Дело №а-1100/2023 УИД 05RS0№-91

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 26 мая 2023 года

Каспийский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Тикаева И.Г.,

при секретаре судебного заседания Рамазановой З.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ООО «Экспресс Коллекшн» к начальнику отделения – старшему судебному приставу К.Г. УФССП России по РД, ФИО1 УФССП России по РД и УФССП России по РД о признании незаконным бездействие, выразившегося в необеспечении надлежащего контроля по своевременной передаче исполнительного документа, обязании направить в адрес взыскателя постановление о возбуждении исполнительного производства, а в случае утраты исполнительного документа принять меры к его восстановлению,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Экспресс Коллекшн» обратилось в суд с административным иском с требованиями которые приведены в водной части решения. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ в К.Г. УФССП России по РД было направлено заявление о возбуждении исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО2 в пользу ООО «Экспресс Коллекшн» о взыскании задолженности по кредитному договору. Заявление получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ, сведения на официальном сайте ФССП РФ о возбуждении исполнительного производства отсутствуют.

Лица участвующие в деле (ООО «Экспресс Коллекшн», начальник отделения – старший судебный пристав К.Г. УФССП России по РД, ФИО1 УФССП России по РД и УФССП России по РД и ФИО2), надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела в суд не явились о причинах неявки суд не уведомили.

Информация о рассмотрении дела размещалась на официальном сайте К. городского суда Республики Дагестан в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (kaspiyskiy.dag@sudr.ru) в соответствии с требованиями части 7 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

С учетом наличия в деле сведений о надлежащем извещении участников процесса, суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы административного дела, суд пришел к следующим выводам.

По смыслу части 1 статьи 218, части 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии обжалуемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушение прав административного истца в результате принятия такого решения, совершения действий (бездействия).

При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, а также соблюдению срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону.

Согласно абз. 1 п. 1 ст. 12 Федерального закона "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.) (п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства").

В соответствии с частью 1 статьи 36 Закона об исполнительном производстве содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 указанной статьи.

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в К.Г. УФССП России по РД было направлено заявление о возбуждении исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ выданного мировым судьей судебного участка № <адрес> в отношении должника ФИО2 в пользу ООО «Экспресс Коллекшн» о взыскании задолженности по кредитному договору от 04003735899 от ДД.ММ.ГГГГ.

Заявление получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается почтовым идентификатором №.

Из представленных в материалы дела скриншотов, на официальном сайте ФССП РФ усматривается, что возбужденных исполнительных производств на основании исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО2 в пользу ООО «Экспресс Коллекшн» не имеется.

Административный истец просит признать незаконным бездействие начальника отделения – старшего судебного пристава К.Г. УФССП России по РД, выразившегося в необеспечении надлежащего контроля по своевременной передаче исполнительного документа на исполнение.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ на административных ответчиков была возложена обязанность представить материалы исполнительного производства в отношении ФИО2 по делу № от 27.04.2022

Вместе с тем, административными ответчиками не представлены в суд материалы исполнительного производства.

В силу абз. 3 п. 2 ст. 10 данного указанного Закона старший судебный пристав обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

К бездействию относится неисполнение (уклонение от исполнения) наделенными публичными полномочиями органом или лицом обязанности, возложенной на него нормативными правовыми и иными актами, определяющими его полномочия (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами). Бездействием, в частности, признается нерассмотрение обращения заявителя уполномоченным лицом или несообщение о принятом решении, уклонение от принятия решения при наступлении определенных законодательством событий, например событий, являющихся основанием для предоставления государственных или муниципальных услуг в упреждающем режиме (п. 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 21 "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации").

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что исполнительный лист был направлен в службу судебных приставов и был получен адресатом ДД.ММ.ГГГГ, исполнительное производство по сегодняшний день не возбуждено, доказательств обратного материалы дела не содержат, суд приходит к выводу, что заявленные требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ООО «Экспресс Коллекшн», удовлетворить.

Признать незаконным бездействие начальника отделения – старшего судебного пристава К.Г. УФССП России по РД, выразившееся в не обеспечении надлежащего контроля по своевременной передаче исполнительного документа по делу № от ДД.ММ.ГГГГ и возбудить исполнительное производство в отношении должника: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в пользу ООО «Экспресс Коллекшн».

Обязать начальника отделения – старшего судебного пристава К.Г. УФССП России по РД направить в адрес ООО «Экспресс Коллекшн» постановление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ.

В случае утраты исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ обязать начальника отделения – старшего судебного пристава К.Г. УФССП России по РД обратиться в суд, выдавший исполнительный документ, с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной формулировке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан, путем подачи апелляционной жалобы, через Каспийский городской суд Республики Дагестан.

Председательствующий И.<адрес>