Дело № 2а-2083/2023 УИД: 53RS0002-01-2023-002628-14
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Боровичи Новгородской области 22 ноября 2023 года
Боровичский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Ивановой С.А., при секретаре Груневой М.Е.,
с участием прокурора ФИО7
представителя административного истца МО МВД России «Боровичский» ФИО8.,
административного ответчика ФИО9
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Боровичский» к ФИО10 об установлении дополнительных административных ограничений,
установил:
МО МВД России «Боровичский» обратилось в Боровичский районный суд Новгородской области с административным иском к ФИО11. о дополнении ранее установленных административных ограничений, в обоснование указав, что решением Боровичского районного суда Новгородской области от 02.04.2021 в отношении ФИО12. установлен административный надзор сроком на 8 лет (до 14.07.2028) и следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов 00 минут до 6 часов 00 минут; запрещение выезда за пределы Боровичского района Новгородской области. Решением Боровичского районного суда от 15.09.2022 ограничения были дополнены, установлены: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 21 часа 00 минут до 6 часов 00 минут; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решением Боровичского районного суда от 01.08.2023 г. ограничения были дополнены, установлены дополнительно: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
После вступления в силу указанного решения суда, ФИО13. был более двух раз привлечен к административной ответственности, а именно: 11.08.2023 года по ст. 20.21 КоАП РФ - адм. арест 12 суток; 20.09.2023 года по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ - адм. арест 14 суток (2 нарушения); 04.10.2023 года по 4.1 ст. 20.25 КоАП РФ - адм. арест 3 суток (2 нарушения). Таким образом, ФИО14. допустил более двух административных правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. ФИО17 допущено нарушение ограничения, установленного в отношении него судом в виде обязательной явки в ОВД для регистрации, а также допущены нарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Кроме этого, в отношении ФИО15. СО МО МВД России «Боровичский» 10.08.2023 года возбуждено уголовное дело № № по признакам преступления предусмотренного ст. <данные изъяты> УК РФ. Преступление совершено в состоянии алкогольного опьянения в ночное время. ФИО16. не добросовестно относится к ограничениям, установленным ему судом.
На основании изложенного административный истец просит дополнить административные ограничения в отношении ФИО18., изменив периодичность обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации с трех на четыре раза в месяц, и запретив выезд за пределы определенной территории - г.<адрес> области.
В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Боровичский» ФИО19 административные исковые требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении.
Административный ответчик ФИО20 исковые требования признал, не оспаривал доводы представителя административного истца.
Прокурор ФИО21. полагала требования административного истца о дополнении ранее установленных ограничений ФИО22. с учетом характеристики и поведения последнего подлежащими удовлетворению.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ от 06.04.2011)
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Выбор вида административных ограничений, в том числе в случае их дополнения к ранее установленным, не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Как следует из представленных материалов, приговором Боровичского районного суда Новгородской области от 03.12.2019 ФИО23. осужден за совершение преступления, предусмотренного п.<данные изъяты> УК РФ к наказанию в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Указанным приговором в соответствии с п<данные изъяты> УК РФ в действиях ФИО24 признан опасный рецидив преступлений.
Решением Боровичского районного суда Новгородской области от 02 апреля 2021 года в отношении ФИО25. установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору суда; установлены административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующих суток; запрещение выезда за пределы Новгородской области без разрешения ОВД.
В отношении ФИО26. с 17 апреля 2021 года МО МВД России «Боровичский» ведётся дело административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Решением Боровичского районного суда от 15 сентября 2022 года ограничения в отношении ФИО27. дополнены, увеличено число обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до двух раз в месяц; запрещено пребывание в определенных местах – учреждениях общественного питания, реализующих алкогольную продукцию; запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 21 часа 00 минут до 6 часов 00 минут.
Решением Боровичского районного суда от 01 августа 2023 года дополнены ранее установленные административные ограничения обязательной явкой три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещением посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Боровичского судебного района от 11 августа 2023 ФИО28. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренных ст.20.21 КоАП РФ (по факту нахождения 10 августа 2023 года в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность).
Постановлениями и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Боровичского судебного района от 20 июля 2023 года (дело №5-396) и 20 сентября 2023 года (дело №№, №№) ФИО29. признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (за несоблюдение установленных решением суда ограничений, выразившихся в неявке 10 июля, 4 и 11 сентября 2023 года в ОВД для регистрации).
Постановлениями и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Боровичского судебного района от 04 октября 2023 года (два постановления) ФИО30 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ по факту неуплаты штрафов в установленный законом срок.
Указанные постановления вступили в законную силу.
10 августа 2023 года СОМО МВД России «Боровичский» возбуждено уголовное дело № № в отношении ФИО31. по признакам преступления, предусмотренного п№ УК РФ по факту тайного хищения имущества ООО «Агроторг» на общую сумму 1 777,88 рублей. В протоколе допроса в качестве подозреваемого от 10 августа 2032 года ФИО32 поясняет, что не помнит события совершения преступления в связи с нахождением в алкогольном опьянении.
Как следует из регистрационного листа поднадзорного лица ФИО33., в 2023 году 8 раз не явился на регистрацию в ОВД.
ФИО34. зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, не трудоустроен. Согласно справке-характеристике УУП МО МВД России «Боровичский» от 13 ноября 2023 года ФИО35 характеризуется удовлетворительно, по материалам проверок в рассмотрении УУП не проходил, но поступали жалобы от соседей по факту злоупотребления спиртным. ФИО1 склонен к злоупотреблению спиртными напитками, совершению административных правонарушений, допускал нарушения ограничений, установленных судом, за что привлекался к административной ответственности.
Приведенные обстоятельства свидетельствуют о наличии оснований для установления дополнительных ограничений ФИО36., поскольку он, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, после вынесения решения судом о дополнении ранее установленных ограничений неоднократно привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, привлекается к уголовной ответственности, что свидетельствует о необходимости усиления контроля со стороны ОВД.
С учетом образа жизни ФИО37., его поведения после отбытия наказания, характера и обстоятельств совершения правонарушений, установленных вступившими в законную силу постановлениями, суд считает, что в отношении ФИО38. следует принять решение об установлении ему дополнительных административных ограничений путем увеличения периодичности обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с трех до четырех раз в месяц, а также запрета выезда за пределы муниципального образования – города Боровичи Новгородской области, то есть следует принять решение об установлении дополнительных административных ограничений, о которых просит административный истец.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 273 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление МОМВД России «Боровичский» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО39 удовлетворить.
Дополнить ранее установленные решениями Боровичского районного суда Новгородской области от 02 апреля 2021 года, 15 сентября 2022 года и 01 августа 2023 года ФИО40 административные ограничения, установив следующие дополнительные административные ограничения:
- обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещение выезда за пределы муниципального образования – <адрес> области.
Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения – 22 ноября 2023 года.
Судья С.А. Иванова