженности по кредитному договору №***** от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 68240 рублей 97 копеек, расходов по уплате государственной пошлины в размере 1123 рублей 61 копеек.
ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного акта судебным приставом-исполнителем Вилюйского РОСП УФССП России по (Якутия) ФИО1 возбуждено исполнительное производство №*****-ИП о взыскании с ФИО2 в пользу АО «ОТП Банк» задолженности в размере 69364 рублей 58 копеек.
В соответствии со ст.ст.2, 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Исполнительное производство осуществляется на принципах своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
Согласно материалам исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ вынесены постановления о временном ограничении на выезд должника из РФ, ДД.ММ.ГГГГ поступила информация Отдела Управления ЗАГС при Правительстве Республики Саха (Якутия) по Вилюйскому улусу (району), согласно которой в ЕГР ЗАГС сведения в отношении ФИО2 отсутствуют. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
Из сводки по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ следует, что остаток долга составляет 62405 рублей 60 копеек.
В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства направлены запросы в регистрирующие и контролирующие органы: ГУВМ МВД России, ФНС, ПФР, ФМС, ЗАГС, Росреестр, ГИБДД, ГИМС, Центр занятости населения, в банки.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что судебный пристав-исполнитель совершил необходимые исполнительные действия по выявлению имущества должника и исполнению судебного решения, которые он имел возможность совершить в рамках данного исполнительного производства.
Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Судом установлено, что судебным приставом-исполнителем действия по исполнению исполнительного документа в отношении должника осуществлены в пределах предоставленных законом полномочий и в установленные сроки: вынесены постановление о возбуждении исполнительного производства, постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ, постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, направлены запросы. В настоящее время исполнительное производство не окончено, находится на исполнении.
Доводы административного истца о том, что бездействие судебного пристава-исполнителя выражено в непринятии мер по направлению взыскателю информации о совершенных исполнительных действиях и принятых мерах, суд считает необоснованными, поскольку положения Закона об исполнительном производстве не обязывают судебного пристава-исполнителя извещать взыскателя о каждом произведенном действии. Взыскатель вправе знать о ходе исполнительного производства посредством ознакомления с материалами производства или на сайте УФССП России либо путем заявления ходатайств.
Суд приходит к выводу, что понуждение судебного пристава-исполнителя к направлению всех возможных запросов, равно как и понуждение к исполнению требований исполнительного документа по усмотрению взыскателя, не основано на законе и не может указывать на бездействие судебного пристава-исполнителя. То обстоятельство, что осуществленные судебным приставом-исполнителем действия, не привели к должному, по мнению взыскателя, результату, не свидетельствуют о бездействии судебного пристава-исполнителя, т.к. обусловлены материальным положением должника.
При таких обстоятельствах, учитывая, что доводы административного истца о бездействии судебного пристава-исполнителя не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, при этом суду не представлено доказательств нарушения прав и законных интересов взыскателя, суд не находит оснований для удовлетворения административного иска.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении административного искового заявления Акционерного общества «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов России по (Якутия) ФИО1, Управлению федеральной службы судебных приставов России по (Якутия) о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Вилюйский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья А.М. Данилова